導(dǎo)語(yǔ)：工程領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大會(huì)議講話一一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議的主題是，認(rèn)真回顧2005年農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，肯定成績(jī)，查找差距，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，拓寬思路，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，不斷提升我市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的水平，為我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人力資源保障。

一、總結(jié)新實(shí)踐，充分肯定農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作取得的成績(jī)

過(guò)去的一年，我市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作在市委、市政府的高度重視和精心組織下，各縣區(qū)和市教育局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、社保局四個(gè)牽頭部門認(rèn)真履行職責(zé)，婦聯(lián)、團(tuán)委及有關(guān)部門全力配合，有關(guān)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校等大力支持，大膽實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著的成效。去年全市完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)11.7萬(wàn)人，同比增加1.3萬(wàn)人，完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的108%。其中，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)4.49萬(wàn)人，經(jīng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.26萬(wàn)人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率77%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)，比全省轉(zhuǎn)移率高6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富?？偨Y(jié)各地的實(shí)踐，去年的工作歸納起來(lái)有以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、抓好工作結(jié)合。按照企業(yè)用工需求和農(nóng)民意愿有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)是提高培訓(xùn)實(shí)效的關(guān)鍵。去年，各縣區(qū)注重把政府的政策引導(dǎo)與農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的自主選擇結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)民的就業(yè)期望與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求結(jié)合起來(lái)，加大培訓(xùn)工作力度，著力提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。各農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程主管部門采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪了解等多種形式，及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)地了解農(nóng)民的培訓(xùn)意愿和企業(yè)的用工需求。在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)內(nèi)容，安排培訓(xùn)班次，從而提高了培訓(xùn)的針對(duì)性，為提高培訓(xùn)的實(shí)效性打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。為了使受訓(xùn)農(nóng)民真正提高就業(yè)技能和增收致富的本領(lǐng)，各地在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，積極引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，一方面積極引導(dǎo)公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng)，從需求出發(fā)，以滿足需求為著眼點(diǎn)，依據(jù)農(nóng)民的意愿開(kāi)展培訓(xùn)，形成了“超市式”、“訂單式”等多種行之有效的培訓(xùn)新模式。另一方面積極培育和發(fā)展民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依靠社會(huì)力量抓培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)規(guī)范管理。規(guī)范管理、科學(xué)管理是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段。去年各縣區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒德清“八統(tǒng)一”管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)民培訓(xùn)工作納入“三農(nóng)”工作綜合考核體系，進(jìn)一步完善了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)四級(jí)上下貫通、同級(jí)部門協(xié)調(diào)一致的工作體制，為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程的健康有序推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，狠抓培訓(xùn)合格率；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｍㄟ^(guò)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提高了培訓(xùn)工作水平。

4、注重就業(yè)服務(wù)。去年以來(lái)，各地各部門始終把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收致富渠道作為培訓(xùn)工程的主要目標(biāo)來(lái)抓。為了更好地服務(wù)于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，各縣區(qū)每年定期召開(kāi)勞動(dòng)力交流大會(huì)，為了方便更多的農(nóng)村勞動(dòng)力了解用工信息，選擇就業(yè)崗位，不僅在首位鎮(zhèn)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，而且在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。一些企業(yè)也把促進(jìn)本地勞動(dòng)力就業(yè)作為自己的份內(nèi)工作，主動(dòng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和配合，選派技術(shù)骨干擔(dān)任教師，有的企業(yè)主還親自為學(xué)員上課。為切實(shí)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民權(quán)益，各地加強(qiáng)了對(duì)用人單位在勞動(dòng)合同、工資押金等方面的檢查監(jiān)督，著力規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和企業(yè)用工行為。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的不平衡性還非常突出，對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的要求，對(duì)照農(nóng)民群眾的期望，培訓(xùn)工作還有很大差距。一是培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性還不夠強(qiáng)。有的地方不顧農(nóng)民是否有需求，籠統(tǒng)安排培訓(xùn)內(nèi)容，一刀切、一律化，以完成任務(wù)為目的，沒(méi)有充分考慮培訓(xùn)對(duì)象的就業(yè)需求，培訓(xùn)效果不夠理想。二是培訓(xùn)陣地比較單一。絕大多數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校作為培訓(xùn)主陣地，師資靠外聘，設(shè)備靠外借，難以保證培訓(xùn)需求和質(zhì)量。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上還有一定差距。個(gè)別縣區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排上，年初無(wú)預(yù)算，年終無(wú)撥款，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)上級(jí)下?lián)苜Y金，這嚴(yán)重影響了培訓(xùn)任務(wù)的完成和培訓(xùn)質(zhì)量的提高。之所以會(huì)產(chǎn)生上述這些問(wèn)題，關(guān)鍵是部分干部對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)在思想認(rèn)識(shí)上還不到位，認(rèn)為有本事的農(nóng)民不培訓(xùn)也會(huì)找到工作，沒(méi)有本事的農(nóng)民培訓(xùn)了也就不了業(yè)，存在著培訓(xùn)無(wú)用、培訓(xùn)是搞形式、培訓(xùn)是任務(wù)觀點(diǎn)的思想。這些問(wèn)題的存在，已嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，各級(jí)黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今年的培訓(xùn)工作中認(rèn)真加以解決。

二、把握新趨勢(shì)，不斷深化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一年。中央把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重大歷史任務(wù)，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最根本的是要提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)民。從這幾年的實(shí)踐來(lái)看，沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)民就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也不可能有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放；沒(méi)有農(nóng)村勞動(dòng)力資源的有效開(kāi)發(fā)，就不可能有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，也不可能有農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)；沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)民，就不可能有鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，也不可能有民主管理和社會(huì)穩(wěn)定。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求，我們必須從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

1、加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的迫切需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。這幾年我們堅(jiān)持大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，取得了明顯成效，許多方面走在了全省前列。但是，我們也要看到，在拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，我市的裝備農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，還有很大的差距，我們的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率比江蘇低10個(gè)百分點(diǎn)左右，這里一個(gè)很重要的因素是我們的農(nóng)業(yè)科研力量不足，農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)不高。從這兩年農(nóng)民培訓(xùn)的情況看，很多壯年勞動(dòng)力識(shí)字不多，會(huì)寫(xiě)的更少，還處在半文盲狀態(tài)，加上農(nóng)村職業(yè)教育的相對(duì)滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地對(duì)勞動(dòng)力的需求。這兩年，我市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展較快，但好多農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者還不能完全承擔(dān)起旅游觀光的導(dǎo)游員、風(fēng)俗民情的講解員、土特產(chǎn)品的推銷員的職能，影響了產(chǎn)業(yè)層次的進(jìn)一步發(fā)展。因此，要轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，要打造先進(jìn)制造業(yè)基地，提高農(nóng)村的工業(yè)化水平，要加快農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，就必須加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作力度，不斷提升培訓(xùn)水平。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的迫切需要。這幾年，我市農(nóng)民人均純收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，連續(xù)兩年農(nóng)民人均純收入增幅超過(guò)城市居民人均可支配收入，這是一個(gè)可喜的轉(zhuǎn)變，也是這兩年我們按照減少農(nóng)民、致富農(nóng)民的思路落實(shí)各項(xiàng)措施的結(jié)果。從農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)來(lái)看，來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)的收入已達(dá)70%以上，二三產(chǎn)業(yè)的收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上。目前，全市已有70多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái)。如何提高這部分人的收入水平，直接影響到農(nóng)民收入的提高。同時(shí)，進(jìn)一步減少農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)種田水平和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)技能依然是我們要做的一項(xiàng)重要工作。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和企業(yè)職工的技能提高培訓(xùn)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。如果轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力只具備就業(yè)的基本技能，只能從事以體力為主的簡(jiǎn)單工種，一方面會(huì)加劇結(jié)構(gòu)性技工荒，影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面會(huì)由于低水平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，降低現(xiàn)有崗位的工資水平，也難于滿足企業(yè)的用工要求。因此，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的角度來(lái)看，我們必須提升轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的層次和水平，必須高度重視務(wù)工農(nóng)民崗位技能提高培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)務(wù)工農(nóng)民從低層次崗位就業(yè)向高層次崗位就業(yè)轉(zhuǎn)變，在實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位的轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

3、加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)的迫切需要。中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)明確指出，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。沒(méi)有新型的農(nóng)民，就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，是提升農(nóng)民素質(zhì)的主要途徑和重要手段。我們要充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)民普遍開(kāi)展就業(yè)技能、科學(xué)文化、法律法規(guī)、文明禮儀等知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不僅可以使農(nóng)民學(xué)到知識(shí)、掌握技能，而且可以使中華民族的傳統(tǒng)美德得到傳承，文明良好的行為習(xí)慣得到養(yǎng)成，新的價(jià)值觀念和法律意識(shí)得以確立，使廣大農(nóng)民群眾真正成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

因此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的重大意義，自覺(jué)地把培訓(xùn)工作擺上重要位置，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，動(dòng)真情、抓落實(shí)。

三、拓寬新思路，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的水平

今年的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，旭東同志已經(jīng)作了具體部署。各縣區(qū)和有關(guān)部門要圍繞今年的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，拓展思路，創(chuàng)新辦法，突出重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效，努力使培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。具體工作旭東同志已經(jīng)談了，我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)，也就是四個(gè)下功夫。

一要圍繞提高培訓(xùn)的針對(duì)性，著力在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次的調(diào)整安排上下功夫。農(nóng)民技能培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其培訓(xùn)對(duì)象不像基礎(chǔ)教育那樣整齊劃一，無(wú)論是年齡、文化程度、職業(yè)和就業(yè)需求等都存在很大的差異性，這就對(duì)我們培訓(xùn)工作的組織者提出了新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要從各地實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)征求意見(jiàn)、需求情況分類統(tǒng)計(jì)等多種形式，及時(shí)掌握農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，根據(jù)企業(yè)用工需求、農(nóng)民群眾的就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求，分不同層次、不同內(nèi)容、不同班次來(lái)組織開(kāi)展培訓(xùn)，要防止不分年齡、不分學(xué)歷、不分內(nèi)容的籠統(tǒng)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織編寫(xiě)好培訓(xùn)教材，合理調(diào)配師資力量，堅(jiān)持課堂理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)相結(jié)合，突出操作技能的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和對(duì)農(nóng)民的吸引力。

二是圍繞提高培訓(xùn)的實(shí)效性，著力在創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)形式上下功夫。各地各部門要充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，組織好不同類型的培訓(xùn)。要根據(jù)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能提高培訓(xùn)的不同特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。要堅(jiān)持項(xiàng)目示范、教師授課和實(shí)際操作相結(jié)合，通過(guò)各種形式和方法提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化知識(shí)和就業(yè)技能。要繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門配合、企業(yè)參與的要求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，大力培育和發(fā)展民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、設(shè)備等創(chuàng)辦農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作。要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村中年婦女的特點(diǎn)，組織開(kāi)展跨區(qū)域異地培訓(xùn)，上門服務(wù)，使大量農(nóng)村中年婦女能夠做到就近培訓(xùn)、就地就業(yè)，不斷提高農(nóng)民的參訓(xùn)率和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率。今年在培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)形式上要進(jìn)一步大力推廣訂單式培訓(xùn)和校企合作式培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與合作，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需求，開(kāi)出用工崗位、數(shù)量和技能標(biāo)準(zhǔn)的“訂單”，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同制定培訓(xùn)計(jì)劃、選編培訓(xùn)教材、共同選聘教師，企業(yè)提供實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格者由企業(yè)直接錄用，真正使培訓(xùn)工作直接促轉(zhuǎn)移、促增收、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是圍繞提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率，著力在構(gòu)建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)制上下功夫。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)的主要目的，是要加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。因此，各地各部門要在保質(zhì)保量抓好就業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，高度重視培訓(xùn)后的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要著力打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民就業(yè)的各種政策障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)門檻，努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力建設(shè)集用工信息、培訓(xùn)報(bào)名、就業(yè)介紹于一體的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)中心。要通過(guò)舉辦勞動(dòng)力交流大會(huì)等形式，為廣大受訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力了解用工信息，自主選擇就業(yè)崗位創(chuàng)造條件。

四是圍繞樹(shù)立培訓(xùn)形象，著力在提高培訓(xùn)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，真正要使這一項(xiàng)工作具有影響力、生命力，在干部群眾中有一個(gè)好的形象，關(guān)鍵在于培訓(xùn)的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一定要把提高培訓(xùn)質(zhì)量放在首位，要在抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格教育培訓(xùn)的管理。要從訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要堅(jiān)持分類辦班、分層施教，提高培訓(xùn)效果。要狠抓培訓(xùn)到課率、考試合格率，防止弄虛作假、搞形式主義。要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的教育管理，通過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，真正使受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到觀念新轉(zhuǎn)變、素質(zhì)新提高、學(xué)到新知識(shí)、掌握新技能的目標(biāo)。

四、落實(shí)新舉措，確保農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作順利推進(jìn)

開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，是全面提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措，各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，努力取得新成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自顧問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的工作機(jī)制。要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)干部群眾的宣傳教育力度，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種宣傳媒體，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的目的意義，扶持政策和先進(jìn)典型，通過(guò)廣泛宣傳，提高廣大干部抓好培訓(xùn)的主動(dòng)性和廣大農(nóng)民參與培訓(xùn)的自覺(jué)性。各級(jí)各部門要根據(jù)今年的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要建立和健全考核制度，加大考核獎(jiǎng)懲的力度，確保今年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。

二要加大資金投入。為推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要安排一定的資金用于農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，列入年初財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府要把技能培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)公共事業(yè)來(lái)抓，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的扶持力度，隨著培訓(xùn)需求的增加，財(cái)政用于農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)要逐年有所增長(zhǎng)。為了確保這項(xiàng)工作早啟動(dòng)、早實(shí)施，今年市里將改革財(cái)政資金下?lián)艿霓k法，通過(guò)預(yù)撥資金，加強(qiáng)監(jiān)管的辦法，推動(dòng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)抓好資金的早配套、早到位。同時(shí)要建立和完善“政府主導(dǎo)、多方籌措”的籌資機(jī)制，按照“政府財(cái)政撥一點(diǎn)、用工單位出一點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)讓一點(diǎn)、受訓(xùn)農(nóng)民貼一點(diǎn)”的原則，探索由用工單位和勞務(wù)人員按比例分擔(dān)的辦法來(lái)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，除了失地農(nóng)民、低保對(duì)象、困難家庭的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府買單外，要鼓勵(lì)、教育農(nóng)民自己承擔(dān)一部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，這樣既能提高培訓(xùn)的實(shí)際效果，又能充分體現(xiàn)“誰(shuí)用工、誰(shuí)出錢、誰(shuí)受益、誰(shuí)分擔(dān)”的原則。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ?，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。

三要形成培訓(xùn)合力。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)涉及面廣，工作量大，需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊密配合，齊心協(xié)力抓才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。市教育局要充分發(fā)揮教育職能作用，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資和教材的建設(shè)，農(nóng)業(yè)、經(jīng)委等部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)地抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和企業(yè)職工的培訓(xùn)。社會(huì)保障局在抓好就業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，要為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)搞好服務(wù)。團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，組織好企業(yè)職工、青年農(nóng)民和廣大婦女的培訓(xùn)工作。財(cái)政局要抓好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障工作，在按時(shí)下?lián)苜Y金的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管。農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮部門職能，積極主動(dòng)地為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。

同志們，今年的農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作任務(wù)重，要求高，希望這次會(huì)議以后，各縣區(qū)、各部門要抓緊研究，抓緊部署，抓緊啟動(dòng)，采取實(shí)實(shí)在在的對(duì)策措施，把今年農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作抓實(shí)抓好，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。