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同志們：

這次全市組織工作會議，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神。認(rèn)真落實全國、全省組織工作會議和市委十屆六次全會精神的重要會議。市委對召開這次會議非常重視。市委常委會專門聽取了情況匯報，進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了總的要求。下面，我就做好新時期全市黨的建設(shè)工作講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，為提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證

黨的十六大是我們黨歷史上一次具有里程碑意義的大會。十六大為我們加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)指明了方向。提出了新的要求。同志在全國組織工作會議上的講話，明確了當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的總體思路、總體目標(biāo)和總體要求。我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的高度，充分認(rèn)識在新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義。

第一，要深刻認(rèn)識實踐“三個代表”重要思想對黨的建設(shè)提出的新要求。十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛譯東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。全面貫徹“三個代表”重要思想，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。全市各級黨組織一定要自覺高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，把“三個代表”重要思想貫穿于黨的建設(shè)的全過程，落實到黨的建設(shè)的各個方面，努力在新的歷史條件下解決好建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個基本問題，解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中提高黨的執(zhí)政能力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終與時展同步伐，與人民群眾共命運。

第二，要充分認(rèn)識提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)對黨的建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前。全國各地圍繞黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，正在積極研究制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略。市委十屆六次全會認(rèn)真分析新世紀(jì)新階段的形勢和要求，提出了**在本世紀(jì)頭二十年的戰(zhàn)略目標(biāo)，即從現(xiàn)在起用八年時間。到****年全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會，再經(jīng)過十年的努力，到****年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。美好的藍(lán)圖能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。關(guān)鍵在于人。首先取決于各級黨組織的素質(zhì)。全市各級黨組織務(wù)必增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)業(yè)意識。增強(qiáng)為加快**建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持的責(zé)任感和緊迫感，更好地把握大局、服從大局、服務(wù)大局，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾。認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，凝聚力量，迎難而上，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神煥發(fā)出來的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮在加快全面建設(shè)小康社會的實踐中，高效率高質(zhì)量地完成市委十屆六次全會確定的戰(zhàn)略任務(wù)。

第三，要明確認(rèn)識黨的自身狀況對黨的建設(shè)提出的新考驗。經(jīng)過八十多年的發(fā)展，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨。成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的地位的變化。外部環(huán)境的變化以及黨員數(shù)量大幅增加、干部隊伍新老交替等一系列新情況新問題，都使我們黨的建設(shè)面臨新的考驗。近年來，在各級黨組織的共同努力下，我市黨的建設(shè)成效顯著，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅實的保證。但是我們也要看到，與形勢和任務(wù)的要求相比。我市黨的建設(shè)還存在著諸多的不適應(yīng)：有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)不高。特別是運用理論指導(dǎo)實踐的能力不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有的一把手領(lǐng)導(dǎo)水平不高。尤其是駕馭全局和抓班子帶隊伍的能力不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放。缺乏開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、真抓實干精神；有的黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍是群眾反映強(qiáng)烈的問題；有些基層黨組織還不同程度地存在著軟弱渙散的問題。等等。這些問題的存在削弱了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響和制約我市建設(shè)小康社會各項任務(wù)的完成。全市各級黨組織要明確認(rèn)識應(yīng)對新的考驗，解決這些突出問題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性，更加自覺地把黨的建設(shè)放到不斷變化的新形勢當(dāng)中去思考和把握，堅持與時俱進(jìn)，努力開拓創(chuàng)新。切實提高黨的建設(shè)的整體水平，為全面開創(chuàng)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅實的保證。

二、結(jié)合實際，突出重點。努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面

黨的十六大和全國全省組織工作會議，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了總體部署。結(jié)合**實際，貫徹好中央和省里的總體要求。必須充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面。

1．切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。執(zhí)政能力建設(shè)是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的一個重要內(nèi)容。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)。正如江譯民同志所指出的“我們的各項工作能否做好，我們能否在激烈的國際競爭中始終掌握主動，我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力?！蔽覀凕h是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不論是鞏固黨的執(zhí)政地位，還是完成黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，都迫切要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。**實行計劃經(jīng)濟(jì)時間早，持續(xù)時間長，客觀上影響了全市各級黨組織執(zhí)政能力的提高。制約了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新知識、新經(jīng)驗、新本領(lǐng)的積累和掌握，我們一些同志仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)時期的方式、行政命令的方法應(yīng)對和解決新時期新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，所以，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)對于我市各級黨組織有著特殊重要的意義。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來，堅決克服單純就黨建抓黨建的思維方式和工作方法，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步過程中推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。以執(zhí)政能力的提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)有力的保證。必須教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，真正懂得權(quán)力是人民給的，執(zhí)政就要負(fù)責(zé)任，執(zhí)政就要有作為，執(zhí)政就要受監(jiān)督，執(zhí)政就要求實效，真正做到上不愧黨，下不負(fù)民。必須采取切實有效的措施，為黨員干部的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉創(chuàng)造更多的機(jī)會和條件，使其在實踐中掌握新知識。積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

2．切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會。關(guān)鍵在于建設(shè)一支富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的干部隊伍。尤其要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們要深刻汲取“慕馬”案件的沉痛教訓(xùn)。切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把全市上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性都凝聚到全面建設(shè)小康社會的實踐中來。抓好班子建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在首位，按照真信、真懂、真用“三個代表”重要思想的要求，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，使其能夠經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民群眾全面建設(shè)小康社會的歷史重任；必須把堅持執(zhí)政為民作為著眼點和落腳點，以能否正確行使手中的權(quán)力，扎扎實實地幫助群眾解決困難，實實在在地為群眾謀利益，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)；必須進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民。當(dāng)前，要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，根據(jù)我市換屆后備級領(lǐng)導(dǎo)班子的新情況新特點。有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，特別是要以增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和活力為目標(biāo)，深入貫徹民主集中制原則，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，保證各級新班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象，出色地完成黨和人民交給的任務(wù)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，歷來是黨建工作的重要環(huán)節(jié)。也是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，必須高度重視，切實抓緊抓好。努力造就一支宏大的人才隊伍，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。這次全國組織工作會議提出的黨管人才的要求，是黨管干部原則在新時期的深化，體現(xiàn)了工作視野上的擴(kuò)大和工作思路上的拓展。各級黨委和組織人事部門都要按照這一要求，把黨的干部工作和人才工作結(jié)合起來，積極構(gòu)筑人才工作的新機(jī)制、新格局；要立足當(dāng)前，放眼未來，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于各類人才充分發(fā)揮作用的體制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境；要不斷深化干部人事制度改革，抓緊建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制和競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，加快引進(jìn)我市急需的高層次、緊缺型人才。大規(guī)模培訓(xùn)適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的各類人才，為我市實現(xiàn)構(gòu)筑人才高地目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

3．努力把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。十六大明確提出，黨的基層組織應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。這是對基層黨組織的職責(zé)作出的新概括。也是對黨的建設(shè)提出的新要求。各級黨委要緊緊圍繞這個要求開展工作，高度重視并切實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。要著眼于提高班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，通過改進(jìn)基層干部的選拔任用方式。建立健全選人用人的新機(jī)制，選好配強(qiáng)基層班子，增強(qiáng)基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。要結(jié)合企業(yè)改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，適時調(diào)整國有企業(yè)和集體企業(yè)黨組織的設(shè)置。要積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織。社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位組建黨組織的工作。要著眼于不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量上下功夫，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍。國有企業(yè)黨組織要積極探索發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，建立和規(guī)范參與重大問題決策的工作機(jī)制，積極為企業(yè)的改革發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織要切實加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)。建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機(jī)制，形成“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制。城市社區(qū)黨建要以服務(wù)社區(qū)群眾為重點，大力實施“民心工程”，努力開創(chuàng)社區(qū)黨的建設(shè)的新格局。要教育廣大黨員樹立堅定的理想和信念，在學(xué)習(xí)、工作和生活中身體力行“三個代表”重要思想。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署。在全市適時開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要完善和落實黨員特別是流動黨員管理的各項制度，確保黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求實創(chuàng)新，不斷為黨建工作注入新的活力

實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，黨建工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分繁重。全市各級黨組織一定要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅持求實創(chuàng)新，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷為黨建工作注入新的活力。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。全市各級黨組織一定要把黨的建設(shè)放在發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會同加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合，整體推進(jìn)。要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把發(fā)揮組織部門的職責(zé)和發(fā)揮其他部門的作用緊密結(jié)合起來。形成抓好黨建工作的合力。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)，帶動和督促一班人切實履行好黨要管黨的政治職責(zé)。加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的一條是要嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。黨要管黨，首先就要管好黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。堅決抵制和防止選人用人上的各種不正之風(fēng)；要始終堅持把能否促進(jìn)發(fā)展作為評價各地區(qū)、各部門和各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅持靠實干出實績。憑實績用干部。要旗幟鮮明地鼓勵開拓者、支持實干家，對那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部委以重任。鼓勵廣大干部想事業(yè)、干事業(yè)，干成事業(yè)。

第二，要求實創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷發(fā)展。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律性，不斷開拓黨的建設(shè)的新思路。要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。要堅持黨的群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)和推廣基層黨組織和廣大黨員在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，使我們的工作更加符合客觀實際和廣大人民的根本利益，使黨的建設(shè)更好地與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。

第三，要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上的表率作用。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，按照同志重中的“兩個務(wù)必”的要求，帶頭弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，把各項工作提高到一個新水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。要牢固樹立執(zhí)政為民、以民為本的從政理念，做到權(quán)為民所用。情為民所系，利為民所謀。要大力弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，堅決反對講排場、比闊氣，揮霍浪費、貪圖享受。搞所謂“形象工程”、“政績工程”等歪風(fēng)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，抓大事議大事，大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，通過實實在在的工作，實現(xiàn)實實在在的發(fā)展，給人民群眾帶來更多實實在在的利益。

同志們，過去的一年。我市黨的建設(shè)取得了顯著成績，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。希望同志們在新的一年里，發(fā)揚成績，再接再厲，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神以及全國、全省組織工作會議和市委十屆六次全會精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為提前實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!