區(qū)委常委在全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
時間:2022-05-23 05:58:00
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同志們:
一年之計(jì)始于春。在這春光無限的美好季節(jié),我區(qū)今天隆重召開全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對開放型經(jīng)濟(jì)工作的高度重視,這既是區(qū)委、區(qū)政府深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn),也是全區(qū)上下深入推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”三大工程建設(shè)的實(shí)際舉措。這次大會的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)全省、全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)****年全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作,表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步分析形勢,研究對策,明確任務(wù),部署工作。等下,姜玉林書記、周智安區(qū)長將作重要講話,提具體要求,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我就去年開放型經(jīng)濟(jì)工作作個簡要總結(jié),并就今年的工作說三點(diǎn)意見。
一、****年開放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和回顧
****年是極不平凡的一年。一年來,全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,排難而進(jìn),乘勢而上,奮力而為,保持了開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭?;仡?***年工作,主要體現(xiàn)為“三個進(jìn)一步”:
(一)總體水平進(jìn)一步提高
一是目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越。****年,我區(qū)新批外商投資企業(yè)21家,引進(jìn)合同外資1.3647億美元,同比增長9.76%;實(shí)際利用外資7526萬美元,同比增長14.67%,其中現(xiàn)匯進(jìn)資2321萬美元,現(xiàn)匯比例30.8%;實(shí)際利用內(nèi)資13.8643億元,同比增長11.96%;出口創(chuàng)匯3.2313億美元,同比增長2.26%。實(shí)際利用外資、內(nèi)資總量居“銀三心”繁榮板塊之首,完成比例數(shù)列全市第一。出口創(chuàng)匯總量列全省第二。****年我區(qū)被評為“全省利用外資先進(jìn)縣區(qū)”、“全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣區(qū)”,榮獲全市“****年度開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀獎”、“臺灣100大企業(yè)引進(jìn)獎”。
二是樓宇經(jīng)濟(jì)得到新發(fā)展。目前,全區(qū)現(xiàn)有樓宇48棟,其中新批2棟,入駐樓宇企業(yè)2676戶,****年新增樓宇企業(yè)230戶,韓國三星、中化化肥、夏普商貿(mào)等一批“總部經(jīng)濟(jì)”落戶我區(qū),其中,艾格菲國際集團(tuán)公司中國管理總部是我區(qū)近年來引進(jìn)的首家跨國公司全國性區(qū)域總部,全國IT賣場銷售排名第一的宏圖三胞江西地區(qū)總部從九江遷至西湖,為我區(qū)發(fā)展壯大“總部經(jīng)濟(jì)”注入新的活力。全區(qū)樓宇企業(yè)(不含大樓內(nèi)的房地產(chǎn)業(yè)和餐飲娛樂業(yè))共產(chǎn)生稅收3.5107億元,同比增長48.37%;貢獻(xiàn)區(qū)級財(cái)政收入5950萬元,同比增長38.09%,占全區(qū)地方財(cái)政收入的18.26%,可謂五分天下有其一,樓宇經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
三是園區(qū)建設(shè)再上新臺階。一年來,圍繞“3010”工程,西湖(安義)工業(yè)園建設(shè)步伐加快。江西三抗集團(tuán)投資的甲殼幾丁聚糖項(xiàng)目、江西金元萊有限公司投資的有機(jī)硅農(nóng)用助劑項(xiàng)目、江西康地恩派尼生物科技有限公司投資的獸藥項(xiàng)目、江西康道生物有限公司投資的靈芝保健品項(xiàng)目等工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)(試生產(chǎn))。以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo)的科技工程初見成效,和強(qiáng)和美亞能源公司研發(fā)、生產(chǎn)的液體軟包裝鋰離子電池電動自行車,喜獲《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》,新研發(fā)的電動游覽車僅龍虎山景區(qū)就定購100輛,市場前景廣闊。占地500畝,總投資20億元,以交通運(yùn)輸設(shè)備制造為龍頭的“特色園”已初具規(guī)模。
(二)開放成效進(jìn)一步彰顯
一是“走出去”招商見成果。全年我區(qū)共派出73批次招商小分隊(duì),300余人次,先后赴香港、北京、上海、廣州、廈門等地參與了數(shù)十次大型招商活動,開展了一系列招商推介活動,走訪了一批世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)。全年新批外商投資項(xiàng)目21個,其中超500萬美元的項(xiàng)目有9個,引進(jìn)合同外資額約1.05億美元,占總合同外資額的75%;新引進(jìn)省外超3000萬元項(xiàng)目19個,引進(jìn)內(nèi)資9.188億元,占總利用內(nèi)資額的66.27%。
二是“請進(jìn)來”洽談見成效。積極搭建招商平臺,主動邀請客商來西湖考察洽談。成功舉辦了“西湖區(qū)與臺灣連鎖加盟品牌對接座談會”、“中國·南昌第七屆繩金塔廟會經(jīng)貿(mào)合作洽談暨臺灣連鎖加盟企業(yè)(西湖)對接會”等大型會展活動。洽談?wù)猩讨攸c(diǎn)項(xiàng)目60余個,其中38個重點(diǎn)項(xiàng)目簽定了正式合同或意向,重大簽約項(xiàng)目金額累計(jì)達(dá)21.7億元。全年共接待國內(nèi)外客商80余批次300余人,西湖知名度進(jìn)一步提升,會展招商水平進(jìn)一步提高。
三是“引進(jìn)來”項(xiàng)目見成績。圍繞打造全省“三個中心區(qū)”,大潤發(fā)購物廣場、蘇寧電器恒茂旗艦店、屈臣氏連鎖百貨等一批重點(diǎn)三產(chǎn)商貿(mào)業(yè)招商項(xiàng)目相繼開工開業(yè),廣發(fā)證券、健康保險、永誠財(cái)險、人壽財(cái)險等一批金融機(jī)構(gòu)順利落戶。圍繞開展“重大項(xiàng)目突破年”,中山一品等24個項(xiàng)目順利竣工,銀燕物流等32個項(xiàng)目全面開工,重大項(xiàng)目的加快推進(jìn),極大地拉動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)工作力度進(jìn)一步加大
一是高位推動盡全力。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視開放型經(jīng)濟(jì)工作,親自會見、親自走訪、親自主持專項(xiàng)會議,決策和推動重大項(xiàng)目的落戶、建設(shè)和發(fā)展。區(qū)六套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)重大項(xiàng)目,為項(xiàng)目推進(jìn)盡心盡力。區(qū)委書記姜玉林、區(qū)長周智安身先士卒,先后帶領(lǐng)招商小分隊(duì)赴香港、北京、上海等地走訪企業(yè)、推介項(xiàng)目、開展經(jīng)貿(mào)交流等活動共20余次,組織召開了全區(qū)重大項(xiàng)目調(diào)度會10余次;其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都積極帶領(lǐng)小分隊(duì)主動出擊,拜訪客商,推進(jìn)項(xiàng)目。一年來,無論是區(qū)領(lǐng)導(dǎo),還是街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),都把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)來抓,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。正是因?yàn)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)的高位推動,我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作才能在全球金融危機(jī)的背景下取得新的成績。
二是制度建設(shè)添助力。一年來,我區(qū)先后建立、實(shí)施了重大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)制度、督查問效制度、信息平臺共享制度、保姆式服務(wù)等一系列制度,對重大項(xiàng)目實(shí)行定期調(diào)度、定期通報,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。通過制度建設(shè),我區(qū)投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推進(jìn)項(xiàng)目力度進(jìn)一步加大,重大項(xiàng)目的落戶率、開工率、投產(chǎn)率進(jìn)一步提高。
三是眾志成城聚合力。在工作中,各街道、桃花鎮(zhèn)、朝陽農(nóng)場、區(qū)各有關(guān)部門和單位密切配合,通力協(xié)作,傾力服務(wù),形成了共推開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。圍繞蘇寧電器恒茂店、大潤發(fā)購物廣場、皇冠假日酒店、洪大服裝世界、喜盈門建材超市、米樂星KTV等重大、重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工開業(yè),區(qū)里多次召開協(xié)調(diào)會。區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商貿(mào)委、區(qū)重大項(xiàng)目辦、區(qū)協(xié)稅護(hù)稅辦、區(qū)工業(yè)園區(qū)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)樓宇協(xié)會、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局以及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、公安、交警、工商、稅務(wù)、行政執(zhí)法分局、消防、區(qū)臺辦、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)房管局、區(qū)人防辦、區(qū)城投公司等相關(guān)部門都能積極參與,全力推進(jìn)。駐北京辦、上海聯(lián)絡(luò)處充分發(fā)揚(yáng)橋頭堡優(yōu)勢,為全區(qū)及各部門提供了大量第一手的招商信息和豐富的客商資源。此外,區(qū)里其他部門和單位也積極履行各自職能,為發(fā)展全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)做了大量的工作。
今年一季度,我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)又實(shí)現(xiàn)了開門紅。1—3月份,我區(qū)新批外商投資企業(yè)4家,引進(jìn)合同外資2436萬美元,同比增長57.67%;實(shí)際利用外資2115萬美元,占年計(jì)劃的26.94%,同比增長11.61%,總量和完成比例數(shù)都列全市中上游水平;實(shí)際利用內(nèi)資3.7104億元,占年計(jì)劃的26.38%,完成比例數(shù)列全市各縣區(qū)第一;1-2月份,全區(qū)出口創(chuàng)匯5111萬美元,占年計(jì)劃的13.28%,總量列全市第一,完成比例數(shù)列全市第二。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)六套班子共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全區(qū)各部門、各單位包括垂管單位齊心協(xié)力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、****年開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和打算
****年,是新中國成立60周年的大慶之年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是我區(qū)克服國際、國內(nèi)環(huán)境不利影響,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵一年。做好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨,需要大家認(rèn)清形勢,加倍努力,充分發(fā)揚(yáng)“只為成功想辦法,不為失敗找理由”的豪氣和志氣,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),敢為人先,勇有作為,以實(shí)際行動確保全年開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體目標(biāo)提供有力保障。
(一)認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,提振信心求發(fā)展
當(dāng)前,我們面臨的形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇,抓住機(jī)遇就能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
困難與挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在“三個加大、一個加劇”:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)前,國際金融危機(jī)還在進(jìn)一步蔓延,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退加深,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩,包括我國的經(jīng)濟(jì)增長也出現(xiàn)了下滑趨勢。今年一季度我國GDP同比增長6.1%,和去年一季度10.6%的增長相比,增速回落4.5個百分點(diǎn),比上季度回落0.7個百分點(diǎn)。一季度,全國實(shí)際吸收外資217.8億美元,同比下降20.6%,全國新批外商投資4554家,同比下降34.5%。由于經(jīng)濟(jì)下行大背景影響,給我區(qū)引進(jìn)外資帶來了巨大壓力。二是項(xiàng)目推進(jìn)難度加大。由于受融資、市場、信心等因素影響,部分在談、在建項(xiàng)目進(jìn)資遲緩,項(xiàng)目推進(jìn)的難度加大。三是外貿(mào)出口困難加大。受市場需求萎縮、匯率變動等因素影響,我國外貿(mào)出口增速開始逐月放緩,我省外貿(mào)出口從去年下半年也開始逐月回落。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省有近三分之二外貿(mào)出口企業(yè)出口訂單減少,訂單減少金額高達(dá)全年出口總額的12%。我區(qū)出口創(chuàng)匯也受到嚴(yán)重影響,部分外貿(mào)企業(yè)一季度的出口額同比下降50%以上。上述跡象表明,完成今年出口創(chuàng)匯任務(wù)困難不小。四是競爭態(tài)勢加劇。從橫向看,我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì),既面臨著中部地區(qū)的區(qū)域競爭,又面臨著兄弟城區(qū)的區(qū)間競爭,縣(區(qū))間可謂是你追我趕,爭相競發(fā)。特別是為了某個企業(yè)、某個項(xiàng)目,各縣區(qū)之間的爭奪已經(jīng)白熱化。要在百軻爭流中爭先進(jìn)位,壓力可謂不小。
雖然我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,但是我們面臨的機(jī)遇也是千載難逢,主要體現(xiàn)在“五個帶來”:一是應(yīng)對金融危機(jī)系列政策帶來發(fā)展機(jī)遇。為應(yīng)對金融危機(jī),中央出臺了一系列包括4萬億投資計(jì)劃的保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策和重要舉措,省政府出臺了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的50條意見措施,市委、市政府出臺了應(yīng)對金融危機(jī)的若干意見,這些政策和措施將有力地促進(jìn)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)下,企業(yè)也在加快尋找有效配置資源,開拓市場,從土地、資源、勞動力、運(yùn)輸?shù)让舾谐杀镜纳a(chǎn)加工環(huán)節(jié),有選擇的遷移到成本相對較低的地區(qū)。這必將加速推動國際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加速國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,為我區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)招商創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。三是加強(qiáng)對外貿(mào)易帶來發(fā)展機(jī)遇。去年8月、10月,國家兩次調(diào)高出口退稅率。去年底,國務(wù)院出臺了《關(guān)于保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的意見》,包括提高出口退稅率、加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度、改善出口企業(yè)融資擔(dān)保條件等20條措施,并將放寬加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄,這都是我區(qū)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)保增長的利好政策。四是新改造開發(fā)工程帶來發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我區(qū)“老城改造、新城開發(fā)、城西商業(yè)中心升級”三大工程正在如火如荼地建設(shè)中。這三大工程是我區(qū)的朝陽工程,也必將成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。我們要善于抓住這個大拆遷、大建設(shè)的千載難逢的良機(jī),通過實(shí)施大開發(fā)、大招商戰(zhàn)略,從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)大發(fā)展、大繁榮。五是房地產(chǎn)逐漸回暖帶來發(fā)展機(jī)遇。隨著中央為應(yīng)對國際金融危機(jī)所采取的“保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”一系列重大舉措的逐步實(shí)施到位,我市房地產(chǎn)市場從去年九月以來已呈上升態(tài)勢,縱觀今年一季度,去除內(nèi)銷房的成交,成交量達(dá)到了86.5萬平方米,接近2007年的成交水平。我區(qū)的“支柱產(chǎn)業(yè)”房地產(chǎn)業(yè)也日趨回暖,僅以眾鑫城上城為例,去年10月開盤,推出一期共800余套商品房,已銷售400多套,其中僅今年一季度就銷售了200多套,占成交額的一半。房地產(chǎn)業(yè)的逐步回暖,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。此外,從一季度的情況看,到我區(qū)洽談項(xiàng)目的客商紛至沓來,內(nèi)商、內(nèi)資漸趨活躍,經(jīng)濟(jì)回暖的跡象明顯,這些都給我們招商引資帶來了眾多機(jī)遇。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,圍繞目標(biāo)求突破
****年,我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是:引進(jìn)合同外資1.428億美元,力爭達(dá)到1.468億美元,增長8%;實(shí)際利用外資8000萬美元,力爭達(dá)到8128萬美元,增長8%,現(xiàn)匯比例達(dá)到50%以上;實(shí)際利用內(nèi)資14.331億元,力爭達(dá)到15.24億元,增長10%;出口創(chuàng)匯(海關(guān)數(shù))3.85億美元,力爭達(dá)到3.9億美元,增長20.69%。圍繞上述目標(biāo),我們要把握住撲面而來的機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī),變壓力為動力,變經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期,全力以赴完成全年開放型經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)突出重點(diǎn)招商。全區(qū)各部門、各單位要把抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商作為今年開放型經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,緊緊抓住國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和省政府《關(guān)于抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接的意見》和市政府“積極做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作”的要求,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,認(rèn)真組織,精心策劃,提高產(chǎn)業(yè)招商能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是要突出“三個中心”項(xiàng)目的招商。圍繞建設(shè)全省“商貿(mào)中心區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、金融中心區(qū)”的目標(biāo),認(rèn)真謀劃好各類招商活動。要利用“金雞、百花”電影節(jié)在昌舉辦的有利時機(jī),大力開展文化招商。要利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),積極策劃南昌西湖(北京)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介會。要充分利用我市金秋經(jīng)貿(mào)活動月的商機(jī),組織籌辦第八屆繩金塔廟會經(jīng)貿(mào)懇談會。要創(chuàng)新招商方式,通過開展上門招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,著力引進(jìn)家樂福超市、光大銀行、金逸影院等一批重點(diǎn)“三個中心”項(xiàng)目。二是要突出服務(wù)外包業(yè)的招商。要充分利用南昌市被國務(wù)院正式批準(zhǔn)為全國二十個“中國服務(wù)外包示范城市”之一的有利契機(jī),充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)繁榮優(yōu)勢,落實(shí)好國家支持服務(wù)外包的政策,大力開展服務(wù)外包專項(xiàng)招商活動,做強(qiáng)做大服務(wù)外包業(yè),力爭我區(qū)成為全市服務(wù)外包示范基地。三是要突出梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的招商。商務(wù)部將幫助中部六省在沿海省建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心,已在昆山、上海建立,下一步還要在廣東、浙江、福建建立,省里將派員常駐這些國家級平臺,我區(qū)要積極參與做好產(chǎn)業(yè)對接工作。要面向梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,有選擇性地篩選、包裝、論證一批項(xiàng)目,強(qiáng)勢推介、洽談、簽約一批項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目對外招商的吸引力,提高項(xiàng)目引資的成功率。
二要圍繞載體突出樓宇招商。大力發(fā)展“都市無煙工業(yè)園”,向空間要收入,向空間要發(fā)展。要切實(shí)抓住舊城改造、新城開發(fā)、城西商業(yè)中心升級的契機(jī),加大樓宇的改造、建設(shè)和培育力度,著力打造高檔、高級商務(wù)樓宇,重點(diǎn)打造一批“大樓宇”、“大總部”。要突出利用好目前我區(qū)閑置的12萬平方米樓宇空間,大力開展樓宇招商,打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中的樓宇群落。力爭全年新增樓宇面積6萬平方米,新增樓宇企業(yè)260戶,引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)省級總部2-3家,金融業(yè)省級分支機(jī)構(gòu)2-3家。全年樓宇企業(yè)稅收總額增加3000萬元,區(qū)級財(cái)政收入增加1200萬元,進(jìn)一步提升樓宇經(jīng)濟(jì)占區(qū)級財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。
三要圍繞園區(qū)突出工業(yè)招商。要抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等有利條件,依托西湖(安義)工業(yè)園,全力推進(jìn)“3010”工程。要進(jìn)一步加大園區(qū)的建設(shè)力度,最大限度地利用土地資源,提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力。要主動出擊,著力引進(jìn)一批符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目,特別是要圍繞“交通運(yùn)輸設(shè)備制造特色園”的打造,緊密跟蹤自行車中軸內(nèi)變速器等產(chǎn)業(yè)鏈接和配套項(xiàng)目,使我區(qū)交通運(yùn)輸制造業(yè)出特色、上規(guī)模、見水平。
(三)加強(qiáng)建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù)求實(shí)效
要牢固樹立發(fā)展環(huán)境是第一競爭力的理念,在加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平等方面下工夫,精心營造具有吸引力的發(fā)展環(huán)境。
一要抓好三項(xiàng)機(jī)制。一是要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)制度,及時解決重大項(xiàng)目的困難和問題。貫徹落實(shí)全市一月一調(diào)度(通報)、一季一評比(視頻通報)、半年一巡檢(對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組巡檢)、一年一檢閱(市四套班子率全市縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)等檢閱)制度,不斷將我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年引向深入。二是要落實(shí)貫徹招商引資考核機(jī)制。各單位要嚴(yán)格按照會上下發(fā)的《西湖區(qū)****年開放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法》,進(jìn)一步明確招商目標(biāo)、分解招商任務(wù)、充實(shí)招商人員、改進(jìn)招商方法、落實(shí)招商責(zé)任,對不同產(chǎn)業(yè)、不同對象、不同地區(qū)制定相應(yīng)的招商工作方案,切實(shí)增強(qiáng)招商的針對性。年終區(qū)里將嚴(yán)格按各單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,大家要高度重視,切實(shí)抓好落實(shí)。三是要研究制定招商引資激勵機(jī)制。要堅(jiān)定不移地實(shí)行大開放主戰(zhàn)略,充分調(diào)動社會各方面共同參與招商引資的積極性。要針對商貿(mào)三產(chǎn)、樓宇總部、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,研究出臺相關(guān)激勵機(jī)制,不斷挖掘招商信息,凝聚民間招商力量,從而將我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)在更深層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)推向深入。
二要加大三個力度。一是要加大效能建設(shè)力度。要將開放型經(jīng)濟(jì)工作與開展效能年建設(shè)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等系列活動結(jié)合起來,積極推行陽光政務(wù),健全和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,極力營造“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政務(wù)環(huán)境。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡審批環(huán)節(jié),縮減審批流程;繼續(xù)深化重大項(xiàng)目綠色通道制度,進(jìn)一步樹立西湖熱情、真誠、高效的投資環(huán)境新形象。二是要加大項(xiàng)目服務(wù)力度。要繼續(xù)加大對重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,及時幫助解決項(xiàng)目落戶、開工、建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的問題和困難;要深入推進(jìn)“政銀企”合作,優(yōu)化融資環(huán)境,幫助部分企業(yè)尋找融資途徑,有效解決企業(yè)融資難問題;要及時幫助外貿(mào)企業(yè)了解和解讀國家、省、市出臺的扶持政策,積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開拓市場,力爭實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口保增長的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是要加大資源挖掘力度。我區(qū)是一個老城區(qū),客觀存在著招商資源有限、承載大項(xiàng)目能力不足的發(fā)展瓶頸。因此,一方面要充分利用好舊城改造、新城開發(fā)、城西商業(yè)中心升級的發(fā)展機(jī)遇,主動出擊,包裝策劃推動項(xiàng)目,搶占和豐富招商資源。另一方面又要加大資源的挖掘力度,實(shí)施“騰籠換鳥”策略,盤活現(xiàn)有資源,力爭我區(qū)招商資源利用最大化,促進(jìn)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)效益最大化。
同志們,乘風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。面對全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,確保****年開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),以優(yōu)異的成績向建國**周年獻(xiàn)禮!