導(dǎo)語：衛(wèi)生局局長科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動于3月下旬全面展開。在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，局黨委高度重視，周密部署，局機(jī)關(guān)黨委和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，廣大黨員干部積極參與，扎實(shí)工作，經(jīng)過兩個(gè)月的學(xué)習(xí)、調(diào)研和解放思想大討論，順利完成了第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，總體上將轉(zhuǎn)入第二階段即分析檢查階段。今天我們召開會議，主要是回顧總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，并對分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。剛才，**同志宣讀了第二階段的工作安排。市委第九指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。下面，我代表局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的責(zé)任感和自覺性

回顧第一階段工作，我們認(rèn)真按照市委“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的工作要求，狠抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓起步，深入進(jìn)行動員。市委動員大會后，市衛(wèi)生局3月23日上午立即召開了局機(jī)關(guān)全體人員大會，對機(jī)關(guān)活動開展提出了明確的要求。局黨委專題召開會議研究確定活動的領(lǐng)導(dǎo)組織及辦事機(jī)構(gòu)。為了使活動的實(shí)施方案更具針對性和操作性，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相關(guān)同志赴第一批活動開展試點(diǎn)城市淮南市學(xué)習(xí)，從而開啟思路，少走彎路。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委還專門從有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)了年輕同志到局活動辦幫助工作，要求各單位成立專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量從事活動辦的工作。從強(qiáng)化活動的監(jiān)督入手，邀請部分人大代表、政協(xié)委員和黨外人士代表參加局里學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重要階段的工作。3月25日上午，局黨委在市精神病醫(yī)院召開了由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有關(guān)方面代表參加的動員大會，參會人數(shù)達(dá)240人。

按照局動員會精神，局機(jī)關(guān)及所屬衛(wèi)生系統(tǒng)14家單位及時(shí)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展進(jìn)行研究部署。各單位對照市活動辦和局黨委要求，及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室，明確了辦公室所屬職責(zé)和組成機(jī)構(gòu)人員。局機(jī)關(guān)及14家單位3月底之前全部召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,局派駐各單位指導(dǎo)檢查組積極指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)履責(zé)，參加了各單位的動員會并提出工作要求。

為了建立便捷高效的溝通機(jī)制，局活動辦要求局屬各單位確定一名同志作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的信息員和聯(lián)絡(luò)員，黨委（總支、支部）確定一名領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)活動日常工作。為配合活動開展，局活動辦對全系統(tǒng)的通訊錄進(jìn)行了重新編印，將有關(guān)活動開展重要文件、工作流程和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)圖編印成工作手冊。

（二）抓質(zhì)量，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。局活動辦多次召開主任會，對重點(diǎn)工作進(jìn)行研究，明確學(xué)習(xí)調(diào)研階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)要求。先后通過文件、網(wǎng)絡(luò)和電話等方式對活動進(jìn)行指導(dǎo)。及時(shí)收集了系統(tǒng)所屬14家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案和相關(guān)文件，印發(fā)了學(xué)習(xí)活動第一階段工作計(jì)劃安排。具體來說，有以下幾點(diǎn)：

1、明確責(zé)任主體，深入督查指導(dǎo)。局黨委派出3個(gè)指導(dǎo)檢查組，分別由三位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對14家單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員進(jìn)行指導(dǎo)檢查。黨委建制的單位也比照市局的相關(guān)做法，派出了指導(dǎo)檢查組，對各支部學(xué)習(xí)活動進(jìn)行指導(dǎo)檢查。市委第九指導(dǎo)檢查組多次聽取我局活動開展情況的匯報(bào)并對我局活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。4月29日，市委活動辦和市委第九指導(dǎo)檢查組還專程到市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行隨機(jī)檢查。局活動辦和局派指導(dǎo)組通力協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各單位在活動中開展的情況和問題，多次通過會議、電話等形式對市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行指導(dǎo)。

2、建立溝通渠道，完善聯(lián)系制度。根據(jù)市委活動辦的安排。盧仕仁副市長聯(lián)系衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。盧市長對我局活動開展工作高度重視，多次聽取衛(wèi)生局專題匯報(bào)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的要求，盧市長先后三次到市婦幼保健所、中心血站、急救中心和市婦幼保健院進(jìn)行有針對性的調(diào)研，了解衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的舉措。結(jié)合衛(wèi)生局活動開展實(shí)際，局活動辦及時(shí)下發(fā)了建立聯(lián)系點(diǎn)制度的通知，明確五位局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的聯(lián)系點(diǎn)和主要聯(lián)系事項(xiàng)，同時(shí)規(guī)定黨委級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都必須建立相應(yīng)的聯(lián)系點(diǎn)制度。全系統(tǒng)共建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)近40個(gè)。

3、深入開展學(xué)習(xí)，促進(jìn)理論提高。為了使學(xué)習(xí)活動從一開始就有高標(biāo)準(zhǔn)。局活動辦在學(xué)習(xí)材料選定、時(shí)間安排等方面都提出了量化標(biāo)準(zhǔn)。不僅從市活動辦領(lǐng)取了規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，還專門訂購了學(xué)習(xí)讀本和相關(guān)輔導(dǎo)教材。各單位結(jié)合實(shí)際建立了學(xué)習(xí)制度，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)及局屬各單位積極做好領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家輔導(dǎo)和先進(jìn)事跡報(bào)告、形勢報(bào)告等學(xué)習(xí)活動的落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，局機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位共從省、市委黨校、講師團(tuán)等單位或部門邀請理論專家講課、做輔導(dǎo)20多人次，累計(jì)3000多人次參加聽黨課活動。按照市委文件精神，局活動辦積極邀請市政府副市長盧仕仁同志到衛(wèi)生系統(tǒng)講黨課，并將黨課刻錄成光盤發(fā)放到各單位。局黨委及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都按照市委要求帶頭講黨課、做形勢報(bào)告，使學(xué)習(xí)活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。為了便于各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)交流，信息傳遞，局活動辦及時(shí)建立了市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)踐活動QQ群信息平臺。市二院等單位還專門開展了學(xué)習(xí)心得體會材料交流活動，局機(jī)關(guān)建立了學(xué)習(xí)心得的專版，將機(jī)關(guān)同志的學(xué)習(xí)心得體會材料統(tǒng)一格式上墻，促進(jìn)共同提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動理論測試中，局機(jī)關(guān)及局屬單位黨員踴躍參與，特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持率先垂范，認(rèn)真進(jìn)行答題，充分體現(xiàn)了學(xué)習(xí)成果。

4、深入開展解放思想大討論活動，切實(shí)做到邊查擺邊整改。為推進(jìn)解放思想大討論活動的深入開展，局活動辦下發(fā)了大討論方案，提出了衛(wèi)生系統(tǒng)大討論的主題并要求市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際開展討論。局機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)干部圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政審批改革和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變等深入開展學(xué)習(xí)討論，市疾病預(yù)防控制中心組織干部圍繞發(fā)展理念、發(fā)展主體、發(fā)展路徑、發(fā)展動力方面進(jìn)行具體研討；市監(jiān)督所以支部為單位圍繞“如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)大發(fā)展”開展大討論。市一院等綜合醫(yī)院則圍繞如何有效改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，努力解決群眾“看病難、看病貴”，打造群眾滿意的醫(yī)院進(jìn)行了深入討論。各單位在討論中采用頭腦風(fēng)暴、無領(lǐng)導(dǎo)討論和啟發(fā)式討論等多種方式，較好地保證了討論效果。

按照局領(lǐng)導(dǎo)分工和工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層查找問題，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室參與局領(lǐng)導(dǎo)的尋計(jì)問策活動。局活動辦先后就衛(wèi)生的五個(gè)優(yōu)化存在的問題發(fā)出征求意見表500余份，先后召開座談會10多個(gè)，各方面的意見、建議都已經(jīng)得到及時(shí)的疏理匯總。對一些能及時(shí)改進(jìn)的工作進(jìn)行了整改。如為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的工作紀(jì)律，下發(fā)了《關(guān)于重申請銷假制度的通知》。

（三）抓結(jié)合，突出實(shí)踐特色。在活動開展中，各單位緊扣第一階段的主題，突出實(shí)踐特色，使活動開展與衛(wèi)生發(fā)展得到了有機(jī)結(jié)合。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)習(xí)活動一開始就要求衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動做到四個(gè)結(jié)合。即與迎中博、講文明、樹新風(fēng)相結(jié)合，與手足口病防治相結(jié)合，與衛(wèi)生系統(tǒng)為民辦10件實(shí)事相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹新醫(yī)改方案緊密結(jié)合。通過四個(gè)結(jié)合，衛(wèi)生工作開展與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動做到了兩不誤兩促進(jìn)。

結(jié)合督查傳染病防控，深入開展調(diào)研工作。局活動辦專門下發(fā)了調(diào)研通知，對調(diào)研工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。局領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合手足口病、甲型H1N1流感防控督查，深入基層開展學(xué)習(xí)調(diào)研。5名班子成員牽頭帶領(lǐng)五個(gè)組分赴縣區(qū)、省市屬醫(yī)院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心了解情況，查找問題，尋找辦法。既很好地推進(jìn)了工作，又充分地征求各方意見，了解工作中存在的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫的五個(gè)優(yōu)化調(diào)研報(bào)告角度各異，重點(diǎn)突出。市屬醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研課題大多數(shù)都能緊密結(jié)合單位和個(gè)人實(shí)際，詳略得當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)。婦幼保健所、中心血站、衛(wèi)生干校等單位雖然領(lǐng)導(dǎo)班子成員少，但調(diào)研工作卻非常扎實(shí)。

結(jié)合迎接中博會，提高科學(xué)發(fā)展的能力。面對中博會組委會交給衛(wèi)生的任務(wù)，局黨委明確提出要在落實(shí)接待任務(wù)、做好醫(yī)療救助、保證食品安全三個(gè)方面工作任務(wù)中體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果，檢驗(yàn)工作能力。局機(jī)關(guān)黨委靈活調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間，采取集中與分散相結(jié)合的方式，既保證學(xué)時(shí)，又不影響工作。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接待人員在學(xué)習(xí)時(shí)間不能保證時(shí)，就抽空利用晚上補(bǔ)課。根據(jù)中博會衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重的實(shí)際，局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)新方法，緊貼中心，把學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作緊密結(jié)合，相得益彰。市120急救中心充分運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，把科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)和思想用到中博會服務(wù)的現(xiàn)場，針對急救用車不足的困難，他們從省內(nèi)蕪湖、六安等地調(diào)用車輛，從而圓滿完成保障任務(wù)。

結(jié)合衛(wèi)生為民辦實(shí)事，努力促進(jìn)發(fā)展。局機(jī)關(guān)及局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實(shí)際深入開展實(shí)踐活動。市一院加快籌備濱湖中心醫(yī)院開診、二院謀劃新區(qū)建設(shè)、三院推進(jìn)職業(yè)病防治院建設(shè)，幾家綜合醫(yī)院大建設(shè)進(jìn)程明顯加快。市精神病醫(yī)院、市保健院、傳染病院、口腔醫(yī)院等專科醫(yī)院通過學(xué)習(xí)和解放思想大討論，不斷推進(jìn)科研和臨床工作再上新臺階。市疾控等公衛(wèi)機(jī)構(gòu)結(jié)合中心工作和發(fā)展重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際開展學(xué)習(xí)調(diào)研，全面思考，力求深入，較好地推進(jìn)了單位改革。市中心血站結(jié)合省血液中心掛牌和華東片理論研究會謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展和血科建設(shè)。八院聯(lián)合所在地街道開展“共建和諧社區(qū)，服務(wù)居民健康”系列主題實(shí)踐活動，組織黨員醫(yī)務(wù)工作者入戶開展健康調(diào)查，發(fā)放全科醫(yī)療團(tuán)隊(duì)聯(lián)系卡片。全系統(tǒng)發(fā)展水平和能力建設(shè)有新提高。

結(jié)合新醫(yī)改的學(xué)習(xí)，努力探索深化衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的新途徑新辦法。局活動辦專門制發(fā)文件，要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。局機(jī)關(guān)黨委還專門組織醫(yī)改政策、方案和意見等的學(xué)習(xí)討論。局活動辦與市電視臺等媒體積極溝通，策劃了一期都市直通車。由局領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)有關(guān)專家座客合肥電視臺，解讀醫(yī)改政策。市衛(wèi)生局網(wǎng)站和各醫(yī)療單位網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載醫(yī)改文件，強(qiáng)化醫(yī)改宣傳。為了使學(xué)習(xí)工作和調(diào)研工作相互促進(jìn)。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革，局黨委還積極向分管市長匯報(bào)，爭取工作主動。前不久，由盧仕仁市長親自帶隊(duì)，赴深圳、上海、濰坊等地調(diào)研公立醫(yī)院改革，尋求與先發(fā)地區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)合作。

（四）抓宣傳，營造輿論氛圍。一是建立載體擴(kuò)大宣傳。為了營造濃厚的宣傳輿論氛圍，市衛(wèi)生局在門戶網(wǎng)上開展了學(xué)習(xí)活動專門欄，局辦公區(qū)設(shè)立了專門的展板，懸掛了學(xué)習(xí)活動的橫幅和標(biāo)語，確定了專門的信息報(bào)送人員，建立了便捷通暢的溝通渠道。局活動辦及時(shí)編撰系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報(bào)，對系統(tǒng)內(nèi)活動各單位開展進(jìn)度情況、活動中好的做法、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行報(bào)道，積極推動此項(xiàng)活動深入開展。要求局屬各單位深入進(jìn)行宣傳發(fā)動，深入進(jìn)行輿論引導(dǎo)，保證活動一開始就有一個(gè)濃厚氛圍。目前，中國合肥網(wǎng)已經(jīng)刊載我市衛(wèi)生系統(tǒng)活動開展信息22篇，省級媒體、市級報(bào)紙、活動辦簡報(bào)等都有合肥衛(wèi)生系統(tǒng)活動開展的報(bào)道。截止5月25日，局活動辦已編發(fā)簡報(bào)41期，基層單位共報(bào)送簡報(bào)150多期。我們還注重用形之有效的活動進(jìn)行宣傳，針對機(jī)關(guān)老同志多且參與熱情高的特點(diǎn)，我們注重發(fā)揮離退休支部成員及黨小組長的作用，組織他們集中學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)他們在老同志中進(jìn)行宣傳。局活動辦還適時(shí)組織老同志開展了一次“喜乘合肥武漢動車組，感受科學(xué)發(fā)展新變化”的實(shí)踐活動。

二是培訓(xùn)骨干強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的宣傳工作，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室在市衛(wèi)生監(jiān)督所會議室舉辦了市直衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動新聞報(bào)道員和信息員培訓(xùn)班。專門邀請了《健康報(bào)》安徽記者站站長馮立中、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦有關(guān)同志，作了新聞報(bào)道、信息報(bào)送基本要求的輔導(dǎo)講座。為了進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，局活動辦在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的征文活動，收集優(yōu)秀征文幾十篇。

三是加強(qiáng)督促配合宣傳。局活動辦結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生工作重點(diǎn)，先后兩次召開各單位活動辦主任會議，聽取各單位實(shí)踐活動的匯報(bào)，提出工作要求。局三個(gè)檢查指導(dǎo)組深入基層指導(dǎo)工作，不僅及時(shí)對重點(diǎn)工作進(jìn)行把關(guān)，還隨時(shí)了解各單位工作進(jìn)展，參與指導(dǎo)單位實(shí)踐活動。為進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作成果，為第二階段分析檢查打好基礎(chǔ)，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組集中一個(gè)星期的時(shí)間，對全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作落實(shí)情況進(jìn)了“回頭看”，局黨委派出的三個(gè)指導(dǎo)檢查組對各單位10項(xiàng)具體工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，局活動辦及時(shí)收集了督查反饋意見，對有關(guān)典型事例和好的做法進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序地開展。

從總體上看，全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開局良好，進(jìn)展有序，順利完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，加深了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；推動了思想解放和觀念更新，進(jìn)一步理清了工作思路，在解決影響和制約我市衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的突出問題方面取得了初步成效；結(jié)合實(shí)際健全完善了一些推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，在推動體制機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了一些有益探索，為下一步分析檢查和整改落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)。我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中雖然做了大量工作，但與市委的要求和黨員干部的期望相比，還存在一些差距和不足。主要是：個(gè)別黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性認(rèn)識不夠，還沒完全把自己擺進(jìn)去，滿足于一般性的讀了、聽了、寫了，潛心鉆研、融會貫通不夠，聯(lián)系實(shí)際消化理解不夠。這些問題，已經(jīng)引起了局黨委的高度重視，將在下一步工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)搞好分析檢查階段各項(xiàng)工作，努力提高針對性和實(shí)效性

分析檢查階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中具有承前啟后的重要作用。搞好這一階段的工作，對于進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，對于把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，具有十分重要的意義。這一階段的工作，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，既要理性分析現(xiàn)在，又要客觀評價(jià)過去，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要提出今后思路，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作要求高。我們一定要準(zhǔn)確把握市委的要求，在市委第九指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)。深化理論學(xué)習(xí)，不斷解放思想，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)基本要求。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；才能為起草好分析報(bào)告、指導(dǎo)整改提供理論支撐；才能增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。要進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)，將解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿于活動工作始終。對學(xué)用結(jié)合不緊的，要組織補(bǔ)課，絕不能放松。要針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段初步查找出來的問題，緊扣科學(xué)發(fā)展觀這一主題，推動理論認(rèn)識與工作實(shí)際對接，繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，使思維方式、決策程序、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到真學(xué)真信真懂真用。

第二，要高質(zhì)量地開好民主生活會。開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對于深化學(xué)習(xí)成果、查找突出問題、統(tǒng)一思想認(rèn)識、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，具有至關(guān)重要的意義。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，局黨委和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開的時(shí)間，要在6月中旬進(jìn)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的高度，充分認(rèn)識開好民主生活會的重要性。開好民主生活會，功夫在會外，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在會前扎實(shí)認(rèn)真地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要繼續(xù)廣泛征求意見。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取多種方式廣泛深入地征求意見建議，并認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)；二是要深入開展談心活動。各單位負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐個(gè)談心，班子成員之間與分管部門負(fù)責(zé)人之間也要深入談心，溝通思想，交換看法，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動本單位和部門科學(xué)發(fā)展方面形成共識，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍；三是要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在廣泛征求意見和深入開展談心活動的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞存在的問題嚴(yán)格進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，為形成班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)；四是要開好民主生活會。民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重點(diǎn)要放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確努力方向上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展為主題，緊扣工作和思想實(shí)際，認(rèn)真開展批評與自我批評，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、查找影響和諧穩(wěn)定的突出問題、查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，要開誠布公地找原因、提建議，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時(shí)，要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要注意調(diào)動和保護(hù)黨員干部的積極性。各部門專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，也要以普通黨員的身份參加所聯(lián)系支部的組織生活會。

第三，要認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告，要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；要充分反映推動和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時(shí)間內(nèi)解決的突出問題，提出解決問題的新措施；要充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫，班子成員和其他領(lǐng)導(dǎo)親自撰寫自己的分析檢查報(bào)告，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。撰寫分析檢查報(bào)告，要突出檢查問題和分析原因兩個(gè)環(huán)節(jié)，突出理清思路和破解難題兩個(gè)重點(diǎn)，避免寫成一般性的工作總結(jié)報(bào)告。二是要反復(fù)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人的分析檢查報(bào)告初稿形成后，要以召開座談會等多種形式廣泛征求廣大黨員群眾、服務(wù)對象、基層群眾等各方面的意見建議，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善，使之成為本部門本單位今后科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第四，要精心組織好群眾評議。堅(jiān)持走群眾路線，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動必須遵循的一條基本原則。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，是發(fā)動和依靠群眾尋找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、凝聚發(fā)展合力的過程。各單位要廣泛征求黨員、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的意見。搞好群眾評議，重點(diǎn)要做好以下工作：一要合理確定參加評議的人員。二要精心設(shè)計(jì)測評內(nèi)容。三要采取多種評議方式。評議中提出的正確意見要充分體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)公布。各單位評議結(jié)果要報(bào)局活動辦和指導(dǎo)組?？傊?，要通過組織群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，更好地體現(xiàn)群眾的意愿，更好地凝聚群眾的智慧，切實(shí)把群眾評議過程，變成進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，進(jìn)一步查擺問題、理清思路的過程，進(jìn)一步破解難題、推動發(fā)展的過程。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保圓滿完成階段工作任務(wù)

當(dāng)前，我們各項(xiàng)工作繁多，時(shí)間緊、任務(wù)重；要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前工作的關(guān)系，把二者有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果，促進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的根本保證。我局前一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之所以搞得比較扎實(shí)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想高度重視，工作措施得力，帶頭狠抓落實(shí)。市屬各醫(yī)療單位要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)；要積極參加班子和所在黨支部的活動，結(jié)合各自的分工和聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮示范作用和以點(diǎn)帶面的作用。

二是要進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，破解發(fā)展難題。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最鮮明的特征，也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動見實(shí)效的根本所在。要緊緊結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合群眾關(guān)心的突出問題，深入思考和查擺。各單位對照科學(xué)發(fā)展的要求，及時(shí)調(diào)整近3-5年的規(guī)劃。我們在第一階段中，很SSSS好地做到了查擺和整改的落實(shí)。推出了新農(nóng)合即時(shí)結(jié)算，推進(jìn)了婚檢進(jìn)度和計(jì)劃免疫任務(wù)落實(shí)。特別是在肥東民生工程現(xiàn)場會上，多項(xiàng)工作受表彰都充分反映了衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的成效。在第二階段，局機(jī)關(guān)和局屬單位仍然要正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推進(jìn)今年重點(diǎn)工作任務(wù)完成結(jié)合起來，與謀劃安排明年的工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排時(shí)間，合理調(diào)配力量，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三是要進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。要抓緊對現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，認(rèn)真研究出臺一些操作性強(qiáng)、有利于促進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展、有利于抓落實(shí)的具體制度和辦法。對于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題，要及時(shí)向局黨委提出意見建議。要著眼于推進(jìn)改革、深化改革，注意問計(jì)于基層和黨員干部群眾，善于從工作實(shí)踐中提煉和概括，真正建立起一套符合我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)際的制度體系。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。深入做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳報(bào)道工作，是把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷引向深入的重要措施。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心策劃，創(chuàng)新方式，繼續(xù)做好全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳工作。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍。要進(jìn)一步把握好宣傳角度，既要繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展情況，更要注重宣傳全市醫(yī)療衛(wèi)生單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)市委決策部署，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐和取得的效果。還要注意發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展全方位、多層次的宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動科學(xué)發(fā)展的信心，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好輿論氛圍。

同志們，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的工作已經(jīng)取得了明顯成效，我們要以更加飽滿的政治熱情，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段工作，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得新的更大成效，推動我市衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展再上新水平。