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同志們：

我代表中共*湖區(qū)紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹同志在中央紀委第七次全會上的重要講話和中央紀委第七次全會、省紀委第二次全會、市紀委第二次全會精神，總結(jié)20*年的黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20*年的工作任務。區(qū)委對這次會議非常重視，桂金書記將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

一、20*年主要工作回顧

過去一年，區(qū)委、區(qū)政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實中央和省、市作出的一系列重大決策和工作部署，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大從源頭上防治腐敗力度，經(jīng)過全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入，取得了新進展、新成效。去年，我區(qū)被評為全市黨風廉政建設先進單位，紀檢監(jiān)察工作在全市五個區(qū)目標管理考核評比中名列第二。

（一）增強聲勢，黨風廉政宣傳教育產(chǎn)生新影響

全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關采取多種形式，運用多個載體，不斷增強反腐倡廉教育聲勢，夯實黨員干部拒腐防變的思想基礎。豐富了教育形式。將反腐倡廉教育與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以學習貫徹《黨章》為主題，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“六個一”系列教育活動。通過召開學習會、研討會、座談會等多種形式，營造出學習實踐社會主義榮辱觀的濃厚氛圍。為全區(qū)副縣級以上領導干部訂送了廉政書刊；向領導干部和機關工作人員贈送廉政臺歷400余份；與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合開展了“家庭助廉”教育活動。拓展了教育載體。著力打造具有*湖區(qū)特色的廉政文化品牌，強力推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)工作，以廉政文化廣場和社區(qū)公開欄為載體，開展了革命歌曲大家唱、納涼文藝晚會、廉政書畫漫畫展、露天電影等群眾性文娛活動。深化了“*湖廉政”網(wǎng)站建設，拓寬網(wǎng)上廉政宣傳教育平臺。實施了警示教育和示范教育。在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放了《立黨為公、執(zhí)政為民》等先進人物事跡報告會電教片10多場，安排全區(qū)黨員干部觀看了電影故事片《任長霞》；組織部分黨員干部到看守所參觀和觀看反腐敗專題片《被金錢買斷的人生》，使黨員干部受到正反兩方面教育。形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育活動，提高了黨員干部對反腐倡廉的思想認識，在全區(qū)上下營造出以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

（二）注重預防，領導干部廉潔自律工作有了新局面

各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關認真落實黨風廉政建設責任制，堅決貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及“四大紀律八項要求”和“五個不許”等規(guī)定。認真落實了黨內(nèi)監(jiān)督制度。進一步完善落實了領導干部廉政檔案、領導干部個人重大事項報告、專題民主生活會和經(jīng)濟責任審計等制度，堅持執(zhí)行了“三談二述”制度，即紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話、誡勉談話和領導干部述職述廉制度。對新調(diào)整的37名科級干部進行了任前廉政談話，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定。深入開展了領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的治理工作；繼續(xù)治理了黨員干部參與賭博、違規(guī)配備使用小汽車等問題；加強了對元旦、春節(jié)等節(jié)日期間嚴格遵守廉潔自律規(guī)定的檢查。

（三）嚴肅執(zhí)紀，查辦案件工作形成新態(tài)勢

堅持有案必查，做到執(zhí)紀必嚴。新一屆區(qū)紀委班子成立后，采取區(qū)紀委常委掛片督辦和工作推進會的方式，進一步加大了辦案工作力度，保持反腐敗高壓態(tài)勢。從拓寬案源渠道、加強線索管理等方面尋求突破口，在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時，加強了同行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，并有重點、有針對性地通過執(zhí)法監(jiān)察、糾風專項治理、經(jīng)濟責任審計等途徑查找案件線索，使案件查處工作持續(xù)深入。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪120件（次）,進行信訪調(diào)查46次,初步核實線索26件；共立案查處違紀案件24件，結(jié)案25件，給予黨紀政紀處分20人，其中科級干部3人。在辦案過程中，嚴格遵守辦案“二十四字”方針，把嚴格依法依紀辦案的要求貫穿于立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，實行了“鄉(xiāng)案區(qū)審”制度，確保了案件的質(zhì)量。同時，治理商業(yè)賄賂專項工作也取得了階段性成效，全區(qū)共查處商業(yè)賄賂案件12件，涉及金額81.2萬元，治理商業(yè)賄賂制度建設得到加強。

（四）糾建并舉，糾風和專項治理工作取得新成效

堅持抓鞏固、抓深化、抓提高，認真解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展了專項治理。下大力氣認真開展了對土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資以及企業(yè)違法排污等問題的專項治理。全區(qū)共受理農(nóng)民工工資投訴22起，清欠農(nóng)民工工資120多萬元；違法排污企業(yè)得到有效控制；農(nóng)民的征地補償和應發(fā)給拆遷戶的拆遷補償費都全部到位。認真開展了糾風工作。加強了中小學教育收費的管理，通過推行“一費制”、收費“公示制”和“收費卡制”等制度，嚴格規(guī)范學校的收費行為。開展了春秋兩季收費檢查，嚴肅查處了個別學校亂收費行為。加強了對惠農(nóng)支農(nóng)政策落實情況的督查，印發(fā)農(nóng)民負擔監(jiān)督卡3.3萬份。推進了政風行風建設。在區(qū)電臺開播了“文明行風熱線”，安排全區(qū)31個具有行政執(zhí)法、行政管理、窗口服務職能的單位一把手到區(qū)電臺演播室接聽、解答群眾熱線電話。區(qū)“文明行風熱線”12期欄目，共接聽電話89個，解答辦結(jié)率達到100%，在群眾中產(chǎn)生了熱烈反響。

（五）深化改革，從源頭上預防和治理腐敗工作進入新階段

從改革創(chuàng)新管人、管事、管錢的制度入手，加快了“懲防體系”建設，不斷推進了治本抓源頭工作。干部人事制度、行政審批制度和財政管理體制改革繼續(xù)深入。加大了干部人事制度改革力度。研究制定了《*湖區(qū)事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法（試行）》；出臺了《村干部管理辦法》。行政審批進一步規(guī)范。對全區(qū)124個行政事業(yè)性收費單位進行了全面清理和審查，累計取消收費項目16項，降低收費標準43項。穩(wěn)步推進了國庫集中支付改革。區(qū)水務局、區(qū)文廣局等59家區(qū)直單位納入了改革范圍，占區(qū)直行政事業(yè)單位總數(shù)的90%。加強了對“四項制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督。區(qū)政府采購中心共進行了59次采購活動，采購預算金額595萬元，實際金額531萬元，節(jié)約資金64萬元，節(jié)約率10.8%；辦理建設工程招標告知35項，其中公開招標20項，邀請招標15項，公開招標率達100%；共辦理產(chǎn)權(quán)交易告知3次。政務公開進一步深化。部署開展了政務信息網(wǎng)上公開工作，重新設計出各單位和部門政務公開網(wǎng)頁，所有政府部門網(wǎng)上信息全面公開，增加了政府各部門工作的透明度。

（六）優(yōu)化環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展有新作為

堅持把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為紀檢監(jiān)察機關一項義不容辭的職責，積極發(fā)揮職能作用，不斷推進機關作風和效能建設。部署開展了“建設高效責任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*湖”活動。建立了《*湖區(qū)機關效能“積分警示制”管理辦法（試行）》和《*湖區(qū)機關工作人員績效考評辦法（試行）》，從制度上保證了機關作風和效能建設的有效性、規(guī)范性和長期性。開展了民主評議“百個基層站所”活動，對全區(qū)99個基層站所在依法行政、服務經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護群眾利益、政務公開和事務公開、工作作風和廉潔自律、政風行風建設等六個方面情況進行了考核評議。加大了對破壞和損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度。共受理投訴10起，已辦結(jié)10起。同時，強化了對落實《行政許可法》情況的督促檢查，對違反《行政許可法》的行為進行了嚴肅處理，給予誡勉教育4人、效能告誡3人、責成書面檢查1人，其中正科級1人、副科級3人。開展了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)督員工作。在全區(qū)各類企業(yè)中設立了51個監(jiān)測點，聘請了68名監(jiān)督員。通過采集發(fā)展環(huán)境監(jiān)測信息，提高了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的及時性、針對性和實效性。

20*年，我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是對新情況新問題的調(diào)查研究還不夠深入，有效預防腐敗的制度還不夠完善；二是一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然存在，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決；三是有的地方和部門領導干部沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，有些反腐倡廉制度執(zhí)行不到位，措施落實不夠好。上述問題既有客觀上的原因，也有主觀上的問題。對此，必須引起我們的高度重視，進行認真的分析和研究，并在今后的工作中切實加以解決。

二、20*年主要工作任務

20*年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入學習貫徹以為總書記的黨中央關于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，認真落實中紀委七次全會、省紀委二次全會、市紀委二次全會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，不斷推進懲防體系建設，在繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢的同時，進一步加大預防腐敗的力度。把反腐倡廉工作融入到政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會建設之中，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責和任務，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為建設實力、繁榮、和諧*湖提供有力保證。

20*年紀檢監(jiān)察工作任務艱巨而光榮，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風抓好工作落實。要圍繞中心、服務大局，抓住重點、攻破難點、打造亮點，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、維護發(fā)展。具體而言，就是要把工作的著力點放在以下六個方面：

（一）堅持強化教育、落實監(jiān)督，進一步加大領導干部廉潔自律工作力度

要充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議成員單位作用，鞏固反腐倡廉“大宣教格局”，認真開展黨的紀律尤其是政治紀律教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育、廉潔自律教育。堅持以領導干部為重點，開展以“勤政、廉政，科學發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題教育活動。建立新任領導干部黨風廉政教育培訓制度，每年安排新提拔的科級干部、村書記、主任以及重要崗位的股級干部集中進行廉政教育。制定全區(qū)關于加強廉政文化建設的意見，適時召開一個廉政文化“五進”活動現(xiàn)場會，組建一支廉政文化“五進”宣傳隊，重點打造出一批廉政文化建設進農(nóng)村示范點。要進一步豐富反腐倡廉宣傳教育形式，以各種群眾喜聞樂見的形式開展反腐倡廉宣傳教育，通過舉辦反腐倡廉成果展、反腐倡廉書畫展和文藝匯演等形式，增強宣傳教育的效果。實施示范教育，樹立和宣傳一批廉政勤政先進典型，組織一次廉政勤廉先進人物事跡報告會。加強警示教育，組織開展“以案說紀”、觀看反腐專題片和聽服刑人員“現(xiàn)身說法”等活動。

把落實黨風廉政建設責任制與懲防體系建設相結(jié)合，切實抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話和述職述廉等制度的落實與創(chuàng)新。要在繼續(xù)強化責任意識、強化檢查考核、強化責任追究的基礎上，在基層單位和區(qū)直部門全面實行“述職述廉”，針對一些單位平時工作、信訪和案件中暴露出來的一些問題，開展“點題述廉”，使檢查考核更具針對性，更有觸動性。堅持和完善民主集中制各項具體制度，加強對重大問題議事規(guī)則執(zhí)行情況的監(jiān)督。全面推行對領導干部的經(jīng)濟責任審計；積極推進黨務公開，認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反饋等制度。

嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。對領導干部利用職權(quán)和職務影響，以借為名占用他人住房、汽車的；以賭博或變相賭博等形式收錢斂財?shù)模粸楸救酥\取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正。堅決防止和糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標準多占住房等問題。加強對領導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開展申報登記，堅決糾正存在的問題。嚴格執(zhí)行領導干部個人收入申報、因公出國（境）審查審批等制度，加強對落實情況的監(jiān)督檢查。

（二）堅持健全制度、加強監(jiān)管，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度

圍繞管人、管事、管財?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)建立、完善和創(chuàng)新相關制度。要重點加強對建設工程招投標、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等“四項制度”落實情況的監(jiān)督。在建設工程招投標方面，加強對各單位執(zhí)行湖字[2003]10號文件《關于進一步重申和規(guī)范工程項目建設管理“七個環(huán)節(jié)”的通知》情況的監(jiān)督檢查，做好工程廉政預警工作，堅持工程建設廉政責任書制度。在政府采購方面，督促行政主管部門搞好政府采購預算編制的制定和落實，增強政府采購工作的計劃性和集中性，抓好對重大政府采購項目的監(jiān)督。認真落實市紀委、市監(jiān)察局的有關要求，出臺我區(qū)紀檢監(jiān)察機關對建設工程招投標和政府采購工作實施監(jiān)督的操作規(guī)程。在產(chǎn)權(quán)交易方面，認真落實國有、集體產(chǎn)權(quán)進場交易制度，加強對交易活動資產(chǎn)評估的監(jiān)督。要繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹實施《行政許可法》，進一步清理行政許可項目和非行政許可審批事項，逐步推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)；建立行政審批、處罰等行政執(zhí)法信息資料定期報送監(jiān)察機關備案制度。要繼續(xù)深化干部人事制度改革。健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，開展黨風廉政巡查，進一步完善領導干部廉政檔案制度。要不斷推進財政管理體制改革。督促有關部門加大財政管理體制改革力度，創(chuàng)新財政管理制度，強化收支兩條線管理，完善國庫集中支付制度和會計結(jié)算中心建設；繼續(xù)清理“小金庫”，嚴格公共資金的使用和管理。完善政務公開、村務公開以及公用事業(yè)單位辦事公開機制，拓展、規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，健全公開監(jiān)督保障措施。

（三）堅持突出重點、從嚴執(zhí)紀，進一步加大查辦案件的工作力度

查辦案件是懲治腐敗的重要手段，也是對廣大黨員干部最有效的教育方式。要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、執(zhí)紀必嚴，堅決維護黨紀國法的嚴肅性，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。重點查處領導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件；利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；侵吞、賤賣國有集體資產(chǎn)的案件；工程建設、醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權(quán)交易等領域的案件；在征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾利益的案件；村級資金、資產(chǎn)管理混亂等影響社會主義新農(nóng)村建設的案件；破壞投資環(huán)境、影響和諧發(fā)展的案件。

在查辦案件工作方面，主要是堅持“三個注重”：一是注重提升辦案能力。堅持案件線索移送制度，紀檢監(jiān)察機關與司法機關和行政執(zhí)法機關案件線索相互移送；建立案情通報聯(lián)席會議制度，成員單位為區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)財政局、區(qū)信訪局、區(qū)審計局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關單位；試行案件主辦人制度，以后凡本委查辦的案件，都要明確一名案件主辦人，以提高辦案質(zhì)量和效率；建立“案件協(xié)辦員隊伍”，在區(qū)檢察院、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位內(nèi)挑選一批辦案需要的各方面“專家型”人才進入“案件協(xié)辦員隊伍”，需要時充實辦案隊伍。二是注重依法依紀辦案。按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施，進一步規(guī)范辦案工作程序，嚴格執(zhí)行信訪舉報件處理、案件查處、案件審理工作流程，確保依紀辦案。三是注重發(fā)揮辦案綜合效益。堅持“一案兩報告”制度，每查辦一個大案要案，及時提供一個案件檢查報告、一個案件剖析報告，同時建立“預防違紀建議書”和“違紀隱患整改建議書”制度，更好地發(fā)揮查辦案件治本功能，達到查處一案、整治一線、教育一片的效果；對違紀違法人員，綜合運用法律、紀律、經(jīng)濟處罰、組織處理等方式和手段，該懲處的嚴肅懲處，能挽救的盡量挽救，增強查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果。在信訪舉報方面，要在全區(qū)大力推行信訪舉報工作辦事公開，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪工作信息員網(wǎng)絡作用，建立信訪報告及預警制、群眾上訪情況通報制、署實名舉報答復反饋制以及紀檢監(jiān)察干部不定期下訪制度，促進信訪問題及時就地解決，有效化解矛盾。同時，注重信訪問題的綜合與分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。在案件審理方面，著眼于提高案件審理質(zhì)量，繼續(xù)推進“鄉(xiāng)案區(qū)審”工作，組建“案件審理小組”。切實抓好案件執(zhí)行情況的落實，建立健全申訴復查工作機制，做到首訴必理，有申必答。開展回訪教育工作，對去年本委處理的黨員干部普遍進行一次回訪教育。

深入開展治理商業(yè)賄賂工作。加強對各部門各行業(yè)自查自糾的督促和檢查，認真查辦發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其它領域的商業(yè)賄賂案件，進一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的措施，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法，形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

（四）堅持圍繞中心、服務大局，進一步加大優(yōu)化環(huán)境、服務科學發(fā)展的工作力度

要繼續(xù)堅持把做好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，作為紀檢監(jiān)察機關服務經(jīng)濟建設的重要切入點，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，鞏固和擴大機關作風和效能建設成果。要繼續(xù)大力開展“建設高效責任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*湖”活動，采取跟蹤問效與完善制度齊抓、督促檢查與協(xié)調(diào)指導并重和追究責任與表揚先進結(jié)合的方法，促使各責任單位和責任人員各負其責、各管其事，將各項工作指標落到實處，推進活動深入開展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加強機關效能監(jiān)察，進一步運用好《機關效能“積分警示制”管理辦法》，規(guī)范和約束各單位的行為；抓好機關工作人員績效考評，促進行政機關工作人員勤政高效；要不定期對各單位落實“七條禁令”情況進行明查暗訪，把拍攝到的情況制作成光盤進行曝光。要進一步加強投拆舉報網(wǎng)絡和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點建設，加大宣傳和打擊力度，及時掌握動態(tài)，認真受理涉及損害投資環(huán)境的舉報投訴，嚴厲查處一批損害發(fā)展環(huán)境的典型案件。要繼續(xù)開展好民主評議“百個基層站所”活動，進一步鞏固評議評價成果，以評促改，抓好基層站所的作風建設。

全區(qū)紀檢監(jiān)察機關要圍繞落實科學發(fā)展觀的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責，要把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點。按照總書記在中紀委第七次全會上提出的要求，認真解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面與科學發(fā)展觀要求不相符合、不相適應的問題，進一步改進會風、文風，精簡會議和文件；嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動；認真執(zhí)行會議、會務接待和差旅費管理有關規(guī)定；堅決制止奢侈浪費和勞民傷財行為；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂；堅決糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的不正之風。對違反規(guī)定的，視情節(jié)予以組織處理或紀律處分。

（五）堅持標本兼治、糾建并舉，進一步加大糾風和專項治理工作力度

要按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾貼心人”主題實踐活動的要求，堅持把群眾的呼聲作為工作的切入點，對群眾反映的熱點、難點、焦點問題，記在心上，抓在手上；把群眾關注的事做到位、把群眾要求的事做到家、把群眾歡迎的事做到底；千方百計為群眾多辦實事，多解難事，多做好事，維護群眾的根本利益。要繼續(xù)圍繞“四個堅決糾正、三個繼續(xù)、一個加強”，切實糾正損害群眾利益的不正之風?！八膫€堅決糾正”，繼續(xù)堅決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等問題?！叭齻€繼續(xù)”，要繼續(xù)鞏固規(guī)范教育收費治理成果，重點治理中小學校以設立“校中班”、“補習班”、“興趣班”的名義亂收費，化整為零學期中途收費等問題；繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風，要重點對各衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務所開展專項評議和治理，加強對藥品采購和醫(yī)療服務的監(jiān)督管理，對藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為，要作為今年案件查處的重點；繼續(xù)鞏固治理農(nóng)民負擔工作成果，加強督促檢查，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處?！耙粋€加強”，即大力加強政風行風建設。要繼續(xù)辦好“文明行風熱線”，做好熱線欄目改版工作，延伸擴大上線單位范圍，使其成為加強全區(qū)政風行風建設的“助推器”。此外，還要著力解決食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)等方面群眾反映強烈的突出問題。

繼續(xù)抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施辦法》，建立農(nóng)村基層黨風廉政建設工作協(xié)調(diào)機制，堅決糾正少數(shù)干部工作方法簡單、吃拿卡要、與民爭利等損害群眾利益的行為，規(guī)范基層黨員干部的從政行為；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理，加強對財政支農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；針對群眾普遍反映的一些熱點、難點問題，如集體資產(chǎn)的管理、農(nóng)民公寓的建設、分配等，出臺一批相應的監(jiān)管制度，促進社會主義新農(nóng)村建設。

（六）堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，進一步加大紀檢監(jiān)察干部隊伍建設力度

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的迫切需要，也是紀檢監(jiān)察機關全面履行好黨章賦予的職責的必然要求。落實好今年的各項工作任務的關鍵，是不斷提高全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，切實抓好自身建設。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制，選調(diào)一批有志于紀檢監(jiān)察工作并熟悉財經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識的優(yōu)秀中青年干部進入紀檢監(jiān)察干部隊伍，逐步改善紀檢監(jiān)察干部隊伍的結(jié)構(gòu)；對一些在反腐倡廉工作中做出突出成績的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵機制；在區(qū)紀委機關實行競爭上崗，把有潛力、年富力強的干部放到關鍵崗位，大膽使用。要進一步加強思想建設，堅定理想信念，做到自重、自省、自警、自勵。進一步加強作風建設，弘揚求真務實精神，做到為民、務實、清廉，樹立秉公執(zhí)紀、剛正不阿的形象。要進一步加強能力建設，善于學習和借鑒外地的成功經(jīng)驗，不斷提高服務經(jīng)濟建設的能力、對黨員實施有效監(jiān)督的能力、依法執(zhí)紀和依法辦案的能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力、維護黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的能力，做到上不愧黨，下不愧民，真正當好黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。

同志們，反腐倡廉工作使命光榮，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在市紀委和區(qū)委的領導下，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為建設實力、繁榮、和諧*湖做出新的更大的貢獻。