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同志們：

這次會議是市委同意召開的，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年組織工作，安排部署20*年組織工作。等會，梁糧同志還要代表市委作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我根據(jù)上級組織部長會議精神，結(jié)合我市的實際，先講三點意見。

一、認真總結(jié)，理性分析，客觀估價20*年組織工作

20*年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我市組織工作取得了長足的進步。

——先進性教育活動進展順利。第一、二批先進性教育活動順利完成，第三批先進性教育活動有序推進。全市共有1683個基層黨組織、52943名黨員參加了學習教育活動。全面貫徹上級的有關(guān)要求，圍繞“五萬黨員做榜樣、百萬群眾奔小康”主題，開展了“萬人評風”、“黨員聯(lián)戶”、革命舊址重溫誓詞、先進性教育巡回展覽等實踐活動，黨員素質(zhì)得到提升，基層組織普遍加強，黨群干群關(guān)系進一步融洽，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。在全市全面推行黨員目標管理，為每位黨員配備了《黨員證》，黨員管理長效機制逐步建立。組織完成村黨組織和第六次村民委員會換屆選舉工作，調(diào)優(yōu)配強了村級班子。開展了“干部駐百村，農(nóng)村增‘三力’”活動，選派一批優(yōu)秀青年干部到100個村、社區(qū)任職。新組建非公企業(yè)黨組織25家，向非公企業(yè)選派了指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。完善了黨建聯(lián)席分會制度。確定了12個市級黨建工作示范點創(chuàng)建單位。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作，實行黨代表聽證制度。同時，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級成立黨員服務(wù)中心。發(fā)動黨員捐資30余萬元，建立了*市黨員救助專項資金，救助困難黨員800余人。充分利用遠教平臺開展黨員教育,新建村部遠教站點47個。加強對學用結(jié)合的指導(dǎo),加大教學資源開發(fā)和遠教隊伍培訓(xùn)的力度,改版《導(dǎo)航》電視專欄,辦好*黨建網(wǎng)站，遠程教育作用進一步發(fā)揮。

——干部人才工作發(fā)展健康。充分運用考核結(jié)果選強配優(yōu)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基本形成市直單位40歲以下為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道35歲以下為主體的干部年齡的梯次結(jié)構(gòu)。突出日?？己?，出臺了《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實施細則》，健全評價機制，拓寬考核渠道，創(chuàng)新測評方法，建立了全市科級干部的“日?？己藱n案”，干部管理日趨規(guī)范。堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，對19個單位進行了離任審計。進一步完善了“假日課堂”，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部861人。舉辦主體班12期。實施了市直單位初任領(lǐng)導(dǎo)干部到市信訪局跟班鍛煉制度，首次采用雙向選擇的形式，選派出4名年輕干部到市內(nèi)規(guī)模企業(yè)跟班鍛煉，并選派一批干部赴美培訓(xùn)和到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、處理實際問題的能力。堅持黨管人才原則，為編制“*”人才規(guī)劃，做好了調(diào)研工作。加強人才市場建設(shè)，成功舉辦了第七屆“相約*河”人才交流會。抓好老干部“兩項待遇”落實，建立在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，充分發(fā)揮了老干部在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。強化“編制就是法律”意識，進一步理順了行政管理體制。

——自身建設(shè)拓展加強。按照中央提出的“四個必須”、“兩個滿意”的要求，以先進性教育活動為契機，深化和拓展了“樹組工干部形象”集中教育活動，初步建立了保持公道正派的長效機制。加強能力建設(shè)，以“我是黨員，向我看齊”為主題，深入開展向祁愛群同志等優(yōu)秀組工干部學習活動，舉辦了全市組工干部培訓(xùn)班，積極開展“黨員之光”演講比賽、組工業(yè)務(wù)知識競賽，認真抓好“四個一”、“送黨情、暖民心”等主題實踐活動，興起了組工干部比質(zhì)量、比效率、比規(guī)范、比水平的工作熱潮。進一步完善首問責任制、崗位分值管理辦法等制度，制定部機關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃，啟動了組工干部“能力生成年”活動，組工干部的素質(zhì)進一步提高，能力進一步增強，作風進一步改進。

一年來的組織工作能夠順利推進，有以下六點經(jīng)驗值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局。把提高貢獻率放在首位，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展來開展組織工作，不斷提高為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的水平。二是始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，不斷改進方式方法，堅持用改革的辦法解決各種矛盾和問題，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是始終堅持示范帶動，整體推進。通過創(chuàng)建示范點，挖掘典型，總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進，以點帶面，促進了全市組織工作整體推進，全面提升工作質(zhì)量和水平。四是始終堅持公正用人，把握導(dǎo)向。堅持不折不扣地貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以公正用人來體現(xiàn)科學發(fā)展觀，來幫助干部樹立正確政績觀，來促進事業(yè)健康快速發(fā)展。五是始終堅持提升素質(zhì)，增強能力。突出能力本位，注重學用結(jié)合，狠抓素質(zhì)提升，不斷提高黨員干部實踐工作水平。六是始終堅持以人為本，激發(fā)活力。密切關(guān)注黨員困難群體，關(guān)心干部成長，充分調(diào)動全體黨員干部的積極性，凝聚人心，形成良好的干事氛圍。

在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足，主要是：全市組織工作推進還不夠平衡，關(guān)心干部、服務(wù)人才的力度還不夠大，組工干部能力素質(zhì)與新形勢新要求還不相適應(yīng)等等。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、科學判斷，系統(tǒng)求證，切實把握當前組織工作的新要求

20*年是實施“*”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會關(guān)于加強黨的建設(shè)各項部署的重要一年。站在新的歷史起點上，我們務(wù)必認清形勢，把握當前組織工作的新要求。

1、必須深入貫徹科學發(fā)展理念。實現(xiàn)“*”時期的主要目標，落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在廣大黨員干部，組織部門必須從思想上、組織上、作風上和制度上提供更為有力的保障。要深刻認識科學發(fā)展觀對組織工作的重要指導(dǎo)作用，切實把科學發(fā)展觀的要求貫徹到各項組織工作中去。要在組織工作中確立科學發(fā)展理念，通過加強干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷夯實和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過加強民主政治建設(shè)，促進社會主義政治文明深入發(fā)展，不斷夯實和諧社會建設(shè)的政治基礎(chǔ)；通過加強教育、管理和監(jiān)督，切實提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，以良好的黨風政風影響和帶動社會風氣，不斷夯實和諧社會建設(shè)的社會基礎(chǔ)。

2、必須不斷拓寬組織工作發(fā)展路徑。當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我市進入一個發(fā)展的黃金機遇期，也是一個矛盾凸顯期，發(fā)展的基礎(chǔ)比過去更好，環(huán)境比過去更優(yōu)，挑戰(zhàn)比過去更大。對于組織工作而言，領(lǐng)域更加寬廣，任務(wù)更加繁重，情況更加復(fù)雜。如何推進干部能上能下，能進能出；如何加快人才隊伍建設(shè)，營造良好的用人環(huán)境；如何不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；如何進一步加強黨的先進性建設(shè)等等，都對組織工作提出了許多新的要求。因此，我們在組織工作中必須拓寬發(fā)展路徑，著力解決組織工作的熱點、難點、焦點問題，進一步擴大覆蓋面，創(chuàng)新活動內(nèi)容，改進工作方式，建立長效機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為社會主義政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)提供有力的組織保證。

3、必須努力提升組織工作發(fā)展水平。市第十四屆人大五次會議通過了《關(guān)于*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的報告》，為我們描繪了一幅經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會文明進步、人民生活富裕的美好藍圖。目標催人奮進，責任尤為重大。要實現(xiàn)市委市政府的戰(zhàn)略決策，這就要求組織部門必須在圍繞大局、服務(wù)大局、貢獻大局上有更大的力度、更新的舉措，通過服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展、保證發(fā)展，廣泛動員各方力量，充分凝聚各方智慧，進一步提高組織工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)20*年組織工作的新局面

20*年全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的要求，圍繞“科學、創(chuàng)新、和諧”的主題，突出先進性教育活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和人才隊伍建設(shè)三個重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)有序，全面推進組織工作，為我市實施“*”規(guī)劃綱要開好局、起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我們今年要突出抓好以下四個方面的工作：

（一）善始善終抓好先進性教育活動，基層黨建工作力創(chuàng)新境界

搞好先進性教育活動仍然是今年黨建工作的重中之重，各級黨組織要再接再厲，乘勢而進，進一步取得先進性教育活動的實踐成果、制度成果和理論成果。

——加強黨員教育管理。要繼續(xù)扎實抓好先進性教育工作。按照“關(guān)鍵是取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求，深入貫徹落實曾慶紅同志在湘考察講話精神，認真開展“永葆先進，爭創(chuàng)‘五好’”活動。在總結(jié)和借鑒第一、第二批先進性教育活動成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把第三批先進性教育活動抓緊抓好，做到思想不散、力量不減、工作不斷。今年是中國共產(chǎn)黨成立85周年，市委將舉行隆重的慶?；顒樱θ邢冗M性教育活動進行總結(jié)，表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員，展示先進性教育活動成果。

要著力提高黨員素質(zhì)。實施黨員素質(zhì)提升工程，各級黨組織要扎實開展“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動。制訂黨員學習培訓(xùn)規(guī)劃，分級分類培訓(xùn)黨員，對市直單位黨員進行一次集中輪訓(xùn)，市委將派出黨員素質(zhì)提升講師團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村（社區(qū)）巡回講課，并編印《共產(chǎn)黨員學習資料》發(fā)至每一名黨員。建立健全流動黨員備案制度、外出函告制度、聯(lián)系匯報制度。深化“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動。進一步搞好黨員民主評議，嚴肅處置不合格黨員，積極探索黨員的出口機制，進一步純潔隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

要充分建設(shè)和利用好遠教工作平臺。在年內(nèi)完成全市47個無校村的遠教站點建設(shè)任務(wù)，開展創(chuàng)建規(guī)范化遠教站點活動。健全日常督查、目標考核、信息反饋交流制度，建立遠教資產(chǎn)管理制度。建立遠教電子臺帳，改進管理手段。圍繞“遠教進農(nóng)家，服務(wù)你我他”的主題開展系列活動，促進全市遠教工作平衡推進。加大整合開發(fā)教學資源的力度，全年開發(fā)制作5個以上的鄉(xiāng)土教材。實行遠教專干資格認證，分批組織遠教專干和站點管理員培訓(xùn)，構(gòu)建教學、管理和技術(shù)支持“三位一體”服務(wù)體系，進一步優(yōu)化遠教工作格局，使遠教站點在教育黨員、引導(dǎo)黨員、服務(wù)黨員上發(fā)揮更大的作用。

——加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，加強村級陣地建設(shè)，建立健全“六室三站二欄一校”，成立26個村（社區(qū)）民服務(wù)中心，指導(dǎo)基層黨組織建立村級志愿者服務(wù)隊，為人民群眾提供有效服務(wù)。積極探索并村后農(nóng)村黨組織設(shè)置、管理模式，選擇1—2個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織進行“支部+協(xié)會，農(nóng)民得實惠”的試點。切實抓好黨建工作示范點、農(nóng)村基層組織建設(shè)及扶貧開發(fā)工作，深化“干部駐百村，農(nóng)村增‘三力’”活動，繼續(xù)做好對下村任職干部的跟蹤管理。大力加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力、政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙帶雙強型”干部。把一批經(jīng)濟能人培養(yǎng)成為村級后備干部，組織實施好“一村一名大學生計劃”。

——統(tǒng)籌抓好各類基層黨建工作。要大力推進機關(guān)黨建工作。以“機關(guān)作風建設(shè)年”活動為契機，通過進取型機關(guān)的創(chuàng)建，落實《市直機關(guān)工作人員行為規(guī)范》，豐富機關(guān)黨建工作內(nèi)涵；通過機關(guān)黨建示范點的創(chuàng)建等活動，不斷濃厚機關(guān)黨建工作氛圍。組織召開市直機關(guān)黨建工作會議，完善各項工作制度，確保機關(guān)黨組織有效履行職責，發(fā)揮作用。進一步加強對市直機關(guān)老干黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，組織好市直機關(guān)老年黨員門球賽。要進一步規(guī)范非公黨建工作，因地制宜調(diào)整企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，合理設(shè)置組織機構(gòu)，明確功能定位，積極探索非公企業(yè)“黨群一體化”工作模式。要著力完善社區(qū)黨建工作，積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨組織的換屆選舉工作，完善“雙報到”制度，成立社區(qū)黨員活動小組，促進社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位基層黨組織“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”。規(guī)范青年黨校及學生入黨積極分子培訓(xùn)工作，舉辦一次中學生黨的基本知識搶答賽，加強中學生黨的基本知識教育。

——積極擴大黨內(nèi)民主。要進一步推進和擴大黨務(wù)公開，認真落實《關(guān)于在全市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作意見》，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制和街道黨員代表會議制度。做好小河鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子直選試點工作，探索通過直選等方式擴大黨內(nèi)民主的新途徑。進一步健全黨員救助專項資金的籌集、申報、發(fā)放制度，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。

(二)高質(zhì)高效完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)工作力求新發(fā)展

要繼續(xù)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求，抓住換屆的有利時機，把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

——做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。今年是市鄉(xiāng)兩級換屆之年。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在緊鑼密鼓開展黨委換屆的有關(guān)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在換屆過程中，一是要圍繞目標，落實要求。要不折不扣地貫徹上級黨委的有關(guān)政策要求，進一步提高認識，強化措施，做細工作，開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會，謀劃好今后五年的發(fā)展目標。二是依法依規(guī)，嚴明紀律。要依照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的要求，認真開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的各項工作，確保在3月底之前全面完成；要嚴肅紀律，結(jié)合換屆工作，把作風建設(shè)擺在突出位置，堅決防止和杜絕非組織活動。三是發(fā)揚民主，正確引導(dǎo)。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，高質(zhì)量選出代表，圓滿實現(xiàn)市委的人事安排意圖；要加強教育，引導(dǎo)干部講黨性、講正氣、顧大局，以良好的心態(tài)和過硬的作風接受換屆的考驗，心無旁鶩抓工作，一心一意干事業(yè)。同時，要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，配合長沙市委組織部做好市委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)工作，協(xié)同有關(guān)部門籌備并開好市第十次黨代會。

——抓好干部教育培訓(xùn)工作。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)”的要求，認真宣傳和執(zhí)行中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，制定全市干部教育培訓(xùn)“*”規(guī)劃，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以能力建設(shè)為核心，積極推進干部教育培訓(xùn)工作。要更新內(nèi)容，突出重點。堅持“缺什么，補什么，需要什么，培訓(xùn)什么”原則，合理設(shè)置專題，科學選配課程，提高領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)思維和政治理論層次，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。要加強思想政治建設(shè)，切實做好十六屆五中全會精神培訓(xùn)；要改進方法，豐富形式。進一步改進“假日課堂”學習，采取專家講學與輔導(dǎo)講座相結(jié)合方式，濃厚學習氛圍，提升培訓(xùn)效果，今年確定《建設(shè)社會主義新農(nóng)村學習讀本》、《差距》、《向解放軍學習》等三本書為必讀書目；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學考學制度，提高干部學習培訓(xùn)的自覺性，在全體干部中營造一種求知若渴的風氣；有計劃地開展“菜單式”選學培訓(xùn)，做到因人、因材施教，分級、分類培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對性；實施“四個一”工程：選調(diào)一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部委托上級黨校進行專題培訓(xùn)；選派一批領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達地區(qū)進行掛職鍛煉；選派一批年輕干部到農(nóng)村基層和規(guī)模企業(yè)培養(yǎng)鍛煉；選送一批因不具備大專學歷而從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的干部脫產(chǎn)進修學習。要強化管理，確保實效。加強干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)，力爭今年完成黨校新校園主體工程建設(shè)。提高教育教學管理水平和師資水平，采取點名調(diào)訓(xùn)和自主送訓(xùn)相結(jié)合方式，科學安排時間，妥善處理好工作和培訓(xùn)關(guān)系，切實提高干部崗位履職能力。

——推進干部人事制度改革。要以制度建設(shè)為重點，積極推進干部人事制度改革，做到“三個一批”：一是落實一批，繼續(xù)落實好《黨政干部任用條例》、“5+1”文件、《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等法規(guī)性文件和上級組織部門即將出臺的各項改革措施，落實好干部綜合考核評價辦法，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己?，健全日常考核檔案，完成主要領(lǐng)導(dǎo)干部的離任經(jīng)濟責任審計，加大考核和審計結(jié)果運用力度。二是鞏固一批，完善干部選拔任用中的民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示、試用期等制度。進一步完善科級干部任職資格認證制度，對獲證人員的提拔引入競爭機制，同時，拿出幾個較為重要的科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位面向社會公開選拔。修訂《*市領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)名稱表》，做好規(guī)范職務(wù)名稱工作。三是創(chuàng)新一批，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機，注重在進一步增強班子的整體功能上下功夫，正式啟動任期制試點工作，選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位管理試點，制定領(lǐng)導(dǎo)職位說明書，探索權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)能相配的領(lǐng)導(dǎo)干部分工機制。出臺《聘任制領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》，改進聘任制領(lǐng)導(dǎo)干部的管理方式，提高管理水平。配套《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責追究制，增強干部的責任意識，落實執(zhí)行力。推進干部工作民主化進程，積極探索民意調(diào)查等方式，落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時，還要開展領(lǐng)導(dǎo)干部信息多媒體采集工作。

要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，理順市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事權(quán)關(guān)系，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)站所，提高社會管理和公共服務(wù)水平，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。制定事業(yè)單位改革相關(guān)配套政策，切實搞好事業(yè)單位分類，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革工作。

要重視和加強老干部工作。繼續(xù)開展“三好三滿意，爭做老干部貼心人”、“老干部向先進學習”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪老干部”活動。在老干部中開展爭做認真學習、思想常新的模范，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的模范，老有所為、貢獻余熱的模范，熱愛生活、科學養(yǎng)老的模范活動。認真落實老干部政治、生活待遇，發(fā)揮好老干部在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的積極作用。

(三)全心全力開發(fā)“第一資源”，人才工作力攀新高度

認真貫徹落實黨管人才原則，樹立和落實科學發(fā)展觀和科學人才觀，圍繞經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以人才資源開發(fā)為重點，加強引導(dǎo)，創(chuàng)新平臺，完善體系，努力把人才工作推上一個新的高度。

——優(yōu)化工作格局。要按照黨管人才的原則，充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，市委組織部專門成立了人才工作科，負責市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。要將全市年度人才工作各項具體任務(wù)、職責分解到相關(guān)單位，并將落實情況納入年度考核。各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成各方力量在人才工作中定位準確、分工合理、責權(quán)清晰的人才工作新格局。要建立健全人才工作機制，完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、成員單位工作職責和人才工作聯(lián)席會議制度，建立人才聯(lián)絡(luò)員制度，實行人才工作目標管理。

——加強宏觀指導(dǎo)。出臺并認真實施《*市“*”人才發(fā)展規(guī)劃》。進一步規(guī)范人才市場，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。建立和完善分級分類的人才評價體系，培育人才中介組織，初步形成人才社會服務(wù)體系，推動人才合理有序流動。要啟動新農(nóng)村領(lǐng)頭人培養(yǎng)工程，實施“百千萬”計劃，著力培養(yǎng)100名大學生村官，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)1000名花炮、花木等行業(yè)實用技術(shù)骨干人才，培訓(xùn)10000名具有致富本領(lǐng)的新型農(nóng)民。啟動企業(yè)家再造工程，實施“雙送”計劃，即由企業(yè)送20名員工到市直單位掛職鍛煉1個月，組織有關(guān)單位將學歷培訓(xùn)送到參學集中的重點企業(yè)。圍繞我市“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略，初步建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)需求為主的電子人才庫，進一步健全人才工作的信息反饋系統(tǒng)。

——營造良好環(huán)境。要認真貫徹《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，組織以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重點的人才論壇，組織召開全市人才工作大會，評選表彰一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、高端科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才等，充分運用報紙、電視臺和網(wǎng)絡(luò)媒體對優(yōu)秀人才和重點人才工作進行報道，營造良好的培養(yǎng)、吸引和使用人才環(huán)境；要充分做好人才政策的宣傳和《公務(wù)員法》的學習、培訓(xùn)工作，重點做好公務(wù)員登記、級別確定、工資套改等入軌工作。認真落實人事制度改革的有關(guān)要求，完善公務(wù)員績效考核機制，抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。

(四)抓緊抓好自身建設(shè)，組工干部隊伍力塑新形象

按照“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”的要求開展主題實踐活動，全面加強自身建設(shè)，努力建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績，推動自身建設(shè)躍上新臺階。

——在提高能力上下功夫。以提高組工干部的開拓創(chuàng)新意識和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力為重點，繼續(xù)辦好組工干部培訓(xùn)班，開展業(yè)務(wù)競賽，增強知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。各級黨組織要積極為組工干部創(chuàng)造學習、實踐的條件，認真落實《*市20*—2008年組工干部能力建設(shè)規(guī)劃》。扎實推進部機關(guān)組工文化建設(shè)，弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，開展健康有益文體活動，努力打造進取型機關(guān)、學習型團隊、效能型組織和服務(wù)型部門。

——在改進作風上下功夫。要在組織系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實精神，努力做到思考問題從實情出發(fā)，部署工作從實際出發(fā)，推進工作從實效出發(fā)。要大興調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推進工作。鞏固和擴大部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，扎實開展“機關(guān)作風建設(shè)年”活動，加強與黨員干部的交流溝通，堅持特邀組織員和部機關(guān)干部分片聯(lián)系制度，繼續(xù)深入開展“部長談心夜”等活動，把組織部門真正建設(shè)成為“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”。

——在規(guī)范運轉(zhuǎn)上下功夫。要進一步健全工作制度，規(guī)范工作程序，使廣大組工干部形成照章辦事的習慣，做到堅持制度不放松，遵守制度不變通。通過制度來約束行為，保證公平，實現(xiàn)公正，體現(xiàn)公道，從而不斷提高工作質(zhì)量和水平。要加快部機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提升組織部門信息化工作水平。加強組織部門的調(diào)研、信息、宣傳工作。繼續(xù)辦好《*黨建》、《*組工通訊》等刊物，切實抓好*黨建網(wǎng)站和《導(dǎo)航》電視欄目建設(shè)，為全市組織工作營造良好的輿論氛圍。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進取、扎實工作，為我市“*”規(guī)劃開好局、起好步，為推進*經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。