導(dǎo)語(yǔ)：市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀交流的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于3月23日正式啟動(dòng)，至今已圓滿完成第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天，市委召開(kāi)第一階段工作交流暨第二階段工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是交流總結(jié)第一階段工作情況，研究部署第二階段工作。剛才，象州縣、市供銷社、市政管理局、廣西方元電力股份有限公司*電廠、武宣縣武宣鎮(zhèn)等5個(gè)單位作了發(fā)言，談得很好。大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、精心謀劃，狠抓落實(shí)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效明顯

我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在自治區(qū)指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委的部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，超前謀劃，精心組織，始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)引領(lǐng)強(qiáng)素質(zhì)，調(diào)研問(wèn)政求發(fā)展”這條主線，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，無(wú)論是規(guī)定動(dòng)作還是自選動(dòng)作都取得了很好的成效，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，成效明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)有力推進(jìn)

全市各級(jí)各部門把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公地點(diǎn)、辦公經(jīng)費(fèi)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行。堅(jiān)持“一把手抓，抓一把手”，研究出臺(tái)了《*市“一把手”抓深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制度》，進(jìn)一步落實(shí)“一把手”責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé)，做到帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭調(diào)查研究，以模范表現(xiàn)帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有力推進(jìn)。如市委多次召開(kāi)常委會(huì)，專門研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案及相關(guān)問(wèn)題。市縣兩級(jí)都建立四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，全程參與和指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)。全市各級(jí)黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)1375次，其中市委中心組共完成專題學(xué)習(xí)4次，開(kāi)展調(diào)研成果交流1次，開(kāi)展解放思想大討論1次。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了我市學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）精心設(shè)計(jì)主題載體，確?；顒?dòng)方向正確

為了保證整個(gè)活動(dòng)方向明確，目標(biāo)統(tǒng)一，市委立足*實(shí)際，認(rèn)真研究提煉全市活動(dòng)的主題和載體。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和征求意見(jiàn)，最后確定以“推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展，建設(shè)桂中新興城市”為活動(dòng)總主題，以“奮力實(shí)現(xiàn)54321目標(biāo)”為總載體。各地各部門圍繞全市的總主題和總載體，結(jié)合實(shí)際，確定了各具特色又符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主題和載體。如興賓區(qū)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧興賓”為活動(dòng)主題，以“一優(yōu)化，二服務(wù)，三加快，四促進(jìn)”為活動(dòng)載體；市民政局以“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為主題，以“完善一個(gè)體系、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)三大突破、抓好八項(xiàng)工作”為載體。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把各單位的主題和載體公布在《*日?qǐng)?bào)》和市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站上，接受群眾的監(jiān)督。這些主題和載體，既體現(xiàn)了全市總主題和總載體的精神，又緊密聯(lián)系地區(qū)和部門實(shí)際，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)作用，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。

（三）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)

全市各級(jí)各部門把學(xué)習(xí)當(dāng)作活動(dòng)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝貫穿始終，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，真正達(dá)到黨員干部受教育的目的。各級(jí)各部門在組織黨員完成規(guī)定學(xué)習(xí)書(shū)目的基礎(chǔ)上，從各自實(shí)際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專家講學(xué)、測(cè)試督學(xué)、訪談?wù)搶W(xué)和交流促學(xué)等學(xué)習(xí)方式，做到結(jié)合形勢(shì)專題學(xué)、結(jié)合課題深入學(xué)、結(jié)合案例啟發(fā)學(xué)，取得良好效果。如市紀(jì)委監(jiān)察局要求每個(gè)黨員干部在學(xué)習(xí)中做到“三學(xué)三必讀三掌握”，提高了學(xué)習(xí)效果。市政管理局在學(xué)習(xí)中突出“全、活、嚴(yán)、實(shí)”四個(gè)字，即內(nèi)容全、方法活、紀(jì)律嚴(yán)、效果實(shí)，保證了學(xué)習(xí)的高質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，全市共組織集中培訓(xùn)3528次，參加集中培訓(xùn)人數(shù)135291人次；組織專題輔導(dǎo)（研討）班1027期，參加人數(shù)57051人次；召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)653次，單位領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告1552次。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（四）深入調(diào)研問(wèn)計(jì)于民，查找問(wèn)題理清思路

在調(diào)查研究工作中，各級(jí)各部門緊扣社會(huì)發(fā)展大局，立足于各自職能和發(fā)展定位，選準(zhǔn)主攻方向，確定調(diào)研專題。通過(guò)開(kāi)展集中調(diào)研服務(wù)周活動(dòng)、“以三訪助三問(wèn)，辦三事促三?！贝笳{(diào)研大服務(wù)活動(dòng)和廣泛征集意見(jiàn)建議活動(dòng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，領(lǐng)題帶隊(duì)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工地，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真記錄民情日記，查找出一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成了一批有深度有價(jià)值的調(diào)研成果。市經(jīng)委積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，建立了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行的“五項(xiàng)”制度。市教育局通過(guò)“三走進(jìn)”即走進(jìn)城區(qū)教育，走進(jìn)農(nóng)村教育，走進(jìn)職業(yè)教育，廣泛?jiǎn)柦逃诿瘢\求發(fā)展良策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)黨員干部訪村屯5343個(gè)，訪企業(yè)2494家，訪項(xiàng)目建設(shè)工地2205個(gè)，記錄民情日記60850篇，形成調(diào)研報(bào)告11529篇，辦好事實(shí)事13502件，收集意見(jiàn)建議28736條，找出突出問(wèn)題2448個(gè)。

（五）廣泛開(kāi)展討論，進(jìn)一步推動(dòng)解放思想

為加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，各級(jí)各部門在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，精心組織開(kāi)展以“理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“如何進(jìn)一步解放思想，更新觀念；如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)；如何進(jìn)一步真抓實(shí)干，推動(dòng)工作”開(kāi)展討論。如武宣縣按照“四個(gè)拋棄，四個(gè)勇于”的要求，動(dòng)員黨員干部、群眾廣泛參與討論，努力找準(zhǔn)不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的主觀原因；*市在有線電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“兩論壇一講座”，引導(dǎo)帶動(dòng)上萬(wàn)名黨員干部、群眾廣泛參與討論。通過(guò)解放思想大討論，廣大黨員干部在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上深化了認(rèn)識(shí)，在推動(dòng)本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展上有了新視野、新思路、新舉措。

（六）堅(jiān)持實(shí)踐特色，著力解決實(shí)際問(wèn)題

突出實(shí)踐特色是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最鮮明的特征。各級(jí)各部門堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著眼于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢(shì)頭”，結(jié)合當(dāng)前工作，采取有力措施，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)就業(yè)工程、保障工程、惠民工程、穩(wěn)定工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、制約科學(xué)發(fā)展最突出、推進(jìn)當(dāng)前工作最迫切的問(wèn)題。如金秀縣大力實(shí)施“66”培訓(xùn)工程，幫助3629名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工100%再就業(yè)；象州縣根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《象州縣應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)幫扶中小企業(yè)發(fā)展的決定》，協(xié)調(diào)金融部門給工業(yè)企業(yè)放貸4億元，解決了企業(yè)生產(chǎn)資金困難的問(wèn)題，使12家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。忻城縣在全力抓好第一批整改落實(shí)后續(xù)工作的同時(shí)，指導(dǎo)好第三批試點(diǎn)單位開(kāi)展豐富多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，為全市第三批活動(dòng)探索經(jīng)驗(yàn)。市委辦公室開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)解難題，下基層辦實(shí)事”主題活動(dòng)，深入橋鞏電站開(kāi)展2次調(diào)研活動(dòng)，為企業(yè)和群眾辦了8件實(shí)事好事。市委政法委加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的調(diào)查研究，積極探索社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，有力推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛的化解和信訪突出問(wèn)題的解決，得到自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市人民醫(yī)院落實(shí)了一系列便民惠民的好措施，譬如制定實(shí)施《門診病人輸液應(yīng)急預(yù)案》、設(shè)定殘疾鑒定日等。全市各級(jí)各部門扎實(shí)開(kāi)展為企業(yè)、為基層群眾辦實(shí)事活動(dòng)，成效顯著，深得民心，使廣大群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

（七）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，我市在派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查的同時(shí)，還創(chuàng)造性地組建了活動(dòng)監(jiān)督員、民意調(diào)查員、效果評(píng)估員“三員”隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的民主監(jiān)督。針對(duì)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位覆蓋范圍廣、情況差異大的特點(diǎn)，為使不同類型的單位、黨員開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我市根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象的特點(diǎn)，制定專門實(shí)施方案，采取靈活方式，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)基本完成時(shí)，組織效果評(píng)估員對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段進(jìn)行效果評(píng)估，按10%抽查了六個(gè)縣（市、區(qū)）及市直共69個(gè)單位，平均分94.79分，全市總體評(píng)定為好等次。

（八）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

各級(jí)各部門高度重視輿論宣傳，重視發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄

、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、辦簡(jiǎn)報(bào)等方式，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)濃厚氛圍。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站，*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)、*新聞網(wǎng)、*黨建網(wǎng)等媒體都開(kāi)設(shè)了活動(dòng)專欄，做到每天報(bào)紙有報(bào)道、電視有圖像、電臺(tái)有聲音，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入人心。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站采用17條，廣西電視臺(tái)28條，《廣西日?qǐng)?bào)》45條，自治區(qū)簡(jiǎn)報(bào)2條，市級(jí)媒體播發(fā)566條。市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)69期。

從總體來(lái)看，我市學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，與中央和自治區(qū)黨委的要求還有一定差距。主要是：工學(xué)矛盾沒(méi)有得到很好的解決，一些單位強(qiáng)調(diào)工作忙，對(duì)學(xué)習(xí)和調(diào)研沒(méi)能投入足夠的時(shí)間和精力；活動(dòng)開(kāi)展情況不平衡，一些單位活動(dòng)有亮點(diǎn)有特色，一些單位滿足于完成規(guī)定動(dòng)作，活動(dòng)一般化；一些單位在突出實(shí)踐特色方面還做得不夠；一些單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檔案管理不盡規(guī)范；等等。對(duì)這些存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視，在下一步工作中認(rèn)真研究，加以解決。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好分析檢查工作

從今天起，全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二階段，即分析檢查階段。按照進(jìn)度安排，這一階段將于7月上旬結(jié)束，主要是以“發(fā)揚(yáng)民主擺問(wèn)題，對(duì)照理論挖根源”為主線，廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，深刻剖析原因，理清發(fā)展思路，明確努力方向。工作重點(diǎn)是統(tǒng)籌抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告和組織開(kāi)展群眾評(píng)議三項(xiàng)工作。我們要認(rèn)真按照活動(dòng)方案的要求，著眼于高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好專題民主生活會(huì)和高質(zhì)量形成分析檢查報(bào)告，扎實(shí)抓好這一階段的各項(xiàng)工作。

（一）準(zhǔn)確把握分析檢查階段的總體要求。中央和自治區(qū)黨委要求，要把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)際、最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。各地各單位要以全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢(shì)頭為總?cè)蝿?wù)，以開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年、環(huán)境建設(shè)年、黨組織服務(wù)年為總抓手，以實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委的決策部署貫穿于分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)論是召開(kāi)專題民主生活會(huì)，還是形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議，都要緊緊圍繞“四?！比蝿?wù)、推進(jìn)“四年”活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“三句話”目標(biāo)要求，把分析檢查工作與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)結(jié)合起來(lái)，與各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái)，更加彰顯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。開(kāi)好專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真對(duì)照群眾意見(jiàn)和調(diào)研成果，對(duì)照主題討論中提出的突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)黨委的要求，要將民主生活會(huì)開(kāi)成征求意見(jiàn)會(huì)、分析問(wèn)題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì)。專題民主生活會(huì)要達(dá)到五個(gè)方面要求：

一要開(kāi)成深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化共識(shí)的民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)前和會(huì)上，要組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的重要指示精神和中央、自治區(qū)黨委應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的最新決策精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性。

二要開(kāi)成集中民意、群眾滿意的民主生活會(huì)。會(huì)前，各地各單位要深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，并原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議，要逐條逐項(xiàng)梳理，真心實(shí)意吸納。專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席、旁聽(tīng)范圍，市、縣（市、區(qū)）黨委班子民主生活會(huì)可邀請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)監(jiān)督員列席，上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。要認(rèn)真組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，虛心接受群眾批評(píng)，努力讓群眾滿意。

三要開(kāi)成聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題的民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊密聯(lián)系部門實(shí)際和崗位實(shí)際，在深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機(jī)制上下功夫，在深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下功夫，在深入查找應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題上下功夫，把問(wèn)題找準(zhǔn)。通過(guò)認(rèn)真研究分析，提出切實(shí)可行的整改措施。

四要開(kāi)成勇于批評(píng)、敢講真話的民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞推進(jìn)本地本單位科學(xué)發(fā)展的主題，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、查原因、提建議。自我批評(píng)要深刻，批評(píng)別人要實(shí)事求是，對(duì)別人的批評(píng)要虛心接受，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成敢講真話、求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。

五要開(kāi)成增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的民主生活會(huì)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。會(huì)上，要抱著與人為善的態(tài)度，真心實(shí)意幫助同志，熱心友善提出意見(jiàn)，消除隔閡、形成合力。會(huì)后，要將民主生活會(huì)上形成的共識(shí)體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中，落實(shí)到整改中。

（三）高質(zhì)量形成分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告是深入調(diào)查研究、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。所形成的分析檢查報(bào)告要運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展討論、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，使分析檢查報(bào)告成為推動(dòng)本地本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要達(dá)到四個(gè)方面的要求：

一要“一把手”全程主導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，親自策劃，親自定提綱，親自修改完善。班子成員要結(jié)合工作分工，積極主動(dòng)參與分析檢查報(bào)告的研究、起草和修改完善工作。

二要廣泛吸納群眾參與。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)調(diào)查研究、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)上問(wèn)諫等方式，集思廣益、集中民智，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議、征求群眾意見(jiàn)座談會(huì)和組織群眾評(píng)議等方式，充分討論，反復(fù)修改完善，使分析檢查報(bào)告真正集中人民群眾的智慧，充分反映人民群眾的意愿。各地各單位要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

三是要深刻剖析問(wèn)題。要重點(diǎn)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，特別是在落實(shí)“四?！比蝿?wù)、推進(jìn)“三年”活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“三句話”目標(biāo)要求等方面的問(wèn)題，概括成績(jī)要簡(jiǎn)明扼要，梳理問(wèn)題要全面系統(tǒng)，分析原因特別是主觀原因要實(shí)事求是，堅(jiān)持重在找準(zhǔn)問(wèn)題，重在分析原因，重在理清思路、明確努力方向、提出改進(jìn)措施。通過(guò)分析檢查，真正搞清楚哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不落實(shí)造成的，哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的，哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學(xué)造成的，哪些是客觀條件制約造成的，哪些是主觀努力不夠造成的，從而提出能夠有效解決問(wèn)題的辦法措施，避免寫(xiě)成一般性的工作總結(jié)或工作報(bào)告。

四要凝聚發(fā)展共識(shí)。分析檢查報(bào)告要充分引導(dǎo)本地本部門廣大黨員干部在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念上形成共識(shí)，在推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展上形成共識(shí)，在落實(shí)“四?！比蝿?wù)上形成共識(shí)，進(jìn)一步鼓舞斗志，凝聚人心，堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展之路的信心和決心。

（四）組織群眾開(kāi)展評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找問(wèn)題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。群眾評(píng)議滿意率比較低的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須進(jìn)行“補(bǔ)課”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保分析檢查工作順利推進(jìn)

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承上啟下的重要作用，任務(wù)重，要求高，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)“一把手抓，抓一把手”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把分析檢查工作做得更加扎實(shí)，更加到位，更有實(shí)效。

一要堅(jiān)持深化理論學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門要注重打牢分析檢查的思想基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)

干部帶頭深化學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織通讀、精讀中央和自治區(qū)黨委規(guī)定的必讀書(shū)目，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)同志對(duì)陜西省安塞縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要批示和習(xí)在部分省市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)同志在廣西考察工作時(shí)的重要講話和同志的重要批示精神，李源潮同志到安塞縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神，中央和自治區(qū)黨委應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的最新精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨同志5月17日至18日到*調(diào)研時(shí)的講話精神，同時(shí)把《當(dāng)次貸危機(jī)改變世界——中國(guó)怎么辦》、《沒(méi)有任何借口——企業(yè)、政府機(jī)關(guān)員工精神讀本》作為閱讀書(shū)目，提升思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，緊密結(jié)合分析檢查階段工作的任務(wù)和要求，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去，做到問(wèn)題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行，切實(shí)提高分析檢查質(zhì)量。

二要堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。突出實(shí)踐特色是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一條基本原則。必須緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合廣大黨員干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，全力推動(dòng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保良好發(fā)展勢(shì)頭任務(wù)的落實(shí)，在解放思想，更新觀念；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)；真抓實(shí)干，推進(jìn)工作方面有新舉措、新成效。從我市今年一季度形勢(shì)來(lái)看，投資、消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，信貸明顯增加，居民收入穩(wěn)步提高。但是，國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底，甲型H1N1流感疫情也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的沖擊，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)，財(cái)政收入增幅較低，對(duì)外貿(mào)易和利用外資形勢(shì)非常嚴(yán)峻，完成全年206億元投資目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)開(kāi)展分析檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真查找本地本部門在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)充實(shí)完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，注重用改革的辦法破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的良性互動(dòng)，真正使應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，成為為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過(guò)程。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)工程、保障工程和惠民工程，幫助困難群眾、弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難，讓他們切身感受到黨和政府的溫暖，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的成效。

三要堅(jiān)持加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好分類指導(dǎo)的要求，針對(duì)活動(dòng)主體的不同特點(diǎn)，區(qū)別不同情況，分門別類地明確具體要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，防止因“一刀切”而出現(xiàn)偏差，因指導(dǎo)不力而走過(guò)場(chǎng)。要根據(jù)不同性質(zhì)和類型的單位，確定具體的目標(biāo)任務(wù)。比如，黨政機(jī)關(guān)要把分析檢查的重點(diǎn)放在如何破解發(fā)展難題、貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委一系列決策部署、推動(dòng)“四?！钡穆鋵?shí)上；國(guó)有企業(yè)要把重點(diǎn)放在如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善發(fā)展戰(zhàn)略、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上；高等學(xué)校則要把重點(diǎn)放在理清辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機(jī)制、建設(shè)和諧校園上，等等。同時(shí)，要根據(jù)不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的活動(dòng)方式；要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求。尤其要重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展分析檢查的情況。上級(jí)機(jī)關(guān)要以身作則，充分發(fā)揮以上帶下、以上促下的作用，督促和指導(dǎo)好下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

四要堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的。各級(jí)各部門要繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持蓬勃向上、開(kāi)拓進(jìn)取的朝氣和不畏艱險(xiǎn)、克難攻堅(jiān)的勇氣；大力弘揚(yáng)親民愛(ài)民、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，艱苦奮斗干事業(yè)，精打細(xì)算搞建設(shè)；大力弘揚(yáng)清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈干事。

五要堅(jiān)持強(qiáng)化輿論宣傳。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)抓好輿論引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳報(bào)道各地各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭征求意見(jiàn)、帶頭邊查邊整邊改的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳各地各單位圍繞“四保”任務(wù)、推進(jìn)“四年”活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“三句話”目標(biāo)要求的新舉措新成效。

同志們，我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然有了一個(gè)良好的開(kāi)局，但下一步工作任務(wù)更加繁重。希望各級(jí)各單位嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作，圓滿完成分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)。