強(qiáng)化企業(yè)管理 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
時(shí)間:2022-03-10 09:00:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我所地處210國(guó)道線上的篆塘鎮(zhèn),屬典型的農(nóng)村所。轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)場(chǎng),有個(gè)體工商戶618戶,私營(yíng)企業(yè)18戶(其中:有限責(zé)任公司8戶,獨(dú)資企業(yè)6戶,合伙企業(yè)4戶),國(guó)有、集體企業(yè)12戶,營(yíng)業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織3戶,分支機(jī)構(gòu)8戶。
我們認(rèn)識(shí)到,作為執(zhí)法一線的基層工商所,除了完成每年常規(guī)性的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照外,還必須把日常監(jiān)管做扎實(shí),才能防患于未然,在工作中掌握主動(dòng),避免被動(dòng)。實(shí)踐證明,通過對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪制度來強(qiáng)化日常監(jiān)管,效果非常好。
首先,全面及時(shí)地掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的基本情況和經(jīng)營(yíng)狀況。我們對(duì)新辦照的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的回訪率達(dá)80%以上,對(duì)原有存活的私營(yíng)企業(yè)、國(guó)有、集體企業(yè)的回訪率達(dá)100%。要求監(jiān)管干部要在回訪巡查過程中做到勤記、勤問,并作好回訪記錄或巡查記錄,而且管理相對(duì)人要在記錄上簽字。雖然這些工作確實(shí)非常辛苦,有時(shí)到一個(gè)企業(yè)要走兩三次才能找到負(fù)責(zé)人,卻效果明顯,能夠非常及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題。比如我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)蓋石的個(gè)體工商戶陶正強(qiáng)將過期飲料的生產(chǎn)日期用圓珠筆涂改后銷售,我所迅速對(duì)該事件進(jìn)行了處理,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了處罰。真正做到了“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。
其次,創(chuàng)新工作理念、工作方法。一是將“分類管理”的理念引入到企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作中,對(duì)新開業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行分類,有重點(diǎn)地開展回訪工作。將“先照后證”的企業(yè)列為回訪重點(diǎn)。在其開業(yè)后兩個(gè)月內(nèi)即進(jìn)行回訪?;卦L中,著重對(duì)企業(yè)是否已辦理相關(guān)許可證和是否提前從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的情況進(jìn)行督促和檢查。二是不斷健全、完善經(jīng)濟(jì)戶口,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過自身的工作在及時(shí)掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,還注意充分利用各種資源,比如與公安、稅務(wù)、定宰辦、城管等部門形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),投訴與監(jiān)管立體交叉等,以彌補(bǔ)工商所在人力和信息搜集方面的不足。這樣可以掌握監(jiān)管對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)監(jiān)管力度。三是企業(yè)回訪與宣傳工商法規(guī)相結(jié)合。提高被監(jiān)管人的法律意識(shí)和自律意識(shí),有利于降低監(jiān)管工作中的阻力,對(duì)提高監(jiān)管效率具有重要意義。因此,我們注意在回訪過程中結(jié)合具體經(jīng)營(yíng)行為向經(jīng)營(yíng)者宣傳工商法規(guī),收到非常良好的效果。
第三、當(dāng)好參謀,為企業(yè)解決實(shí)際困難。我縣篆塘鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè),重慶市綦江南洲建材開發(fā)有限公司于2005年3月和綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦聯(lián)營(yíng),由于該礦的礦石品位達(dá)不到要求,為了提高鐵礦石的品位在綦江縣趕水鎮(zhèn)雙溪投資興建一個(gè)磁選廠。綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦于2005年10月5日與河南省鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司簽了工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同,合同約定購(gòu)球磨機(jī)一臺(tái)、磁選機(jī)兩臺(tái),搖床等設(shè)備,共計(jì)購(gòu)貨款228000元正(由購(gòu)貨方先交保證金5000元后10日內(nèi)發(fā)貨,同時(shí),在提貨時(shí)付清60%的首付購(gòu)貨款,其余貨款待機(jī)械設(shè)備運(yùn)到綦江縣雙溪安裝調(diào)試出合格產(chǎn)品后付清)。
合同簽定后重慶市綦江南洲建材開發(fā)有限公司于2005年10月21日向鞏義市寧陵礦山機(jī)械有限公司匯款136800元的首付款。到2005年10月28日還未將貨發(fā)到綦江。重慶市綦江南洲建材開發(fā)有限公司的定金5000元和60%的首付款136800元將成為泡影,可能給該公司造成重大損失,公司心急如焚,找到綦江縣工商局篆塘工商所和私個(gè)協(xié)會(huì)篆塘分會(huì),請(qǐng)求協(xié)助公司追回機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘分會(huì)秘書王德昌得知該情況后對(duì)該合同進(jìn)行了認(rèn)真的分析并及時(shí)向縣個(gè)私協(xié)會(huì)匯報(bào),縣個(gè)私協(xié)會(huì)李會(huì)長(zhǎng)立即組織市場(chǎng)合同科篆塘工商所等部門根據(jù)綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦的購(gòu)貨合同和具體情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,該合同存在一定的弊端,一是、綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦未在合同上加蓋合同專用章;二是、綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦的委托人沒有授權(quán)委托書;三是、不是綦江縣大羅鄉(xiāng)鐵礦付的60%的首付款而是重慶市綦江南洲建材開發(fā)有限公司負(fù)的;四是、打電話到河南廠家說該合同無效廠家提出了很多不合理的條件。該批設(shè)備確實(shí)存在很大的問題,如不及時(shí)到河南有可能被騙,最后李會(huì)長(zhǎng)決定由工商部門的人員隨同企業(yè)的人員前往河南鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司追收機(jī)械設(shè)備或購(gòu)貨款。篆塘工商所指定丁元海同志于2005年10月29日隨同企業(yè)人員一道前往河南省鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司。根據(jù)雙方簽訂的合同條款和依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)進(jìn)行辯解。經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,終于說服鞏義市宋陵礦山機(jī)械有限公司,并于2005年11月5日按合同約定將機(jī)械設(shè)備發(fā)往綦江。
第四、加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的案后回訪和巡查力度。糾正蜻蜓點(diǎn)水式巡查、只重登記事項(xiàng)不重經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)情況的巡查以及巡而不查等問題。具體做法有:一是加強(qiáng)案后回訪;如蓋石電廠旁邊的一個(gè)鑄造廠非法生產(chǎn)地條鋼,被工商部門查處后,我所定期的到該地進(jìn)行回訪,引導(dǎo)其從事合法的經(jīng)營(yíng)。二是不僅注重面上的有關(guān)登記事項(xiàng)的檢查,更要將檢查深化到經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)過程中去。如我所去年查處的重慶燎原液化氣有限公司長(zhǎng)樂充裝站銷售商品不足量一案,就是在深化檢查中發(fā)現(xiàn)的,并及時(shí)進(jìn)行了處理,該案沒收違法所得1.4萬元,并責(zé)令其立即改正,有力地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,得到了消費(fèi)者的好評(píng)。
一年來,我所通過對(duì)轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)管管理和回訪,為企業(yè)和個(gè)體工商戶想辦法、出主意,不但接近了與企業(yè)和個(gè)體工商戶的距離,也有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。全年,共作回訪監(jiān)管檢查記錄74頁(yè)、市場(chǎng)巡查記錄528人次、發(fā)催辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知35份、限期整改通知11份;共查處各類違章違法案件43件,案件總值50余萬元,罰沒收入66707.12元,超額完成全年任務(wù);完成兩費(fèi)預(yù)算收入420745.50元,與去年同比上升了1.4%。公務(wù)員之家版權(quán)所有
在今年的工作中,我所全體干部職工將不懈努力、求真務(wù)實(shí)、少說空話、多辦實(shí)事、腳踏實(shí)地、不斷創(chuàng)新,相信一定能完成全年的工作目標(biāo)任務(wù),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望
謝謝大家!