在安全生產雙百日承諾行動簽字儀式上的講話
時間:2022-10-23 09:48:00
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同志們:
今天,我們在這里舉行了全縣安全生產“雙百日承諾”行動動員大會?,F(xiàn)在,我們舉行法人代表簽字儀式,這是全縣“雙百日承諾”行動的首家簽字儀式。剛才,xx有限公司法人代表xx同志向縣政府呈交了承諾書,職工代表作了表態(tài)發(fā)言,為全縣“雙百日承諾”行動作個良好的開端,為全縣其他企業(yè)樹個好的榜樣。按照省市政府的工作部署,結全我縣實際,下面,我就全縣開展“雙百日承諾”行動,落實企業(yè)主體責任工作,講以下三方面意見:
一、提高認識,加強領導,扎實開展“雙百日承諾”行動
“企業(yè)法人代表安全生產雙百日承諾”行動是省政府提出來的一項重要行動,通過認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規(guī),宣傳貫徹省政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》,通過宣傳、教育、培訓等方式和簽訂安全生產承諾書的形式,全面落實生產經營單位安全生產主體責任,其主要目的就是落實企業(yè)主體責任,確保今后一個時期不發(fā)生安全生產事故,確保經濟健康發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定。今后幾個月,重大會議和節(jié)假日相對集中。11月初,省委將召開第七次黨代會,接下來是元旦、春節(jié),明年初是全國和全省“兩會”,隨后又是“五一”黃金周。這是安全生產工作的一個重要時期,一旦發(fā)生重特大安全生產事故,不但給家庭造成不可彌補的傷害,給企業(yè)帶來巨大經濟損失,而且還會造成社會不安定因素。我們不能出事故,也出不起事故。
今年初,我們在安全生產落實年方案中提出了實現(xiàn)“兩個確保、三個促進”即:確保國家、省、市和我縣安全生產法律法規(guī)、政策措施逐條落到實處;確保完成市政府下達給我縣的安全責任目標;促進全縣安全生產形勢明顯好轉;促進全縣2006年安全生產目標任務的完成;促進安全生產長效機制不斷完善。并提出“杜絕特別重大事故,遏制重特大事故,減少一般事故”的工作目標。從1—9月份的情況看,經過各級各部門和單位的共同努力,全縣安全生產形勢保持了基本穩(wěn)定。但是,四季度是事故的多發(fā)期和易發(fā)期,我們要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,不能盲目樂觀,在思想上繃緊安全生產這根弦,提高思想認識,加強組織領導,努力開展好這次“雙百日承諾”行動。
二、提高安全生產責任意識,層層落實企業(yè)主體責任
企業(yè)是安全生產的主體,開展“雙百日承諾”行動,主題是落實企業(yè)的安全生產主體責任。今年8月底,省政府印發(fā)了《河北省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》(冀政〔2006]69號),明確規(guī)定了生產經營單位必須履行的19項主體責任,主要包括主要負責人總體責任,健全機構和配備人員,建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,確保安全生產投入,加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控,制定事故應急救援預案等,可以說責任已經十分明確,關鍵是要抓好落實,落實到位。企業(yè)安全生產主體責任不落實或落實不到位,是導致事故頻發(fā)的一個根本原因。
企業(yè)主體責任,不單是法人代表的責任,而是一個全方位的責任體系。自上而下,企業(yè)主要負責人、企業(yè)領導班子其他負責人、中層部門和中層領導、班組和班組長、具體崗位和從業(yè)人員、專項工作部門和人員,各有工作分工,各有工作責任。企業(yè)內部要參照全縣的做法,層層簽訂承諾書或責任狀,把企業(yè)主體責任逐層分解到每一個部門、每一位從業(yè)人員,人人心中有安全,人人肩上有責任,只有這樣,才能把“雙百日承諾”行動推向深入,抓出成效。
三、建立長效機制,全面提高企業(yè)本質安全管理水平
xxxx有限公司,生產特點是生產流程長,工藝復雜,中間產品易燃、易爆、易中毒,生產設備又大都是高溫高壓運行,構成重大危險源的設備、設施、儲罐較多,屬典型的重大危險源企業(yè)。幾年來,xxxx有限公司的安全生產搞得還可以,沒有發(fā)生重大安全生產事故。但是,去年的火災事故,今年的爆炸事故,給我們敲響了警鐘,不容我們存有半點麻痹大意和僥幸心理,我們的安全生產管理水平還有待于提高,還要從建立安全生產長效機制上下工夫。在這里,我提四點要求:
一是進一步加強安全生產管理機構力量。企業(yè)安全生產管理機構,負責企業(yè)日常安全生產管理,是企業(yè)很重要的部門,《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》及河北省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對企業(yè)設置安全生產管理機構都有明確的要求,對其職責做了詳細的規(guī)定。最近市政府下發(fā)文件要求,在重點企業(yè)配備安全助理。其中要求的安全生產管理機構設置必須是獨立的,不能同其他機構合并設置,人員配備必須是專職的,不能兼其他工作,人員數量必須按要求配足,并定期參加任職資格培訓,不斷提高自身安全技術水平和安全生產責任意識。企業(yè)要為專職安全管理人員設立企業(yè)安全生產管理崗位風險津貼,原則上不能低于本人實際收入的10%。
二是大力開展宣傳和培訓,提高全員安全生產責任意識。從業(yè)人員是落實企業(yè)主體責任的主體,只有提高全員安全生產技能和安全生產素質,提高全員安全生產責任意識,才能真正把企業(yè)主體責任落實到位,把企業(yè)安全生產工作抓實、抓細、抓好,才能把企業(yè)安全生產管理推向更高的水平。要求企業(yè)要借“雙百日承諾”行動的東風,加大宣傳力度,加強全員培訓,把安全生產培訓教育工作落實到每一位從業(yè)人員。建立企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓檔案,全過程記錄從業(yè)人員培訓教育情況。
三是建立完善的安全生產管理制度。安全管理制度是安全管理運行的基本程序,是落實企業(yè)主體責任的必要保障。制度不建立,則無章可循,制度不完善,則安全管理必有漏洞。河北省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》,對企業(yè)安全生產管理制度作出了明確的要求,下去我們要認真對照《暫行規(guī)定》檢查本企業(yè)的安全管理制度,看其是否健全,是否切實可行,是否符合規(guī)范。建立制度后,要宣傳培訓到每一位從業(yè)人員,嚴格落實到生產的每一個環(huán)節(jié),在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮真正的促進作用。
四是加大安全投入,建立應急救援隊伍。xxxx有限公司是我縣危險化學品從業(yè)單位的龍頭企業(yè),資金雄厚,技術力量相對強大,建立一支適合危險化學品行業(yè)特點的兼職應急救援隊伍,很有必要。同時,投入一定的資金,配備必要的消防車輛、救援設備、器材、防護用品等。配備一定數量的人員,加強業(yè)務培訓和應急演練,做到一旦有事故,能夠迅速組織,快速行動,采取果斷措施,實施有效的控制和救援,將事故損失和人員傷亡降到最低限度。努力成為我縣危險化學品事故應急救援體系中一支堅強有力的隊伍。
同志們,安全生產責任重于泰山。開展“雙百日承諾”行動,是落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措。大家要本著對企業(yè)和本人高度負責的態(tài)度,切實落實責任,把安全生產工作進一步做深、做實、做細、做好,通過扎實有效的工作,逐步實現(xiàn)企業(yè)安全管理水平的全面提升,促進我縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,為實現(xiàn)全縣經濟更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻。