導語：努力實現“兩基地、一中心”的發(fā)展目標一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十五”期間，我市繭絲綢行業(yè)通過體制機制創(chuàng)新、推進技術進步和調整產業(yè)結構，已逐步走出低谷，生產經營得到了較快恢復和發(fā)展，繭絲綢生產地域分布、繭絲綢行業(yè)的投資主體結構、企業(yè)組織結構和工藝技術結構都發(fā)生了較大變化?！笆晃濉逼陂g，我市繭絲綢行業(yè)面臨的重要任務，就是要迅速適應社會主義市場經濟體制不斷完善、健全和發(fā)展的要求，充分發(fā)揮市場配置的基礎性作用，加快優(yōu)化繭絲綢資源配置；充分發(fā)揮我市繭絲綢生產的比較優(yōu)勢，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批以貿易為龍頭、貿工農緊密結合的繭絲綢企業(yè)集團和企業(yè)，建設一批有較強競爭力的繭絲綢出口生產基地；提高我市繭絲綢商品在國內外市場上的競爭力和占有率，不斷滿足國內外絲綢市場的需求，促進全行業(yè)更好更快發(fā)展，鞏固提升我市在全省同行業(yè)中的“龍頭”地位，加快“繭絲綢大市”向“繭絲綢強市”的轉變，實現市委、市政府提出的“兩基地、一中心”絲紡行業(yè)發(fā)展目標，把我市建成名副其實的“絲綢之都、服裝之城”。

發(fā)展前景、思路及目標

一、發(fā)展前景

繭絲綢作為“纖維皇后”和綠色產業(yè)，尚無其它纖維制品可以取代。目前，蠶絲已廣泛應用于從航天航空到人們衣食住行的各個領域，且具有顯著的循環(huán)經濟特色，隨著高新技術更多地被應用于改造傳統(tǒng)繭絲綢業(yè)，更多更好的繭絲綢新產品勢必不斷問世，繭絲綢產品蘊含著不斷增長的消費潛力。同時，隨著全球經濟的復蘇和中國經濟的崛起，絲綢消費有著廣闊的市場前景。國際絲綢協(xié)會對世界絲綢消費的分析預測，未來五年將保持年遞增5%左右的發(fā)展水平。

繭絲綢是我市傳統(tǒng)骨干產業(yè)，當前全球紡織品配額逐步取消，國家實施“東桑西移”工程、西部大開發(fā)、退耕還林等一系列政策，為我市繭絲綢產業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。南充繭絲綢生產具有扎實的基礎，南充人對種桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢有難以割舍的感情，成為整個行業(yè)經久不衰的內在動力。只要我們抓住機遇，創(chuàng)新思路，真抓實干，我市繭絲綢業(yè)大有可為。

二、發(fā)展思路

充分發(fā)揮“中國綢都”的品牌效應和全省絲綢工業(yè)“龍頭”地位的比較優(yōu)勢，大力推進產業(yè)升級，加快品牌建設，增強自主創(chuàng)新能力，促進產業(yè)集群發(fā)展。加大扶持力度，積極引進國內外大型絲綢企業(yè)集團來我市投資和與絲綢企業(yè)聯姻。重點培育一批出口龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團，成為帶動行業(yè)經濟增長的支撐和骨干。進一步夯實蠶?；A，著力培育蠶桑專重大戶和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進科技興蠶和蠶業(yè)產業(yè)化進程，優(yōu)化蠶桑產業(yè)結構。整合繭絲資源，規(guī)范市場秩序，形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)合作的優(yōu)化布局。加大體制、機制和技術創(chuàng)新力度，挖掘出口增長潛力，轉變效益增長方式，推進我市由絲綢大市向絲綢強市轉變，力爭在較短的時間內顯著提高我市繭絲綢產業(yè)的競爭力和出口創(chuàng)匯能力，為加快我市經濟發(fā)展作出貢獻。

三、發(fā)展目標

我市繭絲綢行業(yè)發(fā)展的總體目標是：“一增”（蠶繭生產實現較大增長），“兩快”（蠶農收入、出口創(chuàng)匯快速提高），“三優(yōu)”（優(yōu)化產業(yè)布局、優(yōu)化產品結構、優(yōu)化人才隊伍），“四化”（蠶?；鼗⒓夹g高新化、產品特色化、經營國際化），“五提高”（產業(yè)集聚度提高、產品質量提高、品牌知名度提高、經濟效益提高、生態(tài)效益和社會效益提高）。階段目標是：至2010年，把南充絲綢產業(yè)建設成為西部重要的優(yōu)質蠶繭原料基地，西部最大的絲綢（服裝）生產加工基地，西部繭絲綢集散交易中心。具體指標是：全市新栽桑樹45萬畝，桑園總量100萬畝，發(fā)蠶種80萬張，收購鮮繭2600萬公斤，桑蠶絲產量3000噸，絲織品產量5000萬米，印染加工量8000萬米，服裝（服飾）1000萬件；全行業(yè)實現銷售收入35億元、稅金1億元、利潤8000萬元，出口創(chuàng)匯15億元。

發(fā)展舉措

一、優(yōu)化布局，加快蠶桑基地建設

鞏固和發(fā)展蠶桑生產是確保繭絲綢產業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎。一是要抓好蠶?；?。全市要重點抓好南部、西充、閬中、嘉陵、儀隴、蓬安、營山7個優(yōu)質蠶?；乜h（市、區(qū)）和50個基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的建設。到2011年，南部、西充、閬中達到產繭15-25萬擔，嘉陵、蓬安、儀隴、營山達到產繭7-10萬擔，形成以國道212線為中心的蠶桑產業(yè)帶。二是要大力發(fā)展貿蠶桑龍頭企業(yè)和專合組織。推廣南部綠神公司實施貿工農一體化經營以及南部先鋒蠶業(yè)生產合作社的成功模式和經驗，鼓勵、支持本市絲綢企業(yè)和外地企業(yè)在我市建立原料生產基地，積極構建“公司（業(yè)主）+基地+農戶”的新型產業(yè)鏈，建立起以利益為紐帶的經濟共同體，實現企業(yè)（業(yè)主）與蠶農的“雙贏”，形成互動發(fā)展。三是狠抓科技興蠶和配套技術的推廣。要建立和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級蠶桑技術服務網絡，加強對基層和蠶農的技術培訓，為蠶桑提供優(yōu)質高效的技術服務。大力實施良種良法工程，推廣嘉陵20號和湘7920等新品種，全面推廣先鋒蠶業(yè)模式，促進科技養(yǎng)蠶水平和效益的提高。積極探索建立生態(tài)型、觀賞型蠶業(yè)和高科技蠶桑產業(yè)化示范園區(qū)建設，廣泛開展蠶桑綜合開發(fā)，搞好副產物深加工，推動蠶桑業(yè)走向循環(huán)經濟的道路，實現可持續(xù)發(fā)展。四是要爭取國家政策、資金支持。抓住國家商務部實施“東桑西移”工程的發(fā)展機遇，制定好蠶桑發(fā)展規(guī)劃，積極申報落實項目，力爭在全市建成4-5個“國家級萬畝生態(tài)蠶繭基地”，實現栽桑養(yǎng)蠶的規(guī)范化、規(guī)?；⒒鼗?。

二、扶優(yōu)扶強，提高產業(yè)聚集度

積極培育一批龍頭骨干企業(yè)是確保繭絲綢行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的關鍵。一是提升產品的精深加工能力。要以六合、依格爾、美亞等絲綢骨干企業(yè)為重點，依靠技術、人才、研發(fā)、信息、營銷、品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展附加值較高的出口服裝、綢緞、床上用品及絲綢旅游制品等主導產品，以新立新、綠神、信達、天薪等一批具有“專、精、特、新”的絲綢企業(yè)為重點，建立“公司+基地+農戶”的一體化經營模式，整合蠶桑資源，發(fā)展優(yōu)質白廠絲和坯綢生產。二是要著力培育發(fā)展產業(yè)集群。集中力量著力打造高坪、嘉陵、閬中三大絲織品、絲綢服裝、絲綢飾品生產和出口基地，使之形成有特色、有規(guī)模的產業(yè)集群和塊狀經濟，提升產業(yè)層次。同時，規(guī)劃建設好都京壩絲綢工業(yè)園區(qū)，嘉陵城南、城東絲紡服裝工業(yè)園區(qū)，形成生絲、織綢、印染、服裝、絲綢機械的產業(yè)集群，為招商引資提供優(yōu)良載體。三是要支持重點企業(yè)發(fā)展。確定一批產品開發(fā)能力強、具有較好市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，增加工業(yè)發(fā)展流動資金的注入，使新產品盡快形成規(guī)模生產，擴大市場占有率；將龍頭、骨干絲綢企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔保體系的優(yōu)先扶持對象，對生產和經營所需的資金予以支持，積極引導社會資金投入繭絲綢產業(yè)。通過政策傾斜，促使資源向優(yōu)勢龍頭、骨干企業(yè)集中，加快實現“繅絲自動化，織綢無梭化，產品特色化，市場國際化，管理現代化”的現代生產經營模式，實現資源的優(yōu)化配置。

三、做強品牌，提升產品競爭力

品牌、質量和特色是構成產品競爭力的重要因素。一是把傳統(tǒng)絲綢產品做優(yōu)做精，占領高端市場。通過技術創(chuàng)新、設備改造和強化管理，使產品質量有較大幅度提高，白廠絲品質力求達到4A-5A級以上，絲織品成品綢一等品率達99%，絲織品出口合格率達80%。力爭我市絲、絹、印染、綢緞、服裝等主要產品質量達到國內先進水平。二是要把精深加工和終端產品做新做特，促進絲綢消費。加快蛹蛋白、絲膠絲素、桑椹、桑枝條等副產物的綜合利用，大力推廣汽車和室內裝飾、床上用品等耗絲量較大的絲綢產品開發(fā)，開發(fā)真絲與各種天然纖維交織、混紡新產品，提高絲綢后處理技術水平，加快繭絲綢技術創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮省蠶桑絲綢工程技術研究中心的作用，開展產、學、研相結合，重點研發(fā)一批具有市場前景和實用價值的新技術、新產品，促進行業(yè)的技術升級和提升產品的核心競爭力。三是要把拳頭產品做大做強，打造知名品牌。重點發(fā)展“六合”絲綢服裝及絲綢高檔面料、“美亞”真絲睡衣、“愛膚爾”蠶絲被、“依格爾”床上用品等一批有影響力的主導產品，促進生產規(guī)模的迅速擴大。鼓勵發(fā)展服裝產業(yè)，引進外資和外地企業(yè)，全面促進絲綢服裝行業(yè)的發(fā)展。積極申報爭取我市絲綢產品獲得國家高檔絲綢標志使用權，爭創(chuàng)2-3個“中國名牌”。四是要把絲綢旅游產品做好做優(yōu)，滿足市場需求。大力研發(fā)絲綢旅游產品，生產出有特色受消費者喜愛的絲綢方巾、旅游帽（鞋）、服飾及工藝品等產品，支持保健蛹蛋白食品、絲素面膜護膚品、蠶絲被、桑椹飲料等技術成熟、市場前景好的新技術產品投入生產，同時要全面發(fā)展服裝用綢、裝飾用綢、工業(yè)用綢、保健用綢產品，形成南充絲綢產業(yè)特色，做好“小商品、大市場，小資本、大積聚”文章，促進旅游消費發(fā)展。

四、建設市場，打造絲綢集散交易中心

產業(yè)的發(fā)展離不開市場的培育和建設，搞活產品流通是做大絲綢產業(yè)的重要前提。要依托光彩大市場，建立2萬平方米的南充絲綢期貨交易市場和絲綢紡織服裝批發(fā)專業(yè)市場，絲紡機、器材及輔材料交易市場，著力將我市打造成為輻射整個中西部地區(qū)的繭絲綢產品集散地和絲綢交易中心，形成市場集聚效應。同時，要積極實施現代營銷戰(zhàn)略，加快信息化和電子商務系統(tǒng)建設，建立現代營銷管理體系，構建現代營銷網絡，創(chuàng)建“終端銷售”新模式，大力培育現代營銷人才隊伍，為我市絲綢產業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。要大力開拓國際市場，積極尋求歐美、日韓、中東等新的出口增長點，實現成品和半成品出口占總額的90%。

五、培育項目，增強產業(yè)發(fā)展后勁

項目是促進產業(yè)快速發(fā)展的重要載體。一是加大招商引資力度，引進先進管理和技術，實現技術、裝備和企業(yè)管理模式的更新換代。改進蠶繭收烘設備，制絲企業(yè)自動繅比例達到100%，普及計算機輔助設計系統(tǒng)，絲織企業(yè)進一步推廣使用大卷裝備設備和無梭織機、電子提花機，無梭織機比例達30%以上。印染企業(yè)要推廣使用電子調色裝置，加快絲綢產業(yè)信息化改造步伐，推廣先進、實用的污水處理、噪聲治理、減少“三廢”、節(jié)能降耗的技術。二是加快生產項目建設，實現產業(yè)升級。六合集團投資8000萬元進行天然交織纖維面料開發(fā)和新增200萬米高檔服裝面料生產線，到2010年，形成年產絲紡服裝1000萬件（套）、綢2000萬米、練整1500萬米的生產規(guī)模，銷售收入達到10億元以上。依格爾公司實施總投資2260萬元的特寬幅、高密度、大提花織物生產線技改項目，2010年銷售收入達到5億元。云禾印染公司引進浙江企業(yè)合作，投資1500萬元新建年產1500萬米中高檔園網印花生產線，使練印染能力達到6500萬米，新建年產50萬件的配套服裝廠，2010年銷售收入達到3億元。綠神公司投資6000萬元新上桑皮纖維生產項目；實施重組擴能，新增15組自動繅，2010年銷售收入達到3億元。新立新公司投資3500萬元購進先進設備，改造落后工藝。

六、政策激勵，落實產業(yè)發(fā)展的保障措施

營造良好的外部環(huán)境是促進繭絲綢產業(yè)發(fā)展的保障。一是要大力營造加快繭絲綢產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法制環(huán)境。盡快出臺鼓勵發(fā)展繭絲綢產業(yè)、培育蠶桑基地的配套政策措施，為產業(yè)發(fā)展提供政策、資金支持。二是強化管理，優(yōu)化服務。創(chuàng)新繭絲綢管理體制，加強對繭絲綢市場運行的監(jiān)測、分析、預警、調控，及時組織市場信息引導、、交流、統(tǒng)計工作。積極規(guī)范和完善市繭絲綢行業(yè)協(xié)（商）會組織形式和功能，發(fā)揮整體優(yōu)勢，加強行業(yè)協(xié)作和自律。三是絲綢企業(yè)要加快建立和完善現代企業(yè)制度，促進管理效能的提高。四是要繼續(xù)深化和完善蠶繭流通體制改革。堅持絲綢企業(yè)生產經營資格核準和蠶繭收購市場準入制，蠶種生產經營資格認證制度。進一步規(guī)范收購主體經營行為，加強對蠶繭收購市場管理和監(jiān)督執(zhí)法，確保蠶繭市場健康有序發(fā)展。六是要弘揚繭絲綢文化，努力打造城市“名片”。加大“中國綢都”宣傳力度，擴大知名度和影響力。要加快培訓人才步伐，引進和培養(yǎng)一批高素質的蠶業(yè)生產、絲綢加工、服裝設計、對外貿易的專業(yè)人才，打造蠶桑絲綢旅游觀光景點，爭取建立絲綢博物館，絲綢文化研究中心，規(guī)劃仿古絲綢一條街，每兩年舉辦一次“中國綢都”·南充絲綢文化節(jié)，爭取承辦西部繭絲綢交易博覽會，營造出產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。