導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)農(nóng)村高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的有效途徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保持和發(fā)揚(yáng)新形勢(shì)下共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，余慶縣按照“三個(gè)代表”的要求，推行“三個(gè)培養(yǎng)”加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，即在科技能手、致富能手、流通能手中培養(yǎng)黨員，在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手、流通能手，在黨員科技能手、致富能手、流通能手中培養(yǎng)村干部，積極探索新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的新路子。

一、“三個(gè)培養(yǎng)”提出的背景

余慶屬典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)財(cái)政是最基本的縣情。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)民群眾發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，致富愿望強(qiáng)烈。他們怕的是致富沒(méi)人帶路，盼的是信息技術(shù)，愁的是產(chǎn)品沒(méi)有銷路。但農(nóng)村黨員、村干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化素質(zhì)偏低，思想觀念偏舊，致富能力偏弱等問(wèn)題日顯突出，有些雖然是政治上的能人，卻不是經(jīng)濟(jì)上的能人，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中顯得力不從心，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，成為困擾農(nóng)村基層黨建工作的重要因素，給農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入新鮮血液已顯得十分迫切。與此同時(shí)，一部份農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，率先走上富裕道路，成為科技能手、致富能手和流通能手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村有科技能手9605名，致富能手24439名，流通能手5871名，有2301人獲“綠色證書(shū)”，508人獲專業(yè)技術(shù)職稱。他們思想解放，思路開(kāi)闊，思維敏捷，懂科技，會(huì)管理，善經(jīng)營(yíng)，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。

農(nóng)村基層組織建設(shè)通過(guò)兩輪整建，已取得一定效果，但成果如何鞏固？如何把基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)？如何把提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)與提高生產(chǎn)力水平有機(jī)地結(jié)合起來(lái)？如何盤活鄉(xiāng)土人才資源，加強(qiáng)能人隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地發(fā)揮能人在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的示范帶動(dòng)作用？帶著這一系列問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣提出了“三個(gè)培養(yǎng)”的新思路：把農(nóng)村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能人列為“三個(gè)培養(yǎng)”的對(duì)象。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照條件，有計(jì)劃有步驟地把帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，在脫貧致富中表現(xiàn)突出的致富能手、科技能手、流通能手培養(yǎng)成黨員和村組干部；把文化技術(shù)素質(zhì)較高的共產(chǎn)黨員、基層干部培養(yǎng)成調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人。著力建立以“三個(gè)培養(yǎng)”為載體的黨員發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用，打造農(nóng)村“精銳部隊(duì)”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、主要作法及效果

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核?？h委將“三個(gè)培養(yǎng)”作為農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)、村把“三個(gè)培養(yǎng)”納入重要議事日程，擬定培養(yǎng)計(jì)劃，建立能人檔案，對(duì)能人全面推行優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)培養(yǎng)，跟蹤管理。切實(shí)將“三個(gè)培養(yǎng)”與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“雙帶”活動(dòng)、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而形成了較為系統(tǒng)的、常抓不懈的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。村級(jí)能人的優(yōu)勢(shì)是具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，弱點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)理論知識(shí)不足，這也成為阻礙他們發(fā)展的因素。為提高農(nóng)村能人的整體素質(zhì)，我縣以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為基地，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性。采取內(nèi)育、外派等形式，鼓勵(lì)農(nóng)民外出學(xué)技，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸培訓(xùn)、輻射培訓(xùn)和雙帶培訓(xùn)，切實(shí)拓寬實(shí)踐鍛煉渠道。全縣共舉辦涉及“三個(gè)培養(yǎng)”的培訓(xùn)班300余期，培訓(xùn)3萬(wàn)余人次，有針對(duì)性地開(kāi)展黨的知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)培訓(xùn)，提高村級(jí)能人、農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)，使他們逐步成為運(yùn)用科技的“示范人”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“規(guī)劃人”，調(diào)整結(jié)構(gòu)的“經(jīng)紀(jì)人”，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“服務(wù)人”和利益風(fēng)險(xiǎn)的“保護(hù)人”。

（三）創(chuàng)造條件，加強(qiáng)服務(wù)。堅(jiān)持在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)村級(jí)能人和黨員能人實(shí)行重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)他們興辦各類扶貧型、開(kāi)發(fā)型、示范型、服務(wù)型基地。定期召開(kāi)座談會(huì)，了解村級(jí)能人的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)交流溝通，幫助農(nóng)村能人和黨員能人解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售上存在的難題，努力提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)。大烏江鎮(zhèn)箐口村對(duì)23名科技能人和致富能手，15名流通能手進(jìn)行表彰，在全村掀起學(xué)習(xí)能人、爭(zhēng)當(dāng)能人的熱潮，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。白泥鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“草莓大王”，“西瓜大王”、“甘蔗大王”等科技能手評(píng)選活動(dòng)，變枯燥的說(shuō)教灌輸為生動(dòng)的競(jìng)賽，使學(xué)習(xí)新技術(shù)，引進(jìn)新品種成為群眾比學(xué)趕幫超的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)典型引路，達(dá)到學(xué)會(huì)一技，教會(huì)一片，帶動(dòng)一方的效果，形成能人帶眾人，眾人成能人的發(fā)展格局。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。在推行“三個(gè)培養(yǎng)”中切實(shí)規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格實(shí)行公示制和責(zé)任追究制，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在農(nóng)村能手中發(fā)展黨員，注重從思想上進(jìn)行引導(dǎo)和考察培養(yǎng)，杜絕思想上和政治上有問(wèn)題的致富能手混入黨內(nèi)；對(duì)已加入黨組織的農(nóng)村能人，發(fā)現(xiàn)其思想上、行動(dòng)上與黨員身份相背離的及時(shí)進(jìn)行教育，幫助整改。對(duì)難以改正的，給予嚴(yán)肅處置；在農(nóng)村黨員村級(jí)能人中培養(yǎng)村干部，堅(jiān)持德才并重的原則，避免把權(quán)力欲望強(qiáng)、自律行為弱，致富能力高、帶富本領(lǐng)低，甚至違法亂紀(jì)的能人選入村級(jí)“兩委”。

（五）滾動(dòng)培養(yǎng)，提供舞臺(tái)。堅(jiān)持早選苗，早培養(yǎng)，早成才，變自然成長(zhǎng)為加速成長(zhǎng)，成熟一個(gè)，選進(jìn)一個(gè)，做到人盡其才，才盡其用，形成良性循環(huán)的格局。對(duì)思想素質(zhì)高，精神境界高的各類能人，首先列入黨員發(fā)展對(duì)象，然后再作為村級(jí)后備干部或村級(jí)“兩委”班子成員進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)成熟的及時(shí)壓擔(dān)子，盡快發(fā)揮作用。龍溪鎮(zhèn)紅軍村加強(qiáng)對(duì)流通能手的教育管理，使他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上得到提高，宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，全村已有幾十人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。龍家鎮(zhèn)光明村高寨村民組徐再友熟悉建筑技術(shù)，帶領(lǐng)全組的男勞力活躍在周邊地區(qū)承接工程，帶出了100多人的建筑隊(duì)伍，建筑業(yè)已成為該組重要的經(jīng)濟(jì)支柱，人均收入超過(guò)4000元。在逐漸富裕后，又帶動(dòng)村民建設(shè)美好家園，全組90%以上的農(nóng)戶住上了漂亮的“小洋樓”，100%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了“三通”，90%以上的農(nóng)戶用上了無(wú)害化衛(wèi)生廁所及浴室，96%的家庭安裝了電話，成為遠(yuǎn)近有名的“黔北第一寨”。由于徐再友在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出，村黨支部將他加以培養(yǎng)并吸收為預(yù)備黨員。小腮鎮(zhèn)女同志潘光福，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，積累了豐富的育苗技術(shù)，帶動(dòng)幾十戶群眾走上了致富道路。今年，在鎮(zhèn)、村黨組織的支持下，建起了20畝松、杉、柏及金銀花育苗基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，被評(píng)為遵義市“三八紅旗手”，并于2000年4月加入了黨組織。白泥鎮(zhèn)滿溪村共產(chǎn)黨員周修平帶動(dòng)本地14名青年獲得了“綠色證書(shū)”后，依托技術(shù)力量，大力發(fā)展紅桔產(chǎn)業(yè)，成立柑桔研究會(huì)和營(yíng)銷中心，并將產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，切實(shí)創(chuàng)品牌，搶市場(chǎng)，增效益，家家戶戶都實(shí)現(xiàn)了富裕奔小康。松煙鎮(zhèn)年輕黨員萬(wàn)在培被推選為村委會(huì)副主任后，始終堅(jiān)持帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，扦插苦丁茶苗500萬(wàn)株，種植苦丁茶17畝，今年可望收入10萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000—2002年4月，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員358名，其中科技能手125名，致富能手159名，流通能手39名。在2001年村級(jí)“兩委”換屆中，有150名科技能手，170名致富能手，35名流通能手進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)272個(gè)村民組撤并為193個(gè)后，改選了79名村民組長(zhǎng)，80%以上的均是科技能手、致富能手和流通能手?！叭齻€(gè)培養(yǎng)”的運(yùn)行通過(guò)兩年多的實(shí)踐已初見(jiàn)成效，主要表現(xiàn)在：一是一批思想政治覺(jué)悟高、富有開(kāi)拓進(jìn)取精神、樂(lè)于奉獻(xiàn)的農(nóng)村能人加入了黨組織，進(jìn)入了村級(jí)“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)了從有人辦事到有能人辦大事的轉(zhuǎn)變，較好地解決了基層黨組織后繼乏人的問(wèn)題；二是樹(shù)立了農(nóng)村黨員的新形象，優(yōu)化了農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了黨員干部帶領(lǐng)群眾致富增收的能力，保證了黨組織在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的整體水平，鞏固了農(nóng)村基層組織兩輪整建成果；三是加大了科學(xué)技術(shù)的普及推廣力度，進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理型向科技服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，提高了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，全縣的科技貢獻(xiàn)率達(dá)37.2%。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）“三個(gè)培養(yǎng)”是農(nóng)村基層組織建設(shè)的支撐點(diǎn)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)固，邁大步，基礎(chǔ)潰，向后退。在新的形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變化，基層組織建設(shè)不能墨守成規(guī)，必須因勢(shì)而動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新載體，激發(fā)創(chuàng)建活力，豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)涵?！叭齻€(gè)培養(yǎng)”積極探索新的選人育人用人新機(jī)制，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，提高黨員干部的整體素質(zhì)，進(jìn)一步激活黨組織的“細(xì)胞”，有效地解決農(nóng)村黨員存在的“三偏”問(wèn)題，發(fā)揮了黨組織的火車頭作用和黨員的排頭兵作用，建立了農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)了發(fā)展黨員和培養(yǎng)基層干部的針對(duì)性和可操作性。

（二）“三個(gè)培養(yǎng)”是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。目前，一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收難的問(wèn)題較為突出，要解決這個(gè)問(wèn)題，最關(guān)鍵的是要教會(huì)群眾的致富本領(lǐng)，增強(qiáng)“造血”功能。授人以魚(yú)不如授人以漁?！叭齻€(gè)培養(yǎng)”通過(guò)最直觀、最有效、最生動(dòng)的方式，由黨員和干部帶著群眾干，做給群眾看，幫助群眾賺，廣開(kāi)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)村增收的新途徑、新領(lǐng)域，形成了頭雁領(lǐng)著群雁飛的格局，深化了“雙帶”內(nèi)容。同時(shí)，通過(guò)把大批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)分子團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，可以隨時(shí)了解和掌握生產(chǎn)、流通的信息，取得領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“反哺”農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互相促進(jìn)、互相支撐的良好格局，用實(shí)踐對(duì)“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”進(jìn)行了有力的詮釋。

（三）三個(gè)培養(yǎng)”是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要手段。政治路線確定之后，干部就是決定因素。農(nóng)村黨員和農(nóng)村干部是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干，是群眾致富奔小康的帶頭人。“三個(gè)培養(yǎng)”最為關(guān)鍵的是激活了人的能動(dòng)因素，促使黨員干部認(rèn)真反思和檢查自已在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了他們的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高了工作積極性，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，由過(guò)去的哄著干、扶著干、催著干變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)干、爭(zhēng)著干、比著干，掀起了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，充分發(fā)揮自身的示范帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，較好地維護(hù)了群眾的利益，讓群眾真正得到了長(zhǎng)期實(shí)惠，增加了黨群、干群關(guān)系的親和力，使基層黨組織做到了說(shuō)話有人聽(tīng)，做事有人跟，達(dá)到了組織滿意、群眾滿意、黨員干部和農(nóng)村能人滿意“三贏”的良好效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織和黨員干部的“代表”資格，提升了“代表”水平，增強(qiáng)了“代表”能力，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村工作新局面。

四、需要解決的幾個(gè)問(wèn)題

（一）從農(nóng)村能手中發(fā)展黨員，部分能人受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，金錢主義、利已主義較為嚴(yán)重，缺乏入黨的主動(dòng)性，難以培養(yǎng)發(fā)展；把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，一些黨員缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，難以引導(dǎo)致富；把農(nóng)村黨員中致富能手培養(yǎng)成村干部，容易產(chǎn)生“富者為官”的誤導(dǎo)。加之，這部分人會(huì)花一定精力管理“自留地”，抓村級(jí)工作的時(shí)間相對(duì)減少，難免顧此失彼。

（二）隨著城鄉(xiāng)差距拉大，部分能人渴望廣闊的發(fā)展空間和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，紛紛外流，使培養(yǎng)對(duì)象相對(duì)減少。加之對(duì)外出的村級(jí)能人的情況無(wú)法掌握，難以實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

（三）“三個(gè)培養(yǎng)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)見(jiàn)不到真正實(shí)效，部分地方松勁厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，貫徹不力，培訓(xùn)不實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不高，投入不足。加之，部分村干部還害怕年富力強(qiáng)的村級(jí)能人與自己爭(zhēng)位置，搶飯碗，致使素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀能人無(wú)法向黨組織靠攏，進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。

（四）培養(yǎng)工作力度不大。目前，村級(jí)農(nóng)村干部中，村級(jí)能人255名，占總數(shù)的57%，科技能手、流通能手、致富能手中的黨員分別僅為10%，12%，8%。且科技致富能手多，流通能手少，比例不協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡。

（五）撤區(qū)并村后，國(guó)家干部與農(nóng)村干部同工不同酬的問(wèn)題較為嚴(yán)重，造成農(nóng)村干部心理不平衡。同時(shí)，由于村級(jí)工作的終端性和村干部報(bào)酬的象征性，使一些能人不愿意加入黨組織，進(jìn)入村級(jí)班子，均給“三個(gè)培養(yǎng)”的運(yùn)作造成一定的不良影響。