黨建網(wǎng)絡(luò)信息調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-15 03:40:00

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黨建網(wǎng)絡(luò)信息調(diào)研報(bào)告

進(jìn)入21世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,電子黨務(wù)建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要途徑。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展基層黨建工作,正是加強(qiáng)基層黨委執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的重要手段。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展基層黨建工作中存在不少問題,亟待解決。

一、存在的主要問題

一是一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)信息化建設(shè)的重視程度不夠高;二是黨務(wù)信息化建設(shè)資金較為緊缺;三是黨務(wù)信息人才薄弱,基層黨(工)委的黨務(wù)信息管理人員的技術(shù)水平不平衡;四是黨組織、黨員信息數(shù)據(jù)庫的建庫與使用相互脫節(jié),數(shù)據(jù)庫發(fā)揮作用不明顯,不能及時(shí)為黨建工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);五是黨務(wù)信息化的試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展比較緩慢,推進(jìn)不快,還沒有全面鋪開;六是沒有建成本地區(qū)組織系統(tǒng)的黨建網(wǎng)絡(luò)。一些縣(區(qū))目前尚未開設(shè)專門的黨建網(wǎng)站,未能更好地利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展黨建工作。電腦普及化還沒有實(shí)現(xiàn),電腦的運(yùn)用各地區(qū)不均衡,尤其是一些較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,硬件設(shè)施還比較落后,對(duì)于開展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)性黨建工作有一定的難度。

二、存在問題主要原因

首先是思想認(rèn)識(shí)存在差距,投入不足。從調(diào)研的情況看來,各基層黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展基層黨建工作的認(rèn)識(shí)存在差距。有的認(rèn)為現(xiàn)時(shí)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還不夠成熟,用于開展黨建工作所占的空間還很小,有待于進(jìn)一步加大工作力度;有的片面認(rèn)為把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)用于開展基層黨建工作反而誤差較大;有的片面認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)用于商業(yè)操作或政務(wù)平臺(tái)比較適合,不適合用于黨建工作。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)信息化建設(shè)不舍得投入,造成電腦老化,設(shè)施落后,以致信息化建設(shè)難于開展。其次是黨務(wù)信息人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。沒有定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí)。相當(dāng)一部分單位包括縣(區(qū))委組織部由于沒有專門的信息技術(shù)人才作支撐,造成工作難開展。同時(shí),隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員經(jīng)常調(diào)換,造成工作跟不上。部分黨務(wù)工作者網(wǎng)絡(luò)知識(shí)欠缺,利用網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作能力欠佳;而大部分黨員特別是農(nóng)村黨員對(duì)電腦操作不熟悉,嚴(yán)重地制約了利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)基層黨建工作。再次是對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用不足。一些單位運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展基層黨建工作還不夠深、不夠廣。如辦公自動(dòng)化系統(tǒng),由于該項(xiàng)技術(shù)還不夠成熟,當(dāng)前,個(gè)別縣只有縣委辦、縣政府辦用于發(fā)文,其他單位和其他用途還未完全被使用,該系統(tǒng)的潛力相當(dāng)大。又如黨務(wù)信息管理系統(tǒng),雖然經(jīng)過幾次大的升級(jí)改版,功能更加完善,但是,系統(tǒng)的穩(wěn)定性和適應(yīng)性還有待進(jìn)一步提高,對(duì)網(wǎng)絡(luò)版的推進(jìn)應(yīng)用,目前還有一定的難度。

四是管理人員專業(yè)水平參差不齊,以致各單位網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展不平衡。如某區(qū)已建立的5個(gè)網(wǎng)站,有的由于專職管理人員網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較高,網(wǎng)站內(nèi)容豐富,項(xiàng)目較多,發(fā)揮的作用較大。但更多的是由于專職管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較低,網(wǎng)站顯得比較單調(diào),項(xiàng)目和內(nèi)容較少,發(fā)揮作用不大。

三、對(duì)策建議

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)組織部門乃至各級(jí)黨組織要把黨務(wù)信息化建設(shè)擺上重要位置,列入重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立黨務(wù)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)本部門的黨務(wù)信息化建設(shè)。同時(shí),建立單位內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,做到科學(xué)分工,明確責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同做好黨務(wù)信息化建設(shè)。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問黨務(wù)信息化工作,研究解決實(shí)際問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督促,抓好工作的落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)開展黨建工作的重要性,加大工作力度。要多舉辦“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展黨建工作現(xiàn)場會(huì)”,展示各地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展黨建工作成果,促進(jìn)各兄弟縣(區(qū))或單位互相交流,;鼓勵(lì)各縣(區(qū))或單位結(jié)合實(shí)際,借鑒經(jīng)驗(yàn),采用適合自身黨建發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),提高工作效率,促進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。

第二、加大投入力度,積極籌措資金。要出臺(tái)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用于基層黨建工作方面的資金調(diào)配方法、規(guī)定,從制度上保障資金投入到位。各級(jí)黨委、政府要加大投入力度,包括人力和物力投入。確保對(duì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展黨建工作的資金投入到位,使各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更完善,用于開展黨建工作的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更深更廣。同時(shí)要積極籌措資金,保證黨建網(wǎng)上工程順利實(shí)施。如積極爭取信息產(chǎn)業(yè)部門提供服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)空間,節(jié)省租賃費(fèi)用,建立起黨建網(wǎng)站;積極爭取電信公司的支持,減免部分鎮(zhèn)(辦)上網(wǎng)連接費(fèi)用,減輕各基層黨委的負(fù)擔(dān)。積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,籌措資金,為各基層黨委購置電腦等設(shè)備,為上網(wǎng)工程提供硬件保障。

第三、建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,精通信息技術(shù)的新型黨務(wù)管理人才隊(duì)伍。一是加大人才引進(jìn)力度。各級(jí)組織人事部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要通過公開招考錄用計(jì)算機(jī)人才的方式,充實(shí)本單位信息人才隊(duì)伍。市、縣(區(qū))委在成立人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成立人才工作科基礎(chǔ)上,建立健全人才交流中心和人才培訓(xùn)與考試測評(píng)中心,為大力培養(yǎng)和引進(jìn)信息化建設(shè)各類人才提供平臺(tái),同時(shí)也為黨務(wù)信息化建設(shè)提供可靠的、持續(xù)不斷的人才保證。。二是抓好培訓(xùn)。各級(jí)組織部門不但要人才強(qiáng)部,更要技術(shù)強(qiáng)部,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,精通信息技術(shù)的新型黨務(wù)管理人才隊(duì)伍??赏ㄟ^和信息產(chǎn)業(yè)部門采取分級(jí)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)培訓(xùn)的辦法,加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各縣(區(qū))組織部黨務(wù)信息人才隊(duì)伍建設(shè)。尤其要加大對(duì)基層黨務(wù)信息管理人員的培訓(xùn)力度。如通過采取邀請(qǐng)上級(jí)部門專業(yè)人員及本單位專業(yè)人員講課的方式,對(duì)全縣各鎮(zhèn)(辦)黨(工)委黨群副書記、組織委員、組織干事,縣直各黨(工)委分管黨務(wù)工作的副書記、黨委辦公室主任等各類組工干部進(jìn)行電腦技能、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)等。

第四、加大對(duì)機(jī)關(guān)干部黨員計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)力度。根據(jù)調(diào)查顯示,大多數(shù)機(jī)關(guān)單位對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)用于黨建方面還了解不深,而對(duì)于黨務(wù)管理信息系統(tǒng)雖然能使用但并不純熟,知識(shí)點(diǎn)也有所欠缺,所以應(yīng)考慮對(duì)干部黨員進(jìn)行計(jì)算機(jī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。開設(shè)計(jì)算機(jī)知識(shí)課程,不但要學(xué)習(xí)使用軟件編輯文檔,還要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)功能及應(yīng)用、國家有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)制度等。在培訓(xùn)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是講求培訓(xùn)層次性。對(duì)于一般干部和領(lǐng)導(dǎo)干部而言,計(jì)算機(jī)技能可能在不同的層次上發(fā)揮作用。因人授課,做到授其所需,補(bǔ)其所短。二是突出技術(shù)實(shí)用性。我們干部掌握的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能應(yīng)以實(shí)用性為主導(dǎo)、以使用頻率高、能直接在工作中運(yùn)用且具有明顯效益的技能為主。著重學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)最基本的操作知識(shí)和操作技術(shù)即可,爭取在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到最佳的實(shí)用效用。三是注重知識(shí)應(yīng)用性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)如果不實(shí)踐,過一段時(shí)間就會(huì)生疏??梢园褑挝粌?nèi)的微機(jī)連接在一起,建成內(nèi)部局域網(wǎng),配上相應(yīng)的軟件,使信息流動(dòng)起來相互利用,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)與科室、科室與科室之間的公文傳遞機(jī)制,從而逐步實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。

第五、建立示范點(diǎn),樹立先進(jìn)典型。各地可選擇條件比較好的單位,建立“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展基層黨建工作示范點(diǎn)”,樹立先進(jìn)典型,總結(jié)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),并逐步推廣。