導語：海洋科技創(chuàng)新調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在20**年初召開的全國科技大會上，中央作出著力自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，這是綜合分析國際形勢和國內(nèi)發(fā)展階段而提出的重大指導方針，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道的正確選擇。剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議，又一次把自主創(chuàng)新擺到了重要位置，提出必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。堅持自主創(chuàng)新，就是要不斷提高開放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。在競爭中把握先機，在發(fā)展中贏得主動。聯(lián)系**實際，在依靠科技進步和創(chuàng)新推動發(fā)展的新階段，結合自身優(yōu)勢，揚長避短，堅持走具有海洋特色自主創(chuàng)新道路，顯得十分現(xiàn)實和緊迫。

一、我市海洋科技事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市科技工作緊緊圍繞建設“海洋經(jīng)濟強市”這一目標，深入貫徹“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的指導方針，以發(fā)展海洋科技為重點，以加強區(qū)域科技創(chuàng)新源頭建設為龍頭，著力打造海洋科技平臺，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為加快**海洋經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。一是海洋科技創(chuàng)新體系建設得到了加強。先后建成了浙江省普陀海洋高科技園區(qū)、**市海洋科技（人才）創(chuàng)業(yè)園；與國內(nèi)大院名校聯(lián)合，建成了**北化聚合物加工技術研究所、**東海船舶設計研究院、**漁業(yè)設施與水下檢測技術研究中心等9家科技創(chuàng)新載體；在省委、省政府的高度重視和上級有關部門的大力支持下，今年下半年，啟動建設了浙江省海洋經(jīng)濟研究院；由浙大網(wǎng)新集團公司和寧波華科公司聯(lián)合組建的**浙大網(wǎng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)在市海洋科技（人才）創(chuàng)業(yè)園內(nèi)啟動建設，計劃首期將建設35000平方米的**網(wǎng)新科技置業(yè)大樓?！?*”期間，共啟動建設了6個區(qū)域創(chuàng)新服務中心，其中**水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新服務中心、**船舶修造業(yè)科技創(chuàng)新服務中心、**水產(chǎn)品精深加工科技創(chuàng)新服務中心被省科技廳批準為省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心和省級生產(chǎn)力促進中心；全市擁有省級高新技術研發(fā)中心5家，其中浙江大海洋科技有限公司的“深水網(wǎng)箱省級高新技術研發(fā)中心”和浙江華源電器有限公司的“華源電力電子省級高新技術研發(fā)中心”被評為省重點高新技術企業(yè)研發(fā)中心；同時還建成了2家省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)中心。目前，全市已擁有各類專業(yè)技術人員達4.8萬名。二是海洋科研開發(fā)取得了新進展?！?*”期間，圍繞市委提出的“3×3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，不斷加大科技項目的攻關力度，全市共組織實施市級以上科技項目940余項，其中，國家級項目53項，包括國家“863”計劃項目8項，國家重大科技攻關項目1項，省級項目430多項，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。通過承擔實施國家“**”期間重大專項--食品安全關鍵技術專項“水產(chǎn)品食品安全示范”，培育成功7家符合國家食品衛(wèi)生要求及進口國衛(wèi)生要求的海產(chǎn)品加工企業(yè)和9家符合歐盟準入條件的蝦類出口企業(yè)，建立了30個無公害或綠色安全海產(chǎn)品專柜、專銷區(qū)、專銷店。深水網(wǎng)箱設備和養(yǎng)殖技術、貽貝深加工、岱衢族大黃魚育苗等項目的研究成功，為我市發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)提供了有力的科技支撐。海水淡化技術等項目的開發(fā)和利用，為加快推進海洋資源的綜合利用邁出了堅實的一步。三是海洋高新技術產(chǎn)業(yè)化進程加快。截至目前，全市擁有省級高新技術企業(yè)16家，定海擠出成型設備及其基礎件、普陀海洋藥物與生化產(chǎn)品等2個省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地，41家省級科技型中小企業(yè)、11家省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和2家省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)中心。**港明食品有限公司通過實施省重大科技項目?“超市海洋食品精深加工技術研究及產(chǎn)業(yè)化”，成功研制出10余種超市海洋食品，并形成產(chǎn)業(yè)化，年產(chǎn)值達到8000萬元；**海洋科技有限公司通過實施國家火炬項目?“HDPE框架浮式深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)化”，建立了HDPE框架浮式深水網(wǎng)箱設備制造基地，年生產(chǎn)能力達到120套，創(chuàng)產(chǎn)值1020萬元；**興業(yè)有限公司通過實施“利用酶工藝從低值魚中制備富含氨基酸調(diào)味品技術中試”項目，已形成年生產(chǎn)620噸海洋生物調(diào)味品能力，創(chuàng)產(chǎn)值2200萬元，創(chuàng)匯198萬美元。目前，科技型企業(yè)已成為我市發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一支重要力量。

但與先進市地相比，我市科技發(fā)展的總體水平還很低，存在許多問題和困難。主要有：一是技術創(chuàng)新機制尚不健全。科研機構單一、技術市場缺乏、激勵機制不完善等，一定程度上制約了我市科技人才的引進；科技創(chuàng)新能力比較弱，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠明顯。政府及企業(yè)每年用于科研方面的投入，總量明顯低于我省其它市地乃至縣（區(qū)）的水平，現(xiàn)有的很多技術項目的研發(fā)攻關經(jīng)費，很大部分借助上級有關部門的支持。二是科技發(fā)展存在明顯的不均衡性。比較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對一些新興產(chǎn)業(yè)的科研開發(fā)力度明顯不夠，特別是對高新技術產(chǎn)業(yè)相關領域的研究滯后，我市高新技術產(chǎn)業(yè)總量處于全省后列。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因缺乏核心技術，產(chǎn)品結構單一，科技含量低，附加值低，難以形成品牌效應，市場競爭力較弱。三是以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系尚未形成。主要存在核心技術少，由企業(yè)直接通過與院校、科研機構聯(lián)合開發(fā)獲得的新技術少等問題，企業(yè)自主研發(fā)的后勁不足，難以形成長久的競爭力；不少企業(yè)對自主創(chuàng)新缺乏足夠的自信，怕冒風險，不敢或不愿在科研上投入過多的財力。

二、堅持走具有海洋特色自主創(chuàng)新道路，是落實科學發(fā)展觀，推動海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)實選擇

“**”是**發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全市經(jīng)濟的主攻方向是發(fā)展海洋經(jīng)濟，這是市委、市政府綜合分析當前及今后一個時期國際、國內(nèi)形勢而作出的科學抉擇。能否抓住機遇，乘勢而上，實現(xiàn)**經(jīng)濟新的跨越，一個重要支撐就是依靠科技進步和自主創(chuàng)新，依托**良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎，繼續(xù)大力實施“科技興?！惫こ蹋粩嗤七M海洋科技創(chuàng)新，走具有海洋特色自主創(chuàng)新道路。

現(xiàn)代海洋經(jīng)濟是高新技術、高附加值經(jīng)濟，相當一部分融合了現(xiàn)代科技成果，是知識、技術、資金密集型產(chǎn)業(yè)。從目前我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，發(fā)展船舶修造業(yè)，打造全國一流的修造船基地，修建大噸位的船只和海洋工程船，需要推進技術進步；發(fā)展高附加值的臨港型重化工業(yè)、港口物流、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，需要大量的高新技術作支撐；一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要從根本上改變層次低和產(chǎn)品附加值低的狀況，也需要依靠技術創(chuàng)新。從**自身實際出發(fā)，實施海洋科技創(chuàng)新，必須堅持“三個結合”。

（一）堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收相結合。大量的實踐證明，引進消化吸收是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縮短與發(fā)達地區(qū)差距的必經(jīng)階段，也是一條捷徑。近年來，盡管我市經(jīng)濟取得了較快發(fā)展，2005年GDP增速位于全省第一，但經(jīng)濟總量仍處于全省的后列，經(jīng)濟發(fā)展的質量還較低，自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權擁有量無法與發(fā)達地區(qū)相比，總體發(fā)展水平仍處于沿海發(fā)達地區(qū)的后列。針對這種情況，正確實施引進消化吸收，將我市經(jīng)過一段時間發(fā)展所積累起來的、已基本成熟或具備一定基礎的相關技術進行自主集成，獲得集成創(chuàng)新，不但能少走彎路，降低技術創(chuàng)新的成本，同時又能加快技術創(chuàng)新步伐，推動我市區(qū)域競爭力的快速增強。但我們也應該明確，要解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構不合理和增長方式粗放等問題，推動我市經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新是根本出路，只有通過自主創(chuàng)新，我市才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。因此，我們在推進海洋科技創(chuàng)新的過程中，一方面應注重采用引進消化吸收，盡快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距；另一方面應把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略任務來抓，充分發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢，有效利用國際國內(nèi)技術資源，包括吸引人才、技術和管理經(jīng)驗等，推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉變。

（二）堅持市場機制與政府主導相結合。作為海島地區(qū)，市場化程度低，一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一個很明顯的制約因素。堅持以市場調(diào)節(jié)為主，要求我們不斷增強市場意識，加快市場化進程，營造適宜海洋科技創(chuàng)新的大環(huán)境；進一步深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場在配置科技資源中的基礎性作用，促進企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的形成和鞏固。當然，我們也要看到，僅僅依靠市場手段是不夠的，還必須充分發(fā)揮政府在推進海洋科技創(chuàng)新中的主導作用，依靠行政的、法律的、經(jīng)濟的等手段，切實解決自主創(chuàng)新過程中遇到的各種困難和問題，加大對海洋科技創(chuàng)新的政策扶持力度，推進企業(yè)與科研機構的緊密合作，大力營造鼓勵、支持創(chuàng)新的環(huán)境，把自主創(chuàng)新貫徹滲透到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。

（三）堅持整體推進與重點突破相結合。根據(jù)我市的現(xiàn)實基礎，在推進海洋科技創(chuàng)新過程中，必須堅持有所為，有所不為的方針，既注意整體推進，又注重重點突破。在全面推動企業(yè)技術創(chuàng)新、提高企業(yè)總體技術水平的基礎上，圍繞我市的重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點選擇一批應用面廣、帶動力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的共性、關鍵技術，集中力量進行聯(lián)合攻關，努力實現(xiàn)突破，以帶動我市經(jīng)濟發(fā)展。我市已擁有不少具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以及具備一定實力的企業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)都是在激烈的市場競爭環(huán)境中，以其特有的技術優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢發(fā)展起來的，具有一定的競爭力和良好的發(fā)展勢頭，以這些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)為依托，實施海洋科技創(chuàng)新，應該成為當前推動我市海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的重要切入點。如目前我市修造船能力和水平得到大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已居全省第一。我們要按照國家產(chǎn)業(yè)化政策和《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，加強國際國內(nèi)市場調(diào)研，科學規(guī)劃和優(yōu)化船舶工業(yè)布局，引導企業(yè)集聚發(fā)展。這當中就要求我們加強科技創(chuàng)新力度，著力推廣現(xiàn)代造船模式，進一步提升船舶設計與制造能力，尤其是要加大具有自主知識產(chǎn)權的新船型的開發(fā)力度，打造在國際市場叫得響的品牌，提升船舶工業(yè)發(fā)展水平與效益。

三、因地制宜，加快海洋特色自主創(chuàng)新體系建設

為認真貫徹全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，更好地發(fā)揮海洋科技自主創(chuàng)新在我市海洋經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用，市委、市政府于20**年6月召開了全市海洋科技自主創(chuàng)新大會。隨后，制訂下發(fā)了《關于積極推進海洋科技自主創(chuàng)新，努力打造創(chuàng)新型城市的決定》，把科技進步和自主創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并提出了“**”科技工作的發(fā)展目標。實施海洋科技創(chuàng)新，涉及方方面面，工作要求高，任務重，根據(jù)目前我市科技工作的現(xiàn)狀，應從以下幾方面著手。

（一）加強以企業(yè)為主體的海洋科技創(chuàng)新體系建設。要實施自主創(chuàng)新，必須更加突出企業(yè)的主體地位和作用。目前，我市大部分企業(yè)對于自主創(chuàng)新，意識還不夠強烈，同時在技術、人才、資金等方面也缺乏足夠的基礎和實力。要引導企業(yè)自主創(chuàng)新，關鍵還是要從體制創(chuàng)新著手，用改革的思路和辦法，進一步整合、優(yōu)化我市海洋科技資源配置，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，切實增強企業(yè)的自主創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力。從近期看，應該從有條件的企業(yè)入手，有計劃地發(fā)展一批企業(yè)技術研發(fā)中心、企業(yè)技術中心，努力培育一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型企業(yè)。同時，要重視加強對現(xiàn)有科研資源的整合，妥善解決當前我市科研機構科研設備落后，科研力量薄弱等問題，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高校的科技資源，通過逐步增加投入等手段，推動與企業(yè)聯(lián)合，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領域，開展一些關鍵、共性技術的聯(lián)合攻關，并集中力量形成若干個優(yōu)勢領域、研究基地和人才隊伍，為實施海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)造各種條件和服務的平臺，以整體提升我市海洋科技創(chuàng)新水平。

（二）積極推進高新技術研究和產(chǎn)業(yè)化。大力實施高新技術研究，對于整體提升我市海洋科技自主創(chuàng)新的實力和水平具有十分重要的意義。經(jīng)過一段時期的發(fā)展，我市已積累了一定的產(chǎn)業(yè)技術基礎，以這些技術為基礎，進行改進創(chuàng)新，是當前推進我市高新技術發(fā)展最現(xiàn)實的選擇。一是圍繞電子信息、新材料、生物與醫(yī)藥等領域，重點實施船舶修造和機械制造信息化技術、新型電子元器件、電子專用設備、信息公用平臺技術、納米、新型墻體材料、天然藥物有效成份提取技術、海洋動植物資源活性物質提取加工技術等科技創(chuàng)新，力爭獲取一批具有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果和知名產(chǎn)品。二是繼續(xù)抓好浙江普陀海洋高科技園區(qū)和定海擠出成型設備及其基礎件省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地建設，普陀海洋生物精深加工和生化產(chǎn)品省級高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地建設，充分發(fā)揮這些基地的輻射和帶動作用，使其成為我市高新技術產(chǎn)業(yè)重要的增長點。三是做大做強現(xiàn)有的省級高新技術企業(yè)，積極鼓勵和支持科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的大中型企業(yè)發(fā)展成為高新技術企業(yè)，加快科技成果的轉化和運用，推動高新技術產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

（三）加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當作我市實施海洋科技創(chuàng)新的重點來抓。圍繞先進制造業(yè)基地建設，大力實施相關行業(yè)共性技術合力攻關和產(chǎn)業(yè)化專項。已計劃在今后一個時間內(nèi)，有重點地在我市船舶修造、機械制造、水產(chǎn)品精深加工、紡織行業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中選擇100個重大共性技術和關鍵技術，開展集中攻關，力求有新的突破，促使我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品質量、檔次、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益等方面都有明顯提高。圍繞開發(fā)和保護海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟，繼續(xù)組織實施好水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的選育、種質改良、苗種繁育、餌料、病蟲害防治、海產(chǎn)品安全生產(chǎn)、海洋環(huán)境保護和天然海洋藥物、海洋動植物活性提取等技術的研究，努力在海洋資源保護和綜合利用方面攻克一批急需解決的共性技術和關鍵技術，為打造先進的海水養(yǎng)殖基地和海產(chǎn)品精深加工基地提供技術保障。以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)及其精深加工技術開發(fā)為重點，不斷增強漁農(nóng)業(yè)科技攻關力度，在項目立項、科研經(jīng)費安排、科普教育等方面繼續(xù)實行向漁農(nóng)村傾斜，積極培育發(fā)展一批優(yōu)質、高效、低耗農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進漁農(nóng)村增產(chǎn)增收。

（四）堅持以市場為導向、政府大力扶持的原則，充分發(fā)揮政府的作用。實施海洋科技自主創(chuàng)新，政府的作用十分重要。一是引導作用。引導企業(yè)經(jīng)營者開闊眼界，轉變觀念，增強科技創(chuàng)新意識和實施科技創(chuàng)新的緊迫性；在全社會大力倡導尊重科學、尊重創(chuàng)新的良好氛圍，設立專門獎項，對在技術創(chuàng)新領域取得顯著成績的人員，要給予重獎。二是激勵作用。主要是通過制定有關政策措施，特別是財政稅收政策，以鼓勵和推動企業(yè)加大投入，實施創(chuàng)新。在最近制定下發(fā)的《關于積極推進海洋自主創(chuàng)新，努力打造創(chuàng)新型城市的決定》中，市委、市政府在財政稅收等方面出臺了一系列科技扶持政策，這對于進一步增強我市廣大企業(yè)實施自主創(chuàng)新的自覺性必將產(chǎn)生積極的影響，政府各有關部門必須認真抓好貫徹，確保各項政策措施真正落實到位。三是保障作用。增加投入，是推進海洋科技創(chuàng)新的重要物質保障。各級政府一方面要用足用好國家、省有關增加財政科技投入的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確?！?*”期間財政科技投入穩(wěn)步增長；同時要注重調(diào)整投入的結構，從資助單一企業(yè)轉向資助聯(lián)合研發(fā)體和共性技術，轉向培育技術和孵化企業(yè)，切實提高財政投入的實際效益。四是服務作用。企業(yè)搞自主創(chuàng)新很不容易，在關鍵時候政府服務必須及時跟上。對一些企業(yè)不愿或不敢投入、而又事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要、關鍵領域實施科技創(chuàng)新，必須由政府來搭建各類公共技術創(chuàng)新載體，為企業(yè)、各科研機構提供服務平臺。浙江省海洋經(jīng)濟研究院（籌）已在我市掛牌成立，浙江省海洋科技創(chuàng)新平臺我們必須把它作為當前科技創(chuàng)新體系建設的重中之重來抓，并充分發(fā)揮好其在整個海洋科技創(chuàng)新中的引領作用，努力把它建設成我市乃至全省的海洋科技創(chuàng)新基地、海洋科技成果轉化基地、海洋科技人才的引進、集聚、培訓基地和海洋文化研究基地?？傊诋斍扒闆r下，各級政府要重視加強科研體制改革，完善知識產(chǎn)權制度，建立公平競爭的市場秩序，培育鼓勵個性發(fā)展和創(chuàng)新的社會氛圍，堅持走具有海洋特色的自主創(chuàng)新之路，為加快我市海洋科技自主創(chuàng)新步伐作出積極貢獻。