農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作實(shí)踐與思考(市)
時(shí)間:2022-04-03 10:36:00
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提高農(nóng)村婦女素質(zhì),實(shí)現(xiàn)就業(yè)富民,已成為當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)組織的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,而將豐富的婦女勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化成巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高其綜合素質(zhì)和就業(yè)能力是關(guān)鍵。近年來(lái),市婦聯(lián)將農(nóng)村婦女培訓(xùn)作為農(nóng)民增收致富的重要工作來(lái)抓,大力實(shí)施培訓(xùn)工程,取得了明顯的成效,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。具體如下:
一、農(nóng)村婦女素質(zhì)現(xiàn)狀
隨著用工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和特種種養(yǎng)殖業(yè)科技含量的不斷提高,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高,勞動(dòng)者如果沒(méi)有專業(yè)技術(shù)和技能,單憑體力支出不僅很難找到工作、融入城市文明,而且很難通過(guò)參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增收致富。因此,勞動(dòng)者的素質(zhì)直接決定著他們?cè)鍪罩赂坏哪芰?。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村勞動(dòng)力參差不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我市農(nóng)村勞動(dòng)力平均文化指數(shù)為8.3,僅相當(dāng)于初中二、三年級(jí)的水平。而受“男尊女卑”、“女子無(wú)才便是德”的封建傳統(tǒng)意識(shí)的影響,農(nóng)村女性受教育的程度更低,這些都成為制約農(nóng)村婦女發(fā)展的重要因素。
二、主要做法
針對(duì)農(nóng)村婦女這一素質(zhì)現(xiàn)狀,近年來(lái),市婦聯(lián)一直將農(nóng)村婦女培訓(xùn)作為拓寬農(nóng)村婦女增收致富渠道的重要工作來(lái)抓,大力實(shí)施教育培訓(xùn)工程,有力地提高了農(nóng)村婦女增收致富的能力和水平。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村婦女培訓(xùn)擺上位置。為了組織農(nóng)村婦女積極投身新農(nóng)村建設(shè),近年來(lái),市婦聯(lián)把開(kāi)展農(nóng)村婦女素質(zhì)培訓(xùn)作為“富民工程”來(lái)實(shí)施,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全市有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了教育培訓(xùn)活動(dòng)。全市建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),做到市有市培訓(xùn)、鎮(zhèn)有鎮(zhèn)培訓(xùn)、村有村培訓(xùn),全方位、多層次、分類別地對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。市婦聯(lián)先后實(shí)施了“1365”工程、《*市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作方案》,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)步驟都作出了明確的規(guī)定,要求各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立1-2個(gè)培訓(xùn)基地,每年培訓(xùn)學(xué)員200-300人,全市每年培訓(xùn)3000-5000名農(nóng)村婦女,并與各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)簽訂了責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有壓力,人人有責(zé)任,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是宣傳造勢(shì),營(yíng)造農(nóng)村婦女培訓(xùn)的濃厚氛圍。提升農(nóng)村婦女素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵。目前,不少農(nóng)村婦女群眾存在安于現(xiàn)狀、固步自封的守舊意識(shí);等待觀望、眼睛向上的依賴意識(shí)。部分農(nóng)村貧困婦女甚至安于貧困、自認(rèn)窮命,沒(méi)有樹(shù)立致富的信心和決心。究其原因,還是文化素質(zhì)較低,缺乏勞動(dòng)技能。針對(duì)這一現(xiàn)狀,近年來(lái),全市各級(jí)婦聯(lián)組織尋找載體,創(chuàng)新形式,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙及發(fā)放宣傳資料等多種形式,走村串戶,宣傳造勢(shì),向廣大農(nóng)村婦女灌輸參加勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)既能增長(zhǎng)知識(shí)富腦袋,又能增收致富鼓口袋的道理,幫助她們克服畏難情緒,引導(dǎo)她們參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高她們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)和增收致富的能力。
三是強(qiáng)基固本,著力為農(nóng)村婦女培訓(xùn)奠定基石。為了進(jìn)一步做好農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作,市婦聯(lián)充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),針對(duì)開(kāi)展培訓(xùn)工作所需的各種資源信息,建立起完善的信息資源庫(kù)。建立需培訓(xùn)農(nóng)村婦女信息庫(kù)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村婦女按年齡、文化程度、求職及發(fā)展種植業(yè)的類型分門別類登記造冊(cè),建立起信息庫(kù),以便有針對(duì)性地組織各類培訓(xùn)活動(dòng);建立農(nóng)村婦女培訓(xùn)師資信息庫(kù)。建立教授實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能的優(yōu)秀人才資源信息臺(tái)帳,為農(nóng)村婦女培訓(xùn)提供最佳的師資保障;建立用工企業(yè)信息庫(kù)。在及時(shí)用工信息的同時(shí),按企業(yè)確定的用工趨向確定培訓(xùn)內(nèi)容,做好崗前技能和適應(yīng)性等“訂單式”培訓(xùn),為用人單位輸送合格、優(yōu)秀的工人。
四是多措并舉,力求使農(nóng)村婦女培訓(xùn)求真務(wù)實(shí)。整合培訓(xùn)資源,形成工作合力。其一,充分整合鎮(zhèn)農(nóng)民夜校、學(xué)校、勞動(dòng)所、科協(xié)等部門資源,集聚他們?cè)趲熧Y、陣地、資金等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各類技能培訓(xùn);其二,充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地及社會(huì)辦學(xué)力量在農(nóng)村婦女培訓(xùn)方面的積極作用。
擴(kuò)張培訓(xùn)形式,拓寬輸出渠道。各級(jí)婦女組織與勞動(dòng)、科技等部門合作,對(duì)技能單一又有意向就地創(chuàng)業(yè)或外出務(wù)工的農(nóng)村婦女開(kāi)展了多形式、多渠道的培訓(xùn)。其一是根據(jù)市場(chǎng)需求,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn);其二是依托企業(yè)需求信息,因需施教,開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性。其三是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。其四是開(kāi)展法制、禮儀、禮節(jié)、思想道德、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、個(gè)人奮斗、奉獻(xiàn)精神、社會(huì)生存能力、安全教育等培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)者的素質(zhì),使其能盡快融入城市文明。
建立培訓(xùn)基地,做大培訓(xùn)工作。為了進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)資源,將農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作做大、做強(qiáng),市婦聯(lián)立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集聚力量,加大了培訓(xùn)基地建設(shè)力度,目前全市各級(jí)婦聯(lián)組織已建立培訓(xùn)基地13個(gè)。這些培訓(xùn)基地上靠農(nóng)林部門、橫聯(lián)科技單位、下帶千家萬(wàn)戶,逐步形成了集人才培訓(xùn)、項(xiàng)目示范、技術(shù)推廣、信息服務(wù)為一體的專業(yè)化、綜合性的教育培訓(xùn)基地。
三、存在的問(wèn)題
雖然市婦聯(lián)在農(nóng)村婦女培訓(xùn)方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但對(duì)照新形勢(shì)下農(nóng)村婦女的發(fā)展需求,培訓(xùn)工作還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺,制約培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。不論是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),還是職業(yè)技能培訓(xùn);不論是“定單式”用工培訓(xùn),還是短期培訓(xùn),都需要一定的投入。目前,我們?cè)谶@方面的經(jīng)費(fèi)投入還存在嚴(yán)重不足,單憑依賴整合社會(huì)力量來(lái)投入,難以彌補(bǔ)較大的資金缺口,制約著培訓(xùn)工作的縱深拓展。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視不一,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度不大。一些鎮(zhèn)和部門對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不夠,研究不多,造成了農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作講得多、做得少,影響培訓(xùn)工作成效。
三是農(nóng)村婦女思想觀念陳舊,接受培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分婦女勞動(dòng)力認(rèn)為外出打工只是權(quán)宜之計(jì),收入、安全得不到保障,“兩?!眴?wèn)題得不到解決,因此不愿走出家門闖市場(chǎng),對(duì)接受培訓(xùn)掌握就業(yè)技能存在畏難情緒;還有一些農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)是否有助于就業(yè)有所顧慮,因此即使培訓(xùn)是道免費(fèi)的“午餐”,光顧的欲望也不強(qiáng)烈。
四、幾點(diǎn)建議
一是進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)、督查力度,力求培訓(xùn)組織化、制度化。市鎮(zhèn)兩級(jí)建立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確制訂農(nóng)村婦女培訓(xùn)的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度規(guī)劃,嚴(yán)格督查和考核,真正讓農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作有位置、有核查、有計(jì)劃、有臺(tái)賬,從而使農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作作為一種制度被確定下來(lái)。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高農(nóng)村婦女參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)媒體要充分發(fā)揮新聞傳播的廣泛性的特點(diǎn),制播專題節(jié)目,宣傳婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,大力造勢(shì),積極倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)立身的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變一些農(nóng)村婦女寧愿天天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)、不愿走出家門圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)的陳舊意識(shí),激發(fā)農(nóng)村婦女大膽走向城市、走向二、三產(chǎn)業(yè)的熱情,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女參加各類培訓(xùn),以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。