導語：市社區(qū)黨建工作調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我們積極探索，扎實推進，全市社區(qū)黨建工作逐步進入規(guī)范化軌道，社區(qū)黨建工作跨上了新的臺階。按照省委組織部的安排和要求，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況匯報如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有社區(qū)149個，建立黨（總）支部149個，有社區(qū)黨員3503名；建立市級社區(qū)黨建示范點10個，縣（市、區(qū)）示范點22個。其中，有8個社區(qū)被省政府命名為省級示范社區(qū)，2個社區(qū)被民政部評為全國社區(qū)志愿者先進單位；臨渭區(qū)朝陽社區(qū)黨支部書記王改香等2名同志被中組部、民政部評為全國社區(qū)先進工作者，臨渭區(qū)南塘社區(qū)黨支部書記劉鳳英等2名同志被民政部評為全國社區(qū)志愿者先進個人。在149名社區(qū)黨組織書記中，兼任居委會主任的35人，占總數(shù)的24%；中專以上學歷的64人，占總數(shù)的43%；年齡55歲以下的1*人，占總數(shù)的72%；有女黨支部書記18人，占總數(shù)的12%。

二、主要做法

1、突出重點，分層推進。早在20*年，我們就制定下發(fā)了《關(guān)于加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，并在臨渭區(qū)、韓城市、華陰市先行試點。全國中小城市街道社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流會后，我們將臨渭區(qū)確定為重點示范單位，組織有關(guān)人員到上海等地參觀學習，將城區(qū)的5個街道辦事處黨委改建為街道黨工委，將城區(qū)原有的145個居（家）委會整合為51個社區(qū)居委會。根據(jù)全市社區(qū)黨建工作發(fā)展的新情況、新形勢，我們提出了“一年打基礎(chǔ)、兩年抓示范、三年上臺階”的工作思路和目標，即20*年社區(qū)全部建立黨組織；20*年全市建成10個社區(qū)黨建示范點，每個縣（市、區(qū)）至少建成一個社區(qū)黨建工作示范點，10%的社區(qū)支部達到先進黨組織標準；20*年全市社區(qū)黨組織達到規(guī)范化標準。目前，市級和臨渭、韓城、大荔、蒲城等縣（市、區(qū)）的社區(qū)黨建示范點均已達到規(guī)范化標準，其他縣（市、區(qū)）前期任務也基本完成。

2、多策并舉，重視抓好陣地建設(shè)。針對社區(qū)黨支部辦公無場所、黨員活動無陣地的問題，采取配、建、租、合用等辦法解決這一問題，使全市80%以上的社區(qū)黨組織有辦公場所。同時，以實施社區(qū)老年福利服務“星光計劃”為契機，篩選上報建設(shè)項目，通過向上級爭取一點、財政支持一點、動員駐社區(qū)單位捐助一點、社區(qū)有償冠名募集一點的辦法，多方籌資，建立社區(qū)活動站。目前，社區(qū)示范點已全部建成“四室三站”，即社區(qū)黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、醫(yī)務室、城市低保和勞動保障工作站、綜合服務站、文體活動站。

3、因地制宜，選好配強社區(qū)黨組織書記。我們注意根據(jù)各縣（市、區(qū)）的不同情況，靈活采取多種方式，選好配強黨支部班子，特別是黨支部書記。臨渭區(qū)在面向社會公開招聘社區(qū)居委會主任、副主任的基礎(chǔ)上，按照能兼則兼的辦法，選舉配齊了社區(qū)黨支部書記，使“一肩挑”的比例達到65%，其中示范點達到了90%。潼關(guān)縣建立了“三選一兼”的用人機制，選派單位的黨員干部，選聘下崗職工，選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)績突出、群眾威信高的黨員擔任社區(qū)黨支部書記，鼓勵他們兼任居委會主任。大荔、蒲城等縣主要從離退休的黨政領(lǐng)導干部中選拔社區(qū)黨支部書記。同時，要求各縣（市、區(qū)）將社區(qū)黨支部書記的工資補貼納入財政預算，解決他們的后顧之憂。

4、創(chuàng)新形式，扎實開展黨員承諾制活動。20*年2月，我們在全市共產(chǎn)黨員中推行保持先進性承諾制,要求按照黨員“提”諾，組織“審”諾,公開“亮”諾，督促“履”諾，年終“考”諾五步組織實施。具體工作中,我們采取“三查三看”的方法，嚴格審查承諾事項:一查承諾的真實性，看承諾內(nèi)容是不是弄虛作假；二查承諾的合理性，看承諾事項是不是符合黨員自身實際；三查承諾的可操作性，看承諾措施是不是切實可行。社區(qū)黨組織都把承諾制作為黨建工作的“重頭戲”來抓，精心安排，認真組織實施。廣大社區(qū)黨員積極參加，能做到什么就承諾什么，做到“人人參與，個個承諾”，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。我們渭南市共有社區(qū)黨（總）支部149個，其中開展承諾制132個，占89%；共有社區(qū)黨員3503個，其中參與承諾制3175個，占91%。臨渭區(qū)解放辦陜西路社區(qū)黨支部堅持經(jīng)常深入居民群眾聽取各種意見和建議，隨時掌握每名社區(qū)黨員承諾落實進展情況，每季度末進行階段評議，逐人逐條打分，獎罰分明，對承諾履行好的黨員加分，對表現(xiàn)差的扣分，而且支部書記與其談話，誡勉督促，真正做到踐行承諾，取信于民。澄城縣城關(guān)鎮(zhèn)興華社區(qū)老黨員段榮山在學生開學之際，履行個人承諾，個人出資2000元，幫扶10名貧困生，保證了貧困生正常上學。全市社區(qū)黨員承諾制活動開展以來，促使黨員更好地為群眾辦實事、辦好事，促進了和諧渭南的建設(shè)。

5、建章立制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作長效機制。一是建立社區(qū)黨建工作領(lǐng)導機制。臨渭區(qū)成立了街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，臨渭、韓城、大荔、潼關(guān)等建立了黨員領(lǐng)導干部社區(qū)黨建工作聯(lián)系點，各縣（市、區(qū)）普遍實行社區(qū)黨建工作責任制，并將其作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其班子成員工作實績的重要內(nèi)容。臨渭區(qū)解放、站南兩個街道黨工委與轄區(qū)單位黨組織建立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系機構(gòu)，韓城市建立了在職黨員雙向聯(lián)系制度，大荔、蒲城等縣的示范社區(qū)黨組織開展活動時也得到駐社區(qū)單位的支持，全市初步形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局。二是建立社區(qū)黨建工作運行機制。結(jié)合實際制定和完善了社區(qū)黨組織議事規(guī)則、社區(qū)黨員管理教育等方面的制度，明確社區(qū)黨組織的職責，規(guī)范社區(qū)黨組織的工作。三是建立社區(qū)黨員教育管理機制。多數(shù)社區(qū)建立了流動黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉(zhuǎn)軍人黨員聯(lián)系站，健全了“三表一卡”，即黨員登記表、黨費繳納登記表、參加社區(qū)黨組織活動記錄表和學習、工作、生活情況反饋卡，記載各類黨員發(fā)揮作用情況，為黨員安了“家”。針對社區(qū)離退休老黨員多的實際情況，大荔縣西郊社區(qū)黨總支把黨員分為有能力參加活動和無能力參加活動兩種類型，運用不同形式進行管理教育。蒲城縣古鎮(zhèn)社區(qū)黨支部以巷道、樓院為單位劃分黨小組，以黨小組為主體組織黨員進行學習。

6、搞好管理和服務，增強社區(qū)黨組織的影響力。搞好社區(qū)管理和服務，不僅是社區(qū)黨組織的重要職責，也是贏得駐社區(qū)單位、群眾關(guān)心支持社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。實踐中，我們一是推行“陽光”辦公，對關(guān)系居民切身利益的衛(wèi)生費、物業(yè)管理費、救濟補助、計生指標等運用公開欄進行公開，接受居民監(jiān)督。二是堅持開展“我為社區(qū)添光彩”、“黨員掛牌上崗”等主題黨建活動，開展共建文明樓院、共建示范文明小區(qū)等共駐共建活動，激發(fā)轄區(qū)單位和群眾參與社區(qū)建設(shè)和管理的熱情。三是指導社區(qū)黨組織為群眾多辦實事好事，成立社區(qū)服務站、黨員便民服務室，組建志愿者服務隊、樓院治安聯(lián)防隊等，解決社區(qū)群眾生活中的實際困難。臨渭區(qū)招商社區(qū)為60歲以上的老人免費體檢，建立了健康檔案。蒲城縣古鎮(zhèn)社區(qū)為兩條污水橫流的小巷鋪設(shè)了排污管道，將其修成了水泥路，受到黨員和群眾的拍手稱贊。四是開展形式多樣的群眾文化活動，成立戲曲自樂班、書畫協(xié)會、老年秧歌隊、合唱隊、健身隊等群眾性組織，定期開展活動，豐富社區(qū)文化生活。

三、存在問題

1、體制不順。一些街道雖然成立了社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，一些示范社區(qū)雖然成立了黨建工作聯(lián)席會，但缺乏約束機制，駐社區(qū)單位黨組織、駐社區(qū)在職黨員、離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員參與社區(qū)黨建工作的熱情不高，難以形成社區(qū)大黨建的運行機制，社區(qū)黨建工作合力不夠強。

2、社區(qū)黨支部書記年齡、文化結(jié)構(gòu)不夠合理，部分社區(qū)黨員人數(shù)較少。通過積極努力，我市社區(qū)黨支部書記的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)有了較大改善，但仍有42名黨支部書記的年齡在55歲以上，占總數(shù)的29%；女黨支部書記只有18人，占總數(shù)的12%；大專以上學歷的黨支部書記只有26名，占總數(shù)的18%；高中以下學歷的黨支部書記85名，占總數(shù)的57%。社區(qū)黨支部書記年齡偏大、文化水平偏低的問題沒有得到根本解決，工作創(chuàng)新性和開拓性不夠。另外，由于一些在職黨員不愿接受社區(qū)黨組織的管理，一些離退休黨員、下崗職工黨員擔心組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后與原單位脫離關(guān)系，影響到自身的切身利益，致使部分社區(qū)黨員較少。全市社區(qū)黨支部黨員在9人（含9人）以下的有33個，占總數(shù)的23%，制約了社區(qū)黨組織活動的開展。

3、辦公經(jīng)費、人員工資不足。我市城鎮(zhèn)建設(shè)尚處于起步階段，社區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達，社區(qū)黨支部自身造血功能差，辦公經(jīng)費、人員工資主要靠上級財政撥付。除臨渭、韓城、合陽、富平4縣（市、區(qū)）以外，社區(qū)黨支部書記的工資均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付，工資水平普遍較低，且難以及時兌現(xiàn)，造成社區(qū)黨支部書記選拔難，影響他們的工作積極性和社區(qū)黨建工作質(zhì)量。

四、幾點體會

1、社區(qū)黨建工作應以為民服務為根本。社區(qū)黨組織在社區(qū)組織中居于領(lǐng)導核心，與上級黨政部門保持著直接的領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，這種地位決定了在社區(qū)，只有社區(qū)黨組織才能協(xié)調(diào)各種關(guān)系，整合各種力量，共同為居民辦好各種實事。在社區(qū)示范點的建設(shè)中，我們提出把社區(qū)居民滿意度作為檢驗社區(qū)黨建工作成效的根本標準，通過共產(chǎn)黨員的帶頭示范作用，來推動社區(qū)各種力量共同為民服務，這不僅體現(xiàn)了黨的宗旨，而且增強了黨組織的凝聚力和感召力，保證了社區(qū)黨建工作的順利開展。

2、社區(qū)黨務工作者應多提倡兼職。這樣做有幾個明顯的好處：一是可以幫助社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會、駐社區(qū)單位以及社區(qū)內(nèi)的其他組織處理好關(guān)系；二是便于把社區(qū)黨的各項工作融于社區(qū)建設(shè)之中；三是有利于培養(yǎng)和鍛煉復合型社區(qū)黨務工作者。從我們的實踐來看，實行黨組織書記與居委會主任“一肩挑”的社區(qū)，工作中遇到的阻力明顯較小，有利于社區(qū)各項工作的開展。

3、分類施教是加強社區(qū)黨員教育管理的有效途徑。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點，我們在示范社區(qū)中把離退休黨員、流動黨員和在職黨員作為工作重點，按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長分類教育，分開管理。對離退休黨員，我們主要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們過好組織生活，要求他們“看好自己的門，管好自己的人”，并力所能及地參加黨員責任區(qū)和有益于身心健康的文體、科普活動，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂。對下崗失業(yè)黨員和流動黨員，我們設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)站，主動聯(lián)系，使他們學習不斷檔、思想不掉隊、組織不斷線，并且積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵下崗失業(yè)黨員再就業(yè)。對在職黨員，我們從實際出發(fā)，引導他們參加“黨員責任區(qū)”、“黨員服務崗”等活動，增強他們的責任意識和先進意識，力爭實現(xiàn)對他們的“雙重管理”。這樣，既達到了教育管理黨員的目的，也受到了黨員的歡迎。

4、注意調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)黨建工作的熱情和積極性。在社區(qū)示范點的建設(shè)中，我們堅持以社區(qū)“黨建”促社區(qū)“共建”，把開展“共建”融入到社區(qū)建設(shè)整體工作中去；以雙向服務為紐帶，不斷增強單位對社區(qū)的認同感；以“黨建聯(lián)席會”為載體，調(diào)動單位參與社區(qū)“共建”的積極性。這樣一來，單位和社區(qū)在組織各項活動時，不再是各行其是，而是互相溝通、齊抓共管、形成合力，從而使一些居民關(guān)注的熱難點問題、久拖未決的問題得以盡快解決，給社區(qū)黨建工作帶來了活力。

五、工作打算

1、根據(jù)中、省有關(guān)文件精神，吸收外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，研究制定進一步加強社區(qū)黨建工作的制度規(guī)定，規(guī)范社區(qū)黨組織生活，推動社區(qū)“大黨建”工作。

2、加強與民政、社保等部門的聯(lián)系，盡快解決示范社區(qū)辦公活動場地、人員工資補助和活動經(jīng)費的問題。

3、舉辦全市社區(qū)黨務工作者學習培訓班，采取專家領(lǐng)導授課、典型經(jīng)驗交流、參觀學習等方式，重點解決部分社區(qū)黨務工作者業(yè)務知識不懂不精、工作能力不高不強等問題。