導(dǎo)語：組織工作創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)新是黨的生機(jī)與活力的源泉，也是做好組織工作的強(qiáng)大動力。*縣作為中組部確定的援疆試點(diǎn)縣，隨著援疆工作的深入開展和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，組織工作如何適應(yīng)形勢的變化，圍繞中心、開拓創(chuàng)新，是擺在組織部門面前的重要課題，迫切需要去探索和實(shí)踐。

一、組織工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)

近年來，*的組織工作堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，注重把創(chuàng)新思想、創(chuàng)新行為貫穿到工作之中，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。

(一)抓重點(diǎn)，推動工作全面開展。注重集中精力抓大事、抓好大事帶全局，從整體上推動各項(xiàng)工作。20*年以來，把先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動作為工作的重中之重，在思想上高度重視、工作上擺在首位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，取得了明顯的成效，也促進(jìn)了組織工作的全面開展。

（二)抓規(guī)范，建立組織工作機(jī)制。做好組織工作，必須以高效的工作機(jī)制為保證。在工作中，注重圍繞重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，積極探索和建立工作機(jī)制，將成熟有效的措施上升為制度，防止和克服工作上的隨意性和盲目性。進(jìn)一步規(guī)范了干部考察和任免工作程序，實(shí)行考核考察、任前公示等制度，制定出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法，努力建立開放式干部任用考核機(jī)制。實(shí)行干部交流和掛職鍛煉，先后選派了一批年輕干部到信訪、經(jīng)貿(mào)等部門輪崗學(xué)習(xí)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉、赴江蘇無錫考察掛職，豐富育人方式。推動援疆專業(yè)技術(shù)人員對口支援，邀請無錫等地的專業(yè)人士前來考察指導(dǎo)，為*發(fā)展出謀劃策，7名無錫醫(yī)療專家已到*開展為期一年醫(yī)療援助。建立組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化管人效果。建立領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)、述學(xué)制度，全面開展干部培訓(xùn)教育，注重培訓(xùn)效果。公開考試選拔后備干部，分行業(yè)、分類別建立了由200余名干部組成的后備干部庫。

(三)抓載體，創(chuàng)新工作形式。在工作中，注意把握工作特點(diǎn)，選準(zhǔn)選好載體，推動工作開展。如在開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動中，以基層黨支部建設(shè)為載體，認(rèn)真推行開展了"支部加協(xié)會"、"設(shè)崗定責(zé)"、"雙帶雙增"等活動，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，極大地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)抓形象，激活組織工作主體。圍繞"雙滿意"建設(shè)，修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》、《廉潔自律規(guī)定》等規(guī)章制度，并匯編成冊，印發(fā)給全體組工干部，作為新組工干部的必修課、老組工干部的常修課。建立了全員信息、基層調(diào)研、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等制度，實(shí)行首問責(zé)任制、AB崗工作制、限時辦結(jié)制，切實(shí)樹立"工作不要在我這里延誤、差錯不要在我這里出現(xiàn)、制度不要在我這里走樣、形象不要在我這里受損"的"四不"理念，使組工干部自身素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提高。

二、組織工作創(chuàng)新的必然性

經(jīng)過不懈的努力和探索，近年來，*組織工作有了較快的發(fā)展，但與新形勢提出的要求相比，仍有許多不完備和不適應(yīng)的問題，需要我們在繼承的基礎(chǔ)上不斷與時俱進(jìn)，推進(jìn)創(chuàng)新。

一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對組織工作提出了新挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)作為主體經(jīng)濟(jì)已滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每個角落。市場經(jīng)濟(jì)所具有的競爭性、開放性的特點(diǎn)，要求黨的工作特別是組織工作必須同步發(fā)展，真正體現(xiàn)公正、公開和平等。圍繞維護(hù)和落實(shí)好黨員、干部的民主權(quán)利，不斷吸納先進(jìn)的理念和時代的氣息，實(shí)現(xiàn)觀念內(nèi)容、形式手段向更廣闊的領(lǐng)域和更深的層次拓展。

二是新形勢對組織工作提出了新要求。進(jìn)入新時期，國內(nèi)外形勢發(fā)生了前所未有的變化。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。黨中央提出了"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理念，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新的氣魄和與時俱進(jìn)的精神。組織工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展，站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，放到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中去審視、去謀劃，堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，牢固樹立機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三是加快發(fā)展對組織工作提出了新任務(wù)。當(dāng)前，*正處在全面提升經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。要在新一輪發(fā)展熱潮中乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"富民強(qiáng)縣"的目標(biāo)，關(guān)鍵在全縣各族干部群眾，關(guān)鍵在人才。這要求組織工作要把主要精力凝聚到為實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展提供強(qiáng)大的組織工作保證上來。要著眼于人的全面發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新，激發(fā)廣大黨員干部發(fā)展活力和工作熱情，調(diào)動全社會方方面面的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮各類人才的聰明才智，為加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的智力支持和組織保證。

四是援疆工作給組織工作提出了新思路。自20*年被確定為援疆工作試點(diǎn)縣以來，先后兩批援疆干部來*開展工作。他們以*為家，帶動全縣各族干部解決思想，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，激發(fā)了廣大干部群眾干事、創(chuàng)業(yè)的熱情。這給組織工作帶來了千載難逢的大好機(jī)遇。組織工作要緊緊抓住這個歷史機(jī)遇，借助外力，構(gòu)建干部交流的平臺，加強(qiáng)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)人才自身"造血"功能。

三、推動組織工作創(chuàng)新的思考

面對新形勢新任務(wù)，組織工作的根本出路在于創(chuàng)新，必須著眼于黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)施，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，樹立創(chuàng)新理念，完善創(chuàng)新機(jī)制，提高創(chuàng)新能力，全面推動組織工作創(chuàng)新，努力使組織工作進(jìn)一步體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（一）堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，推動組織工作觀念創(chuàng)新。

思想是行動的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)組織工作的創(chuàng)新，首要的任務(wù)是抓好思想解放、觀念更新的"先導(dǎo)工程"，樹立適應(yīng)時代要求的新理念。一要打破神秘化和封閉式狀態(tài)，確立公開操作、公正處事的新觀念。把市場機(jī)制和管理方式融入組織工作中去，樹立開放的工作理念，公布組織工作的內(nèi)容、過程和結(jié)果，落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)社會公信力。二要轉(zhuǎn)變"組織工作是軟任務(wù)"的觀念，確立超前謀劃、主動服務(wù)和保證功效的新觀念。把為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的實(shí)際效果作為衡量組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和黨的工作大局抓組工，使組織工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力，還出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力。三要破除單純就組工抓組工、就黨建抓黨建的思維定勢，確立善于理性總結(jié)，提高組織工作質(zhì)量和效益的觀念。通過開展有效的組織工作，使黨的各項(xiàng)工作運(yùn)行方向正確，活動健康，暢通上下溝通的渠道，增強(qiáng)感召力，確保黨的組織工作具有深厚的群眾基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。

機(jī)制創(chuàng)新仍然是當(dāng)前組織工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。要堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本，推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新，以科學(xué)的機(jī)制改進(jìn)工作作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)政意識、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

一要不斷更新選人用人機(jī)制。積極推行任期制、聘任制、公示制和群眾評議、組織考察等制度，引入競爭機(jī)制，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，進(jìn)一步打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念，制定實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部，特別是選好配強(qiáng)一把手。注重干部勤政廉政、工作實(shí)績的考察，通過民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個別談話等手段，實(shí)行季評年考和干部觀察員制度，經(jīng)常動態(tài)性考察考核干部，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的日常表現(xiàn)，促使干部經(jīng)常產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力、催生活力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部人才信息庫，健全人才激勵和保障機(jī)制，抓緊培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二要建立干部監(jiān)督約束機(jī)制。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的監(jiān)督力度，抓好對重要工程項(xiàng)目、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，努力建立黨內(nèi)外結(jié)合、上下貫通、重點(diǎn)突出的全方位的監(jiān)督體系。注重過程監(jiān)督，加強(qiáng)干部任前監(jiān)督，把好領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)；任中跟蹤考察考核，全面掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；實(shí)行干部離任審計(jì)制，把住出口。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉、回復(fù)組織函詢及干部監(jiān)督信息交流等制度，增強(qiáng)干部監(jiān)督的整體合力。

三要建立干部教育培訓(xùn)機(jī)制。以提高素質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。采取豐富多彩的培訓(xùn)形式，廣泛采用討論式、互動式和對策研究式等培訓(xùn)方式，把輔導(dǎo)、報(bào)告、專題討論、電化教育等形式與調(diào)查研究、參觀考察等實(shí)踐內(nèi)容結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的實(shí)效。

四要繼續(xù)推進(jìn)干部交流。加大機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間干部交流力度，有計(jì)劃采取崗位鍛煉、內(nèi)部輪崗等形式，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)知識更新，提高創(chuàng)新能力，引導(dǎo)全體黨員干部積極投入到加快發(fā)展的實(shí)踐中來。采取"走出去、請進(jìn)來"的辦法，組織黨政干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，不斷提高知和行的能力；充分利用援疆縣的優(yōu)勢，加大教育、衛(wèi)生、廣播電視等方面人才對口培養(yǎng)，對口對崗開展支援，發(fā)揮傳幫帶作用，增強(qiáng)干部人才自身"造血"功能。

五要夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制。采用支部加協(xié)會、支部與村委會交叉任職、選好配強(qiáng)"兩委"班子，加大對村干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，著重解決基層黨組織軟弱渙散和人才缺乏的問題。積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，深入開展"雙培雙帶"活動，切實(shí)提高"兩委"班子帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。把加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)列為工作的重中之重，認(rèn)真籌措資金，精心組織實(shí)施，全面推進(jìn)，確保今年完成基層組織陣地建設(shè)任務(wù)，徹底解決村黨支部有址議事的問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（紀(jì)委委員）聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員制度，形成正常的工作聯(lián)系方式，了解黨員意愿，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子決策的科學(xué)化和民主化水平。制定實(shí)施幫扶困難黨員的制度，建立幫扶救助資金，實(shí)行"幫扶培訓(xùn)基地＋幫扶培訓(xùn)站＋幫扶帶動戶"方式，有效解決困難黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。

（三）堅(jiān)持以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)組織工作手段的創(chuàng)新。

信息化建設(shè)對提高組織工作效率，更新干部觀念，發(fā)揮著重要的作用。要以信息化帶動組工干部隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作方式，不斷提高組織工作的效率和水平。借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體等手段，積極探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育方式，建立網(wǎng)上黨校，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，定期黨建理論研究成果，不斷豐富黨員教育管理方式。采取建立干部信息管理系統(tǒng)、組建網(wǎng)站等方式，推動黨建工作信息化、資源共享化及辦公自動化，實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨務(wù)知識的網(wǎng)上討論、黨務(wù)工作制度的網(wǎng)上公開、黨務(wù)信息的網(wǎng)上傳遞，減輕工作量，提高工作效率。充分發(fā)揮已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)對全縣各級黨組織、黨員基本信息的采集、整理、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和預(yù)測，實(shí)施動態(tài)管理，提高黨員教育管理工作的效率。

（四）堅(jiān)持以加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)為保證，促進(jìn)組織工作形象創(chuàng)新。

形象創(chuàng)新是組織工作創(chuàng)新的內(nèi)在動力，組工干部觀念的新舊，素質(zhì)的高低和作風(fēng)的好壞，直接影響著創(chuàng)新的實(shí)際效果。首先，要把善于學(xué)習(xí)作為組工干部的基本素質(zhì)，引導(dǎo)組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想，堅(jiān)定不移地用科學(xué)理論武裝頭腦，加深對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的認(rèn)識，及時補(bǔ)充和更新知識，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的資本，做到理論上清醒，政治上堅(jiān)定，作風(fēng)上過硬。二要解放思想，大膽實(shí)踐，始終保持足夠的勇氣和良好的精神狀態(tài)。把"堅(jiān)持公道正派，永葆黨員先進(jìn)性"的主題實(shí)踐活動與開展創(chuàng)建滿意機(jī)關(guān)結(jié)合起來，制定科學(xué)的管理方法、嚴(yán)密的規(guī)章制度、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，完善崗位職責(zé)規(guī)范，形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。加強(qiáng)基層黨委組織干事、基層干部的管理，加強(qiáng)集中培訓(xùn)，實(shí)行百分制，嚴(yán)格考核，使基層組工干部真正成為基層黨組織建設(shè)工作的參謀、助手和"督查員"。三要調(diào)查研究，深入思考，勤于總結(jié)。大興調(diào)查研究的風(fēng)氣，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過調(diào)查研究出思路、出對策、出成果；開闊視野，掌握脈搏；加強(qiáng)規(guī)律探索，提高工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。