中等職業(yè)教育資源整合調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-06-17 08:35:00

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近年來,我市中等職業(yè)教育在社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下得到了長足發(fā)展,辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng),辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,辦學(xué)效益逐步顯現(xiàn)。但由于我市職教目前的管理體系和辦學(xué)現(xiàn)狀與國務(wù)院、省政府對中等職業(yè)教育發(fā)展和要求還有一定距離,我市必須切實(shí)整合現(xiàn)有資源,由職教大市全力打造成為職教強(qiáng)市,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我市中等職業(yè)教育資源整合與利用的情況匯報(bào)如下:

一、我市中等職業(yè)教育資源現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有各級各類中等職業(yè)學(xué)校4所:市勞動(dòng)和社會(huì)保障據(jù)主管*市*工業(yè)技工學(xué)校、市衛(wèi)生局主管*市醫(yī)學(xué)科技學(xué)校、市移民局主管漢江科技學(xué)校、市教育局主管湖北省丹江職業(yè)技術(shù)學(xué)校(職教中心)。

四所學(xué)校占地面積共計(jì)645.6畝,建筑面積15.4萬平方米,固定資產(chǎn)1.42億元,其中各類教學(xué)設(shè)備總價(jià)值2905.5萬元,實(shí)驗(yàn)室18個(gè)、實(shí)習(xí)基地47個(gè),計(jì)算機(jī)900余臺(tái),教練車30余臺(tái),多倫電控室1個(gè),數(shù)控機(jī)庫15臺(tái),多媒體教室、語音室10個(gè),電子閱覽室10個(gè),圖書50余萬冊。全市中職學(xué)校共開設(shè)有機(jī)械加工、汽車駕駛、模具制造、數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、美術(shù)設(shè)計(jì)、旅游服務(wù)、護(hù)理、幼師等37個(gè)專業(yè)。學(xué)校共有教職工410人,其中高級講師50余人,中級講師230余人,雙師型教師30余人。學(xué)校招生涵蓋周邊5個(gè)省、50多個(gè)縣市區(qū),在校學(xué)生達(dá)1*66人。

二、目前我市職業(yè)教育存在的突出問題

4所中等職業(yè)學(xué)校隸屬4個(gè)不同部門,條塊分割,多頭管理,盲目建設(shè),惡性競爭,完全不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,發(fā)展難以為繼,淘汰必成定局。

其一,條塊分割,學(xué)校各自為陣,保守發(fā)展,難以形成較大規(guī)模的的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,有悖于國家現(xiàn)行的職教政策,難以爭取國家政策資金扶持。

其二,多頭管理,受部門辦學(xué)和學(xué)校管理機(jī)制的制約,各校缺乏統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),甚至存在著管理部門名義上管,實(shí)際上未管,阻礙了學(xué)校發(fā)展。漢江科技學(xué)校自建校以來財(cái)政、移民等部門基本沒有資金投入,就是原來每生每年50元的教學(xué)維護(hù)費(fèi)也于20*年停撥,學(xué)校只能舉債1050萬元“頑強(qiáng)”擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施,在龐大的債務(wù)中勉強(qiáng)殘喘,相對1526萬元的現(xiàn)有資產(chǎn),破產(chǎn)已為期不遠(yuǎn)。

其三,專業(yè)設(shè)置盲目重復(fù),資源不能互通共享,各校根本無力和周邊縣市已形成規(guī)模效應(yīng)的職教集團(tuán)或中心競爭。各校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)設(shè)備等方面缺少統(tǒng)一性和互補(bǔ)性,為了生存對一些投入少、好就業(yè)、見效快的專業(yè),幾所學(xué)校一哄而起,盲目上馬,開設(shè)專業(yè)嚴(yán)重重復(fù),學(xué)校辦學(xué)特色不明顯,更造成資源浪費(fèi)。4個(gè)學(xué)校都開有計(jì)算機(jī)專業(yè),除衛(wèi)校外,其他3個(gè)學(xué)校都有數(shù)控專業(yè)、汽車運(yùn)用與維修專業(yè)。*市技工學(xué)校有教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)車間及專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,但缺少文化課教師,缺少學(xué)生;漢江科技學(xué)校和職教中心,有生員、有文化課老師,但缺少實(shí)習(xí)基地、試驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)課教師。學(xué)校急需的資源進(jìn)不來,富裕的資源流不動(dòng),有些設(shè)備由于長期不使用而報(bào)廢了。這些專業(yè)的專業(yè)設(shè)備價(jià)值少至幾千元,多至上十萬元,造成極大的浪費(fèi)。

其四,我市初中高峰期已過,生員遽減已成定勢,2009年初中畢業(yè)生為6334人,2*0年初中畢業(yè)生為5082人,2*1年初中畢業(yè)生只有4210人,以后每年初中畢業(yè)生均徘徊在3000人左右,就是100%入學(xué)也不能滿足丹江普通高中和這些中職學(xué)校招生的需求。各校自然會(huì)想盡一切辦法,用盡一切手段,不惜一切代價(jià),到外省、外市、縣四處招攬生員;必然爭先恐后降低招生門檻,抬升招生成本;各校原本就不多的競爭優(yōu)勢和發(fā)展資源定然急遽萎縮,難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn),最終會(huì)因生員、成本、資金、教學(xué)條件、師資力量和市場環(huán)境等因素惡化,被各個(gè)拖垮。

三、建議

根據(jù)各校在發(fā)展中存在的管理體制、隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)投入、生源競爭、市場環(huán)境、師資隊(duì)伍、專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)安置等情況,建議在“職教中心”這一塊牌子的形式下,充實(shí)實(shí)質(zhì)性整合。按專業(yè)設(shè)置劃分校區(qū)即實(shí)現(xiàn)“一校多區(qū)”,老城區(qū)以技工學(xué)校為主致力于工科專業(yè)的教學(xué);新城區(qū)以職教中心為主致力于文科專業(yè)的教學(xué),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子,集中財(cái)務(wù)管理,整合專業(yè)設(shè)置,統(tǒng)籌師資調(diào)配??蓵簳r(shí)保留個(gè)別學(xué)校的牌子,只用于向想爭取項(xiàng)目和資金一途,其他必須服從統(tǒng)一的行政和財(cái)務(wù)管理。此外,建議增設(shè)導(dǎo)游、藝術(shù)等專業(yè),滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求;與民間資本合作,重啟武當(dāng)武術(shù)教育,打造名副其實(shí)的武術(shù)之鄉(xiāng)。