黨員電教再創(chuàng)新優(yōu)勢的思考

時間:2022-06-21 08:52:00

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黨員電教再創(chuàng)新優(yōu)勢的思考

當前,我國正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村改革逐步深入,企業(yè)改制處于攻堅階段,出現(xiàn)了一系列新情況、新特點。這些新情況、新特點,既是當前黨建工作研究的新課題,也是黨員電教工作者需要正視的現(xiàn)實問題。多年來黨員電教以其技術(shù)上的先進性,為宣傳黨的路線、方針和政策,為宣傳先進典型做出了突出貢獻,成為我黨新時期的政治優(yōu)勢。但隨著時代的發(fā)展,社會的進步,若黨員電教仍然以錄像和播放為手段,固守著原有的先進性,不能正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,解決傳統(tǒng)與現(xiàn)實的沖突,大膽創(chuàng)新工作思路,必將給我們的黨員電教事業(yè)帶來被動局面。因此,如何適應(yīng)新形勢,爭創(chuàng)黨員電教的新優(yōu)勢,是黨員電教正面臨的一個長遠而又迫在眉睫的課題。

下面以我們*縣為例,試就黨員電化教育工作加以淺議。

一、黨員電教工作基本情況

*縣地處*南邊陲,屬高寒山區(qū),又是革命老區(qū)。全縣總面積2398平方公里,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn),372個行政村,4個居委會,人口40萬?,F(xiàn)有基層黨委32個,基層黨支部876個(其中農(nóng)村黨支部372個),黨員總數(shù)為13380名(其中農(nóng)民黨員6539名)。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨員電教工作站28個,村級播放點376個,城市播放點96個。選配黨員電教專、兼職人員516名,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級電教網(wǎng)絡(luò)和播放管理體系。

(一)基本經(jīng)驗和做法

1、領(lǐng)導重視是黨員電教工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵??h委、縣政府領(lǐng)導高度重視黨員電化教育工作,把全縣各級黨員電教的直接責任人定位在黨組織的“一把手”身上,因此引起了各級領(lǐng)導的高度重視,增強了抓好黨員電化教育工作的責任感和緊迫感,為黨員電教工作的深入開展,提供了強有力的組織保證。在具體工作中,我們采取了“上下聯(lián)動、多軌并進、共同管理”的方法,動員社會的方方面面都來關(guān)心、支持黨員電化教育工作。通過縣、鄉(xiāng)各級的共同努力,我縣已于二*0年十月份實現(xiàn)了“村村建有黨員電教點”的工作目標。在實際工作中,我們牢固樹立“大電教”的工作思想,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或分管書記任組長,黨委的組、宣委員任副組長,“七站八所”負責人為成員的“大電教”工作領(lǐng)導小組,不斷拓寬工作領(lǐng)域,優(yōu)化工作手段,形成了上下貫通、網(wǎng)絡(luò)縱橫的工作格局,為“黨員受教育,組織有加強”的長效機制的建立,做出了積極貢獻。

2、加強管理是黨員電教工作不斷發(fā)展的保證。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,我們以目標責任制管理為基本形式,以網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)為基本載體,以增強教育效果為基本目的,強化黨員電教的規(guī)范化建設(shè)。我們狠抓了“三種管理”。一是明確職責,實行分級管理。對縣、鄉(xiāng)、村三級,就黨員電教的工作職責、工作任務(wù)、工作目標等提出具體要求,實行分級管理。二是硬化軟件,實行制度管理。根據(jù)省、市委組織部的要求,并結(jié)合我縣實際,我們出臺了《黨員電化教育工作制度》等六種制度,做到了四個統(tǒng)一,即統(tǒng)一黨員電教工作臺帳,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一印制登記簿,統(tǒng)一印制統(tǒng)計表格。對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、播放收看等方面內(nèi)容做出了明確規(guī)定,進一步促進了黨員電教工作大發(fā)展。三是建立機制,實行目標管理。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合各個時期的工作重點,不斷充實和修改《*縣黨員電化教育目標管理考核細則》中的考核內(nèi)容,連續(xù)多年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員電化教育工作進行單項考核。同時將考核結(jié)果計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核總分;并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責任人責任進行考核。根據(jù)年度考核情況,評選出“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,給予授牌表彰。對考核成績較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評,并要求限期改正。從而提高了基層黨組織開展黨員電化教育工作的積極性,有力地促進了我縣黨員電教規(guī)范化建設(shè)工作向前發(fā)展。*縣連續(xù)四年受到市委組織部的表彰,被評為全市黨員電化教育先進單位。

3、發(fā)揮作用是黨員電教工作不斷發(fā)展的根本。我們始終堅持黨員電教“為貫徹黨的基本路線服務(wù),為提高黨員素質(zhì)和加強基層黨組織建設(shè)服務(wù)”的指導思想,把發(fā)揮好作用作為增強電教工作生命力的根本。一是抓好片庫建設(shè),提供“源頭活水”。根據(jù)黨員電教工作的特點,在不斷加強縣委組織部中心片庫建設(shè)的同時,大力加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級片庫建設(shè),并建立了中心片庫和二級片庫的供片機制,為基層電教播放點提供片源保障。目前兩級片庫已有黨課教育、黨風廉政教育、實用技術(shù)、知識經(jīng)濟等教材四萬多盒(片),基本能夠滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度的黨員收看。同時,發(fā)揮縣電教中心的攝錄編優(yōu)勢,攝制一線黨員的典型事跡和基層黨組織的先進經(jīng)驗,利用身邊的事教育身邊的人。我們在中央電視臺和省、市電視臺播出黨建專題片56部,并有5部專題片在省、市獲獎,收到良好的社會效果。二是落實播放收看,增強教育效果。我們在播放收看工作中,緊扣形式任務(wù),增強教育的時效性;選好教材,增強教育的針對性;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,增強教育的廣泛性。在播放內(nèi)容上,既有思想政治教育,又有知識技能教育。在宣傳貫徹黨的路線方針政策,提高黨員思想政治素質(zhì)的同時,注意傳播社會主義市場經(jīng)濟知識,努力提高黨員的綜合素質(zhì)。三是拓展職能,搞好實用技術(shù)培訓工作。在全縣農(nóng)村廣泛開展了“電教致富”主題活動,組織了農(nóng)林等涉農(nóng)部門的專家,深入鄉(xiāng)村舉辦“科技進山村,真情獻農(nóng)友”的科技培訓現(xiàn)場會,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識,使農(nóng)民成為“土專家、田秀才”,成為脫貧致富的科技帶頭人,使黨員電教直接進入全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為農(nóng)民增收服務(wù),為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)。

(二)存在的主要問題及原因分析

1、認識不到位是黨員電教工作發(fā)展緩慢的主要原因。在工作中,有少數(shù)同志認為,現(xiàn)在的文化生活豐富多彩,能夠收看的電視節(jié)目琳瑯滿目,沒有必要開展黨員電教活動,把大眾傳媒等同于黨員電教,對黨員電教工作缺乏足夠的責任感,沒有充分認識到黨員電教工作是新時期黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,是基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

2、教材滯后是影響黨員電教工作發(fā)展的重要原因?,F(xiàn)代大眾傳媒的多樣性、時效性,對黨員電教音像教材的內(nèi)容、形式都提出了新的挑戰(zhàn)。許多基層黨員同志反映電教片內(nèi)容單一,結(jié)構(gòu)不盡合理,不能滿足黨員的看片要求。黨員電教音像教材滯后于黨員要求的問題日益突出,這在一定程度上降低了黨員電教活動的吸引力。

3、經(jīng)費投入不足是制約黨員電教工作發(fā)展的直接原因。黨員電教工作是依托必要的設(shè)備來開展的黨內(nèi)教育活動,需要有一定的資金做保障。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村,由于村級集體經(jīng)濟薄弱,導致黨員電教經(jīng)費投入不足,不能滿足設(shè)備更新和器材維修的基本需要,因此直接影響了黨員電教工作的深入開展。

二、黨員電教的工作思路與對策

為了使黨員電化教育工作更好地為黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù),我們認為,可從以下五個方面樹立創(chuàng)新的理念。

(一)適應(yīng)“三個代表”的新要求,實現(xiàn)黨員電化教育運作機制的創(chuàng)新

黨員電化教育運作機制是在長期的實踐中逐步形成,又被實踐證明是切實有效的。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,這套運作機制逐漸暴露出封閉性的弱點,具體表現(xiàn)在:一是組織機制上的封閉;二是教育內(nèi)容上的封閉;三是教育形式上的封閉。黨員電教工作這種自我體系和封閉運行的機制與當前開放的經(jīng)濟不相適應(yīng)。隨著改革開放的不斷深入,各類新經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn),人們的思想觀念也會隨之發(fā)生變化。黨員電化教育要適應(yīng)開放型社會的新需求,變革自我封閉型的運行機制,在管理方式和教學形式等方面要進行大膽探索。一是在管理方式上,電化教育要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以組織部門的電教中心(站、點)為主體,廣泛吸納電視、電信、信息、互聯(lián)網(wǎng)和黨委政府的主要職能部門參與,把有關(guān)部門的宣傳教育任務(wù)統(tǒng)攬起來,深化內(nèi)涵,整合資源,拓寬領(lǐng)域,實現(xiàn)“大電教”的工作格局。二是在教育形式上,可靈活多樣。既可以在電教站(點)播放收看,也可以通過電視臺、有線電視等傳輸渠道播放收看,還可以通過互聯(lián)網(wǎng),建立黨員電教網(wǎng)站,教育內(nèi)容。針對有些地方地廣人稀的實際,可組織巡回播放收看。也可以通過開展“黨員電教進村入戶”活動來培養(yǎng)“電教中心戶”,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的開放,增強教育效果。

(二)適應(yīng)“與時俱進”的新要求,實現(xiàn)黨員電化教育工作理論的創(chuàng)新

顧名思義,“黨員電化教育”是黨組織利用錄音、錄象、廣播、電視等現(xiàn)代化傳播手段,對黨員進行的一種有組織的、優(yōu)化的教育活動。它來自基層的實踐,又是在實踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大起來的“年輕”事業(yè),“與時俱進”是黨員電化教育的本質(zhì)所在。在十多年的發(fā)展過程中,《黨員電化教育教程》、《黨員電化教育學》等理論書籍或經(jīng)驗匯編,對于指導黨員電教工作確實起到了很大的作用??梢哉f,沒有這些理論的指導,就沒有今天黨員電教所取得的這么大的成就。但是,站在理論高度來看,它多處于零散狀態(tài),缺乏系統(tǒng)性。長期以來,基層電教工作者在制片上多參考廣播電視學院的理論教材,在教學上也只有“四環(huán)教學法”可供參考,在發(fā)展方向上,各自都在“摸著石頭過河”,理論研究工作嚴重滯后。因此,必須解決好黨員電教理論的創(chuàng)新與飛速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的矛盾。

(三)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,實現(xiàn)黨員電化教育播放收看體系的創(chuàng)新

黨員電化教育的對象主要是黨員,它的對象是特定的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了人員大流動,農(nóng)村黨員離鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商,城鎮(zhèn)黨員外出求職打工,外出黨員原有的行政和組織隸屬關(guān)系事實上已被打破,由此穩(wěn)定的對象就變得不穩(wěn)定了。其次,隨著企業(yè)改制的逐步深入,各類新經(jīng)濟組織順應(yīng)形勢的需要不斷產(chǎn)生。而這些新經(jīng)濟組織多以私有民營為主,在現(xiàn)階段黨的基層組織還不夠健全。上述兩類情況,導致黨員電教工作出現(xiàn)了“死角”,很難實現(xiàn)“黨員受教育,組織有加強”的工作目標。因此,必須對現(xiàn)有的播放收看體系做適度調(diào)整。一是在教育機制上要更加靈活,要以方便基層黨員的學習教育活動為目的,實行屬地管理,切實做好對流動黨員的教育工作。城區(qū)由街道辦事處黨委負責,以街道居委會黨支部為主體,結(jié)合開展社區(qū)服務(wù)活動,組織轄區(qū)內(nèi)從事個體經(jīng)營的黨員、沒有建立黨組織的各類新經(jīng)濟組織中的黨員搞好播放收看活動。二是根據(jù)農(nóng)村黨員的流動特點,以行政村為單位設(shè)點,也可以打破地域界限,聯(lián)村、聯(lián)組設(shè)點。少數(shù)情況特殊的村還可以選擇責任心強、文化程度較高、經(jīng)濟條件較好的黨員家庭設(shè)點,建立“電教中心戶”,組織附近黨員收看。三是要從基層黨組織和黨員的現(xiàn)狀與需求出發(fā),科學設(shè)定。除了定期組織黨員播放收看外,還要視情況隨時滿足流動黨員的收看要求。對流動性強的黨員,由當?shù)攸h組織發(fā)給黨員電教收看證,可以在任何村(居委會)黨支部播放點收看電教片。

(四)適應(yīng)現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展的新要求,實現(xiàn)黨員電化教育手段的創(chuàng)新

在我們黨員電教事業(yè)開創(chuàng)之初,因為那時我國大部分地區(qū)的地方電視臺剛剛起步,電視普及率還比較低,,通訊網(wǎng)絡(luò)相對落后,而電腦在大多數(shù)國人的頭腦中還沒有一個明確的概念。在這樣一個特定的歷史背景下,電教工作者帶著兩部機子(電視機、放像機)、一部片子(黨員電教片)到各地巡回播放,電化教育以其聲像并茂、通俗易懂深受廣大黨員的喜愛。盡管有些片子的內(nèi)容并不新鮮,播放時間間隔過長,但仍然能引起黨員的興趣。隨著我國改革開放的不斷深入、綜合國力的不斷增強和人民生活水平的不斷提高,再加上信息時代的到來,電子產(chǎn)業(yè)加速升級,使目前黨員電化教育正在使用的以電視為主要傳播媒介的技術(shù)手段,正不斷受到互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、數(shù)字通信網(wǎng)等全方位媒介的變革沖擊。傳媒文化與高新技術(shù)的廣泛交流,進一步拉大了傳統(tǒng)電教手段與現(xiàn)代傳媒技術(shù)的差距。而此時,我們縣鄉(xiāng)村三級電教網(wǎng)絡(luò)仍停留在過去的錄像播放水平上。盡管一些播放設(shè)備已被VCD和DVD所更新,但供片與播放間隔時間過長,與現(xiàn)代媒體的強檔快捷攻勢已形成較大的差異。雖然經(jīng)過幾次大的提檔改造,黨員電化教育技術(shù)仍然跟不上當今電子信息技術(shù)的發(fā)展步伐。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)面前,黨員電化教育相對落后的技術(shù)手段與其本身固有的先進性已不相適應(yīng)。我們必須隨時了解發(fā)展趨勢,掌握發(fā)展動態(tài),研究實際運用,積極尋找與傳統(tǒng)電教手段的結(jié)合部、趨同點,為逐步采用先進適用技術(shù)創(chuàng)造必要的條件。

(五)適應(yīng)教育對象的新要求,實現(xiàn)黨員電化教育內(nèi)容的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的黨員電教內(nèi)容,是以政治思想教育和黨性教育為重點,以實用技能教育培訓為補充。在實際工作中,存在“三多三少”的現(xiàn)象。一是宣傳好人好事多,介紹新經(jīng)濟知識少;二是報道組織工作動態(tài)多,推廣科技知識少;三是介紹致富經(jīng)驗多,提供致富信息少。這“三多三少”,一方面反映出當前電教工作與市場經(jīng)濟還不相適應(yīng),另一方面也反映出電教工作亟待創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們的思想觀念不斷變化,精神需求呈現(xiàn)多元化的今天,我們必須對傳統(tǒng)內(nèi)容進行補充和完善。首先要緊密聯(lián)系改革開放和干部群眾的思想實際,突出深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的內(nèi)容,引導廣大干群在解放思想中統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新。其次,要圍繞中心,服務(wù)大局,突出如何建立“黨員受教育,組織有加強”的長效機制的內(nèi)容,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,要把黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”作為貫徹“三個代表‘重要思想的具體行動,突出有力推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)容,為全面建設(shè)小康社會而奮斗。

綜上所述,黨員電化教育事業(yè)必須與時俱進。黨員電教只有不斷地調(diào)整目標定位,拓展工作職能;不斷地深化工作內(nèi)涵,探索新途徑,牢固樹立創(chuàng)新的理念,永遠保持先進性,才能更好地運用現(xiàn)代化手段傳播先進的科學技術(shù)知識,傳播先進的思想文化,傳播群眾觀點和全心全意為人民服務(wù)的思想。同志在“七一”講話中指出:“要努力掌握和發(fā)展各種現(xiàn)代化傳播手段,積極推進先進文化的傳播?!边@對于我們正確認識和把握黨員電化教育的作用,使黨員電化教育更好地貫徹“三個代表”的重要思想,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要站在歷史和戰(zhàn)略的高度,按照“三個代表”的要求,與時俱進,再創(chuàng)黨員電教的新優(yōu)勢,努力做好新時期的黨員電化教育工作。