導(dǎo)語(yǔ)：政府采購(gòu)存在的問(wèn)題及成因分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

政府采購(gòu)制度作為公共支出管理的一項(xiàng)重要制度，在很多國(guó)家具有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，不僅歷史久遠(yuǎn)，而且采購(gòu)范圍也極其廣泛，除了一些費(fèi)用性支出外，其余的所有實(shí)物性支出均以政府采購(gòu)的方式進(jìn)行。由于政府采購(gòu)變過(guò)去的分散采購(gòu)為集中采購(gòu)，它所達(dá)到的規(guī)模效益，節(jié)約了財(cái)政資金，降低了交易費(fèi)用，提高了資金利用率。而且，政府采購(gòu)遵循公開(kāi)、公正、公平原則，使得政府采購(gòu)在財(cái)政的直接監(jiān)督下進(jìn)行，減少了采購(gòu)過(guò)程中的舞弊行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。因此，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》是當(dāng)前行政事業(yè)單位必須要做好的一項(xiàng)十分重要的工作。

《政府采購(gòu)法》實(shí)施三年多來(lái)，我市實(shí)行政府采購(gòu)，收到了較好的效果，但在實(shí)踐中還存在很多問(wèn)題。從審計(jì)情況看，我市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行政府采購(gòu)管理辦法中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足。政府采購(gòu)是個(gè)新生事物，采購(gòu)對(duì)它的必要性和重大意義缺乏充分的認(rèn)識(shí)，再加上宣傳不到位，使一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)之一認(rèn)為政府采購(gòu)又回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，由自由的購(gòu)買變?yōu)檎c(diǎn)購(gòu)買，采購(gòu)過(guò)程手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)質(zhì)量心里沒(méi)底，單位很不方便，還不如老辦法；表現(xiàn)之二認(rèn)為只有用財(cái)政資金采購(gòu)時(shí)才要政府定點(diǎn)采購(gòu)，用自籌資金購(gòu)買政府管不著；表現(xiàn)之三認(rèn)為只有數(shù)量多、金額大的貨物才要實(shí)行政府采購(gòu)，小件、零星物品用不著，對(duì)于工程、服務(wù)類項(xiàng)目，則認(rèn)為不在政府采購(gòu)范圍內(nèi)。由于以上的種種誤解，加大了政府采購(gòu)工作的推行難度。

2、采購(gòu)隨意性大。一是擅自采購(gòu)。在實(shí)行政府采購(gòu)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的單位存在著擅自采購(gòu)的現(xiàn)象。由于宣傳不到位，以及沒(méi)有建立有效的監(jiān)督機(jī)制和處罰手段，造成有些單位無(wú)所顧忌的自行購(gòu)買，認(rèn)為反正買了也無(wú)人追究，使得政府采購(gòu)缺乏其嚴(yán)肅性。二是采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)，單位什么時(shí)候想買就買，沒(méi)有年度采購(gòu)預(yù)算。缺乏制度的約束或約束不力是以上現(xiàn)象的主要原因。

針對(duì)目前我市行政事業(yè)單位在政府采購(gòu)中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)措施：

1、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。首先，要以《政府采購(gòu)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒介大力宣傳《政府采購(gòu)法》，宣傳推行政府采購(gòu)可以節(jié)約財(cái)政支出、防止腐敗、促進(jìn)財(cái)政改革等益處，使政府采購(gòu)深入人心，深得民愛(ài)。其次，有了群眾基礎(chǔ)，就應(yīng)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的方針、政策，轉(zhuǎn)變觀念，以身作則，帶頭執(zhí)行政府采購(gòu)。

2、完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系和處罰手段。一要形成以財(cái)政部門為主，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門共同配合的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮這些部門在監(jiān)督上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)行為的約束。二是強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的日常檢查，加大對(duì)事前、事中的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中違法違紀(jì)行為、擅自采購(gòu)行為予以行政處罰，追究相關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。三是開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)、投訴電話，利用新聞媒體對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道監(jiān)督，強(qiáng)化政府采購(gòu)的透明度，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。

3、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行政府采購(gòu)的創(chuàng)新管理。一是改變資金支付方式，實(shí)行采購(gòu)資金財(cái)政直接支付，這既是貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的需要，也是配合財(cái)政改革的必然要求。二是編制政府采購(gòu)預(yù)算，將政府采購(gòu)預(yù)算納入綜合預(yù)算的編制中，減少單位采購(gòu)的隨意性。