交通系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-11 08:20:00
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科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?!笆晃濉币?guī)劃中明確提出,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,把公路事業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,推動(dòng)公路事業(yè)和諧發(fā)展。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于公路事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展具有重要的理論價(jià)值。只有在公路事業(yè)發(fā)展的全局中貫徹科學(xué)發(fā)展觀,并以之指導(dǎo)公路事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,才能確保公路事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持以下原則:一、必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;二、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;三、必須提高自主創(chuàng)新能力;四、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;五、必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè);六、必須不斷深化改革開放。
在公路事業(yè)的發(fā)展中,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要在以下幾個(gè)方面得到加強(qiáng):
一、樹立以人為本的發(fā)展理念。公路事業(yè)的發(fā)展,取決于科技的進(jìn)步和管理水平的提高,歸根到底都是人的因素。只有人才是一切財(cái)富的創(chuàng)造者。因此,樹立以人為本的發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在公路事業(yè)的發(fā)展過程中要妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,正確處理積累與發(fā)展的關(guān)系,既要滿足廣大公路職工不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,又要適應(yīng)公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,要用戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的眼光去謀劃每一件大事。在公路職工的培訓(xùn)方面,要按照實(shí)用又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn),形成一支人才梯隊(duì),老、中、青三代傳幫帶,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)沿襲下來,建立用人上的科學(xué)規(guī)范的考核制度。以人為本,就是要充分調(diào)動(dòng)每一位職工的主動(dòng)性,讓他們始終保持健康向上、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。要用一種良好的人才管理制度來約束激勵(lì)他們,讓他們感到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來的壓力,增強(qiáng)工作責(zé)任感和時(shí)代使命感,變壓力為動(dòng)力,并親身體會(huì)到每一次變革帶來的實(shí)惠和利益,充分調(diào)動(dòng)一切有利的積極因素,變成公路事業(yè)發(fā)展的源源不斷的動(dòng)力。
二、確立全面協(xié)調(diào)的發(fā)展思路??茖W(xué)發(fā)展觀指的是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,而不是一種短期發(fā)展,要求三個(gè)文明建設(shè)一起進(jìn)步,做到公路事業(yè)與環(huán)境、資源、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重環(huán)保,注重節(jié)能,走資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型、人與環(huán)境友好型發(fā)展之路。在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及安保工程的實(shí)施方面,在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不能在強(qiáng)調(diào)部門利益的同時(shí)去侵害另一部門或其他社會(huì)公眾的利益,國家、集體、個(gè)人三者的利益要達(dá)到均衡,做到同步發(fā)展、共同進(jìn)步。
三、堅(jiān)持深化改革的發(fā)展戰(zhàn)略。中國加入世貿(mào)組織后,外國力量會(huì)逐步進(jìn)入公路領(lǐng)域,公路事業(yè)的發(fā)展也必然會(huì)與外國公司進(jìn)行交流、合作。因此,公路事業(yè)的發(fā)展要盡早適應(yīng)這一必然趨勢(shì),不能將本屬于自己的這一領(lǐng)地拱手讓與別人,盡早深化公路行業(yè)改革,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)公路發(fā)展的后勁,壯大自身整體實(shí)力。在公路事業(yè)的發(fā)展過程中,既要在微觀方面放開放活,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),又要在宏觀方面加強(qiáng)謀劃,對(duì)全局性的問題和市場(chǎng)機(jī)制自身無法解決的問題通過政府加以調(diào)節(jié)和控制,不致于總體上失衡和失控。
四、制定穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。公路事業(yè)作為國家的一項(xiàng)重要公益事業(yè),關(guān)系到國計(jì)民生和人民群眾的根本利益,公路事業(yè)的發(fā)展必須制定遠(yuǎn)近結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),做到有的放矢,與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步,與其他社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。制定發(fā)展目標(biāo),要體現(xiàn)出可行性、科學(xué)性、合理性。既不能好高鶩遠(yuǎn),又不能裹足不前,要體現(xiàn)出一定的前瞻性和預(yù)見性,同時(shí)與國際接軌,與世界同步??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)在于科學(xué),實(shí)質(zhì)在于發(fā)展,作用在于指導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀就像是一座燈塔,指引者公路事業(yè)發(fā)展的方向;也像是一幅藍(lán)圖,勾畫出公路事業(yè)發(fā)展的美好未來。
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)公路事業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為一個(gè)最基層的公路管理段,加強(qiáng)以下幾方面的工作對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有一定的指導(dǎo)性:
一、制訂本單位十一五發(fā)展規(guī)劃和2006—2020遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)省、市十一五交通發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)過科學(xué)分析與論證,制訂出十一五發(fā)展規(guī)劃,并編制出2006—2020遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃指導(dǎo)全局,做到目標(biāo)明確、措施得力,用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃勾畫出公路事業(yè)發(fā)展的美好前景,激勵(lì)公路職工奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、加強(qiáng)人力資源管理,提供人才保障,推行人才戰(zhàn)略。積極配合“211”人才工程,建立人才培訓(xùn)制度,擬訂培訓(xùn)計(jì)劃,建立一支高素質(zhì)、復(fù)合型的人才隊(duì)伍。隨著改革的逐步推進(jìn),一專多能的人才將受到寵愛,加大培訓(xùn)力度,努力造就一支高技能的職工隊(duì)伍顯得十分迫切。
三、加強(qiáng)公路文化建設(shè),打造公路文化品牌,用先進(jìn)的公路文化來引領(lǐng)公路人不斷前進(jìn)。近幾年來,公路文化有了長(zhǎng)足進(jìn)步,文化氛圍更加濃厚,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的主動(dòng)性不斷增強(qiáng),但仍未完全體現(xiàn)公路行業(yè)的重要地位。文化建設(shè)還要向?qū)I(yè)化方向進(jìn)一步發(fā)展,逐步形成具有行業(yè)特點(diǎn)和地域特征的文化理念。
四、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,不斷提高公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,三個(gè)文明建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍將是今后很長(zhǎng)時(shí)間公路工作的中心和重點(diǎn),提高本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高廣大干部職工的經(jīng)濟(jì)收入,將是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)要做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展,職工個(gè)人和集體效益均衡發(fā)展。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)公路事業(yè)和諧發(fā)展,是每一個(gè)公路人的永恒追求。