經(jīng)濟發(fā)展的困惑與對策
時間:2022-07-18 09:06:00
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*鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照全縣經(jīng)濟工作會議的安排和鎮(zhèn)人代會確定的“東苗木、西糧殖、中流通”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮省級公路樅桐路穿境而過的交通優(yōu)勢、三縣交界的區(qū)位優(yōu)勢、傳統(tǒng)“三、六、九”集市的平臺優(yōu)勢及歷史與現(xiàn)實的人文優(yōu)勢,走工業(yè)強鎮(zhèn)、企業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)之路,逐步使全鎮(zhèn)經(jīng)濟朝著又好又快方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況逐步好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目健康發(fā)展,新農(nóng)村建設各面工作全面推進,為民辦實事工程順利實施。
一分為二的看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在不少問題與困難,與相鄰的桐城市孔城鎮(zhèn)一對比,問題突出,困難重重,困惑多多,主要是:
第一企業(yè)規(guī)模低偏,經(jīng)營管理粗放??壮擎?zhèn)與我鎮(zhèn)同樣是省級公路樅桐路穿境而過,但孔城鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)基礎雄厚,鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)起步早、發(fā)展快,擁有桐城市十強企業(yè)兩家,以華強集團為龍頭企業(yè)的機械裝備制造業(yè)已成為支撐孔城鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟的主導力量和產(chǎn)業(yè)特色,“三十強企業(yè)”樂健食品公司是省級龍頭企業(yè),象旭日公司、聯(lián)勝公司、凌志包裝公司、汽車部件公司、吉龍塑業(yè)等一批成長型企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全鎮(zhèn)已形成農(nóng)機配件、機械制造、建筑建材、塑料化工、印刷包裝、家具裝璜等幾大產(chǎn)業(yè),年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達7億多元,企業(yè)營業(yè)收入年實現(xiàn)9.6億元,工業(yè)總產(chǎn)值年實現(xiàn)5.4億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成3億元,財政收入1400余萬元。而我們*鎮(zhèn)的企業(yè)規(guī)模就顯得過低,民營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值僅完成18960萬元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值為8680萬元,財政收入172萬元。僅有陽和大米加工市級龍頭企業(yè)一家,而駝王農(nóng)用車廠等私營企業(yè)也無法與孔城鎮(zhèn)的華祥集團相比,原有的樅陽*汽缸墊公司早已名存實亡。而華祥集團2006年投產(chǎn)的年產(chǎn)200萬只多缸鋁活塞生產(chǎn)線滿負荷生產(chǎn)。今年還在該鎮(zhèn)東城工業(yè)園新征地100畝建產(chǎn)學研基地。樂健實業(yè)榮獲國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的綠色證書、省名牌產(chǎn)品、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年又與外商合資,在東城開發(fā)區(qū)征地120畝,投資7000萬元新上綠色食品加工項目,進一步實現(xiàn)規(guī)模擴張。而相對我鎮(zhèn)的陽和大米加工企業(yè),僅滿足于小富即安,“*香”大米品牌在消費者心目中的份量不重、名氣不響,也無企業(yè)擴張的雄心。駝王農(nóng)用車廠在全縣召開的銀企洽談會上也是僅僅滿足于自有生產(chǎn)的資金周轉(zhuǎn),不愿貸款進行企業(yè)規(guī)模的擴大,家庭式管理模式使得企業(yè)經(jīng)營管理模式粗放,總認為不借外債能使企業(yè)年營業(yè)收入達500萬元是很不錯的經(jīng)營業(yè)績了,使得企業(yè)活力不足,企業(yè)發(fā)展速度緩慢,原有國文電經(jīng)電纜廠又因發(fā)展需要和現(xiàn)實環(huán)境影響整體搬遷到外地,至使企業(yè)擁有量不增反減。
第二平臺建設缺失,招商引資乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能建設是招商引資的平臺和載體,盡管我鎮(zhèn)依托省道樅桐路,由于穿過我鎮(zhèn)的樅桐路路段距離有限僅5公里長,永安工業(yè)功能區(qū)建成后,利用樅桐路建園區(qū)的空間越來越小,加上過去新樅路改道以路興市時機遇的喪失,已經(jīng)嚴重制約了我鎮(zhèn)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,去年黑龍江客商想在永安工業(yè)功能區(qū)興建糧食深加工企業(yè),終因土地原因至今仍未能滿足投資客商的需求,而與我鎮(zhèn)相鄰的孔城鎮(zhèn)卻截然不同,孔城鎮(zhèn)緊抓與高橋鎮(zhèn)合并的機遇,抓位東城工業(yè)園和高橋工業(yè)園列為市“四個十”重點工程的機遇,大力搞好水、電、路、通訊等基礎設施配套,營造良好的投資環(huán)境,兩個園區(qū)生機勃勃,人氣興旺,2006年入園企業(yè)已達15家,其中聯(lián)勝水泥制造公司,年產(chǎn)水泥100萬噸;宜龍瓦業(yè)有限公司投資500萬元生產(chǎn)琉璃瓦產(chǎn)品;浙江客商投資1000萬元的電動車蓄電池和幾個塑料制品加工項目都已全面開工建設。從而給孔城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力,而我們*鎮(zhèn)前年通過招商引資引進的江蘇客商投資的*加油站至今還因相關手續(xù)不能報批,而耽誤正常營業(yè),今年通過并校建立了新的*中心學校,而原石婆中學的老校舍想通過招商引資建服裝加工廠,至今還是因為不在永安工業(yè)功能用地范圍內(nèi),客商看不中這一塊偏遠的場地,而不愿投資。我鎮(zhèn)通過銅陵中天開發(fā)的康居工程獲得的100多萬元又全部用于永安工業(yè)功能區(qū)“一隔五化”工程,以地生財難有作為,致使我鎮(zhèn)今年的招商引資沒有實現(xiàn)重大突破。
第三文化搭臺不夠,經(jīng)濟唱戲難為。憑心而論,*鎮(zhèn)的文化底蘊深厚,人文資源豐富,著名美學家朱光潛就誕生于我鎮(zhèn)岱鰲山下的岱鰲村、計算機之父慈云桂是我鎮(zhèn)石婆村人?,F(xiàn)任馬鞍山市長姚玉舟也是岱鰲村人。北京三零六醫(yī)院副院長牛忠英和丈夫施生根教授今年聽說家鄉(xiāng)建設村村通專門從北京趕回來,并從上級相關部門帶來50萬元的拔款,支持家鄉(xiāng)建設。湖南發(fā)展銀行行長梅家祥是我鎮(zhèn)的*村人,去年因新建*中心學校,他通過關系讓廬江客商王旭老板親自帶來捐款40萬建一棟教學樓。岱鰲山名勝古跡很多,象三貞庵、香姑墳、石小姐、石獅子、天蟾蜍、朱光潛故居、革命烈士李錦堂墓等景點有待開發(fā),而我鎮(zhèn)未能充分利用這些文化資源來搭臺,唱出經(jīng)濟大戲。而孔城鎮(zhèn)就抓住了新合并的孔城老街緊鄰市開發(fā)區(qū)的交通便捷優(yōu)勢,以省級歷史文化名鎮(zhèn)為契機,請專家對孔城老街的保護工作進行高標準規(guī)劃,強力推出“孔城落雪”、“獲埠歸帆”、“桐梓晴嵐”、“桐鄉(xiāng)書院”、“榜眼墳”等人文旅游景觀。彰顯孔城厚重文化底蘊,悠久歷史淵源和古有的商埠重鎮(zhèn)。
今后工作重點和措施:
有比較才有鑒別,通過與相鄰的孔城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對比,差距是明顯的,如何促進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,在今后的工作中,要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,培育規(guī)模,扶持重點,優(yōu)質(zhì)增量,整體提升,繼續(xù)強化招商引資,著力培育新的經(jīng)濟增長點,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體上臺階。第一,精心主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成支撐鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導力量。今后要加大行政推動力度和扶持力度,把駝王農(nóng)用車制造業(yè)作為培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主攻點,作為工業(yè)立鎮(zhèn)的根本之路和發(fā)展塊狀經(jīng)濟的突破口,加大對象駝王農(nóng)用車企業(yè)的技改力度,加快擴張,全面提升上動腦筋、想辦法,打造永安新區(qū)汽車制造、維修配件加工一條街,加強和改善企業(yè)管理,促進企業(yè)上規(guī)模上檔次,引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)型、科技型、外向型發(fā)展,增強企業(yè)市場競爭能力。同時在工業(yè)功能區(qū)項目引進上,要有的放矢,把機械制造業(yè)和產(chǎn)品加工業(yè)作為項目引進的重點,使之逐步成為工業(yè)經(jīng)濟的中堅力量,形成一定的區(qū)域特色。第二,積極整合各類資源,傾力打造永安工業(yè)功能區(qū)。要以永安工業(yè)功能區(qū)為載體和支撐點,充分發(fā)揮永安工業(yè)功能區(qū)的磁場輻射效應,以樅桐路為主軸,建設“一區(qū)”、“二場”、“一基地”。即大力建設永安工業(yè)功能區(qū),充分發(fā)揮園區(qū)的主導作用,堅持內(nèi)外資一起抓,內(nèi)外項目一起上,加快項目引進速度,繼續(xù)發(fā)揮駝王農(nóng)用車、陽和米業(yè)等骨干企業(yè)的主導作用,抓好項目建設,加快園區(qū)基礎設施建設,繼續(xù)夯實招商引資平臺。按照規(guī)劃,加緊建設永安工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的木材大市場和仔豬大市場,督促銅陵恒源公司在永安工業(yè)功能區(qū)完成*村新農(nóng)村康居工程建設后,加緊按照規(guī)劃建立木材大市場和仔豬交易大市場。為了做大做強*的花卉苗木產(chǎn)業(yè),為苗木經(jīng)營提供一個合理經(jīng)營場所,將在新安新建占地50畝的苗木貨運基地,同時也是騰出永安工業(yè)功能有限的土地資源,給企業(yè)發(fā)展帶來更大的空間與機遇。第三,堅持三大發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設歷史文化名鎮(zhèn)。結(jié)合*自身特點,立足資源優(yōu)勢,揚長避短,堅持“東苗木、西糧殖、中流通”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持借鑒孔城鎮(zhèn)的工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)的三大發(fā)展目標,凝心聚力,精心構(gòu)建實力*、活力*、和諧*,首先加快發(fā)展工業(yè)企業(yè),努力使機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉苗木種植交易產(chǎn)業(yè)形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè),帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使*工業(yè)經(jīng)濟得到質(zhì)的飛躍。其次積極落實國家各項惠農(nóng)政策,加快農(nóng)村基礎設施建設,強力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,強化其帶動農(nóng)民致富能力,確保占全鎮(zhèn)大多數(shù)的農(nóng)業(yè)人口得到實惠。認真貫徹落實新農(nóng)村建設的各項政策,努力把各村建設成富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。第三緊緊圍繞建設文化旅游名鎮(zhèn),把岱鰲山的三貞庵進行包裝,形成庵中建園、園在綠中的園林格局,推介出去,做強工業(yè),做優(yōu)農(nóng)業(yè),做活傳統(tǒng)“三、六、九”商貿(mào)業(yè),做好文化旅游業(yè),實現(xiàn)人口大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)跨越,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)跨越,著力建設社會主義新農(nóng)村,精心打造實力*、活力*、和諧*。