導(dǎo)語(yǔ)：無(wú)錫市錫山區(qū)村務(wù)公開民主管理工作的調(diào)查與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)行村務(wù)公開和民主管理，依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是農(nóng)村基層組織實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是完善村民自治，發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容；是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的必然要求；是改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。撤市設(shè)區(qū)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，我區(qū)深入貫徹中辦17號(hào)、蘇辦56號(hào)和蘇村辦發(fā)1號(hào)、2號(hào)文件精神，以及有關(guān)法律、法規(guī)，特別是在我區(qū)連續(xù)獲得江蘇省“村民自治模范區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固、提高、完善、規(guī)范”的要求，從激活村民自治工作機(jī)制入手，采取切實(shí)可行的措施，突出抓好村務(wù)公開民主管理這個(gè)中心環(huán)節(jié)，推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，提升了農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)水平，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)目前我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)調(diào)研，并結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，初步作出如下思考和建議：

一、現(xiàn)階段我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作的基本情況

2009年新一輪區(qū)域調(diào)整后，我區(qū)現(xiàn)有總面積396平方公里，共設(shè)5個(gè)街道和4個(gè)鎮(zhèn)，77個(gè)行政村，2116個(gè)村民小組，村民總?cè)丝诩s29.12萬(wàn)人。經(jīng)多年來(lái)的相關(guān)工作推進(jìn)，我區(qū)的村務(wù)公開民主管理工作取得了顯著的工作成效，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)“村民自治管理模范村”的全覆蓋。我區(qū)村務(wù)公開民主管理工作的主要推進(jìn)做法為：

（一）健全制度，做到四個(gè)保證

一是從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。區(qū)、鎮(zhèn)(街）、村三級(jí)分別成立了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求配備了相關(guān)的工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，區(qū)相關(guān)部門配合抓，農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。

二是從管理制度上予以保證。以我區(qū)獨(dú)創(chuàng)的《村民自治848系統(tǒng)》建設(shè)為統(tǒng)攬，在進(jìn)一步完善《村民自治章程》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了多項(xiàng)文件和相關(guān)政策性意見，專門配套制訂了《村務(wù)公開制度》，明確了村務(wù)公開的程序、形式、主要內(nèi)容及時(shí)間要求，同時(shí)還制訂了《村委會(huì)工作制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村民理財(cái)制度》等，為村務(wù)公開、民主管理的深入推進(jìn)提供了制度保障。

三是從推進(jìn)形式上予以保證。我區(qū)以“江蘇省村民自治模范區(qū)”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和“村務(wù)公開民主管理示范單位”的創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，來(lái)深入推進(jìn)全區(qū)的村務(wù)公開和民主管理，區(qū)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組于2006年2月8日下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》（錫村辦發(fā)[2006]1號(hào)）文件，并制訂了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，分別就開展該項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)選和命名表彰辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)均作出了具體要求。各村健全完善了村民代表會(huì)議制度和民主理財(cái)小組，并通過(guò)民主議事和監(jiān)督渠道，使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權(quán)利。

四是從配套機(jī)制上予以保證。為了確保村務(wù)公開落到實(shí)處，我們以鎮(zhèn)為單位，建立和完善了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟(jì)管理制度，明確規(guī)定了會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)主管干部和民主理財(cái)小組的職責(zé)和權(quán)限以及村集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項(xiàng)的具體運(yùn)作程序。同時(shí)，我們建立健全了換屆選舉審計(jì)制度，每次換屆選舉之前，必須對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一次全面審計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督。

（二）規(guī)范操作，突出三個(gè)環(huán)節(jié)

一是規(guī)范村務(wù)公開欄的設(shè)置。要求公開欄必須設(shè)置在村內(nèi)人流量較大、群眾易于看到到地方，有條件的要由村委會(huì)延伸到各自然村。為了防止科普、計(jì)生、普法等宣傳擠占村務(wù)公開內(nèi)容，我們明確各村必須分別設(shè)置村務(wù)公開欄和宣傳欄，并且兩欄的面積均要達(dá)到4平方米以上。目前，這項(xiàng)工作我們正在結(jié)合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的硬件建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中。

二是規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。近年來(lái)我們把必須向村民公開的內(nèi)容分歸納為11類，確保把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標(biāo)、辦事方式、決策和審查審核過(guò)程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應(yīng)該知道的內(nèi)容，全部公開。隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，近期我們會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政等部門，按上級(jí)精神又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和完善村務(wù)公開目錄的意見》（錫民發(fā)[2009]28號(hào)）的指導(dǎo)性文件，分別就該工作的重要意義、基本原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序作出了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，統(tǒng)一規(guī)范區(qū)分為政務(wù)公示、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公議、群眾意見四個(gè)大類，涉及33個(gè)項(xiàng)目和13種公開表格，全方位指導(dǎo)現(xiàn)階段村務(wù)公開工作的深入開展，以此保障村民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是規(guī)范村務(wù)公開的時(shí)間。我們把村務(wù)公開的內(nèi)容按照公開時(shí)間分為三大類，第一類固定公開內(nèi)容包括村民自治章程、各項(xiàng)工作制度、三年任期規(guī)劃、工作管理網(wǎng)絡(luò)成員分工和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等，實(shí)行長(zhǎng)期公開；第二類是定期公開內(nèi)容，包括村務(wù)發(fā)生事項(xiàng)、集體資產(chǎn)管理情況、社會(huì)事業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r、村民代表會(huì)議決議、醫(yī)療衛(wèi)生、低保救助、征兵服役等內(nèi)容，定期公開內(nèi)容原則上每季度更新一次；第三類是即時(shí)公開內(nèi)容。應(yīng)該及時(shí)讓村民了解的如上級(jí)短期下達(dá)的重大建設(shè)及工作檢查項(xiàng)目、突發(fā)性事由處置，以及慈善募捐、義務(wù)獻(xiàn)血、緊急救助等各項(xiàng)臨時(shí)性、階段性工作，做到根據(jù)需要即時(shí)公開?；颈ＷC固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常年工作定期公開，季度工作及時(shí)公開，臨時(shí)工作隨時(shí)公開。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處

首先，監(jiān)督檢查到位。每年年底，村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要開展一次對(duì)村務(wù)公開民主管理的檢查評(píng)比工作。同時(shí)，我們將村務(wù)公開、民主管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，列入新農(nóng)村示范村的考核指標(biāo)中。其次，監(jiān)督手段到位。堅(jiān)持和完善黨員大會(huì)、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等會(huì)議和活動(dòng)制度。凡村里的重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議研究討論后才能付諸實(shí)施。另外，每個(gè)村同時(shí)配置了信息意見反饋箱，以及時(shí)收集村民對(duì)村務(wù)公開的反饋意見。

通過(guò)村務(wù)公開民主管理工作的有效推進(jìn)，其基本成效體現(xiàn)為：

一是村務(wù)公開工作更趨向規(guī)范。村務(wù)公開欄等硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)過(guò)硬，公開內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相對(duì)落實(shí)，臺(tái)帳規(guī)范健全，群眾反映普遍良好，村務(wù)公開民主管理的群眾滿意率達(dá)90%以上。至目前，有14個(gè)村通過(guò)區(qū)級(jí)村務(wù)公開民主管理示范村的考評(píng)驗(yàn)收并命名，并實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)“村民自治模范村”的全覆蓋；有12個(gè)村被命名為市級(jí)“管理民主示范村”，其中東港鎮(zhèn)黃土塘、鵝湖鎮(zhèn)青蕩等5村被省廳授予“江蘇省管理民主示范村”。

二是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村務(wù)公開、民主管理調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與村級(jí)集體事務(wù)的熱情，同時(shí)，改變了傳統(tǒng)封閉運(yùn)行的村務(wù)管理機(jī)制，使村干部廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，干群關(guān)系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到化解。

三是初步形成了村級(jí)班子高效運(yùn)作的機(jī)制。圍繞村務(wù)公開、民主管理形成的一整套村級(jí)組織工作體系，使村務(wù)管理由“無(wú)序”向“有序”轉(zhuǎn)變，村委會(huì)一班人堅(jiān)持把村民的利益放在首位，以集體事業(yè)為重，注意聽取村民的意見和建議，自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，任何工作都力爭(zhēng)在群眾監(jiān)督之下，使村委會(huì)班子向高效運(yùn)轉(zhuǎn)前進(jìn)。

四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。村務(wù)公開和民主管理化解了眾多潛在矛盾，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。村務(wù)公開、民主管理為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供了一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，使全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面的進(jìn)步。

二、問題與原因

近年來(lái)，各鎮(zhèn)、村在村務(wù)公開民主管理工作中雖然進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索，取得了一些成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問題。

1、敷衍應(yīng)付，公開不規(guī)范。村務(wù)公開目前雖然在各村得到普遍推行，但同公開的目標(biāo)要求，仍存在不夠規(guī)范完備的問題。主要表現(xiàn)在：一是公開時(shí)間不及時(shí)。對(duì)一些需要公開的事項(xiàng)不按規(guī)定時(shí)間要求公開，有的只在上級(jí)檢查時(shí)才公開，平時(shí)無(wú)人問津；二是公開地點(diǎn)不適中。不少村村務(wù)公開欄設(shè)在村辦事中樞邊緣，且面積不夠或布置凌亂，不便于群眾瀏覽；三是公開內(nèi)容不完整。有的只公布數(shù)額較小的費(fèi)用，不公布大額開支，個(gè)別村只公開一些不痛不癢的內(nèi)容，而對(duì)群眾意見大的“熱點(diǎn)”、“重點(diǎn)”等問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開，避重就輕，如土地開發(fā)租賃、拆遷補(bǔ)償、招待費(fèi)用、工程承發(fā)包等；四是公開程序不嚴(yán)謹(jǐn)。公開中的有關(guān)事項(xiàng)主要由鎮(zhèn)和村干部唱“獨(dú)角戲”，未完全按程序通過(guò)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的審查，使村務(wù)公開缺乏說(shuō)服力。

2、疏于監(jiān)督，機(jī)制不完善。目前，個(gè)別基層組織沒有一套完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村務(wù)公開監(jiān)督小組等村民自治組織未充分發(fā)揮作用，甚至形同虛設(shè)。同時(shí)，村務(wù)公開缺乏必要的制度約束，一些與之相關(guān)的制度不夠配套完善，該建立的沒有完善，該落實(shí)的沒有落實(shí)，出于應(yīng)付之舉，加之考核與獎(jiǎng)罰也不完全到位，影響了村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

3、多頭管理，渠道不暢通。圍繞村務(wù)公開工作，各職能部門都作了大量工作，但還存在多頭管理、“九龍治水”的問題，組織部、紀(jì)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局等多家單位從各自不同的角度抓工作，職能相互交叉，民政部門工作力度受到削弱，有時(shí)使得基層無(wú)所適從，不利于提高工作效率。同時(shí)，村務(wù)公開的主體是村干部和村集體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問題，監(jiān)督的主體是廣大村民，在當(dāng)前二者之間還缺乏有機(jī)聯(lián)系，互動(dòng)性不夠。

4、忽視反饋，效果不明顯。對(duì)有些事項(xiàng)的公開，只重視公開的形式，而輕視公開后的情況收集和處理，有公開無(wú)落實(shí)，很少認(rèn)真考慮公開后如何搜集群眾的反饋意見而有圖改進(jìn)，認(rèn)為公開了就萬(wàn)事大吉。尤其是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)干部群眾提出的意見、建議及舉報(bào)的事項(xiàng)不能正確對(duì)待，該正面答復(fù)解釋的不答復(fù)解釋，該及時(shí)整改解決的不整改解決，有的還冷言相譏，導(dǎo)致群眾集體上訪或越級(jí)上訪，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局。

上述不足和問題產(chǎn)生的主要原因有：一是部分基層干部對(duì)村務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)未完全到位，理念模糊，主要是怕暴露問題、怕失權(quán)、怕揭短、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，擔(dān)心公開工作能否真的行得通、落得實(shí)、有成效，是否會(huì)搞“花架子”、做表面文章、解決不了實(shí)際問題，從而思想上缺乏信心，參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。三是“兩手抓”的職責(zé)意識(shí)淡薄，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，搞好了有政績(jī)，而村務(wù)公開工作是軟任務(wù)，只是個(gè)形式問題，由此對(duì)村務(wù)公開工作中存在的問題聽之任之，不認(rèn)真解決。四是個(gè)別村為敷衍應(yīng)付，支吾差事，追求形式主義而不注重質(zhì)量和實(shí)效，以為發(fā)個(gè)文件、開個(gè)會(huì)議或者建個(gè)公開欄，就萬(wàn)事大吉，對(duì)于進(jìn)一步抓好財(cái)務(wù)清理、后續(xù)監(jiān)管、民主評(píng)議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)置之不理。五是有的基層干部對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方法了解掌握不夠，在實(shí)際操作過(guò)程中往往無(wú)從下手，不盡如人意，并且制度約束不嚴(yán)格，履行職責(zé)不認(rèn)真，工作落實(shí)不到位，使村務(wù)公開民主管理達(dá)不到預(yù)期目的。

三、對(duì)策及建議

我們只有堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理作為事關(guān)民生的重要舉措來(lái)抓，有針對(duì)性地改進(jìn)存在的問題，形成更加良好的村務(wù)公開氛圍，才能推進(jìn)村務(wù)公開工作制度化和規(guī)范化。

1、切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有力。鎮(zhèn)、村二級(jí)要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)人員變動(dòng)，進(jìn)一步完善調(diào)整村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，建立相適應(yīng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化各單位、人員的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制，切實(shí)解決好村務(wù)公開工作中存在的實(shí)際問題，做到既各司其職、各盡其責(zé)，又密切配合、相互協(xié)作，形成推進(jìn)村務(wù)公開工作的整體合力，促使村務(wù)公開工作更加規(guī)范化、制度化、法制化。

2、深化宣傳教育，不斷提高認(rèn)識(shí)。充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開民主管理的目的、意義、方式、方法、要求和標(biāo)準(zhǔn)，讓基層干部克服思想顧慮，更新理念，樹立公仆意識(shí)和群眾、法制觀念，勤政廉政，切實(shí)解決怕公開、擔(dān)心公開、不愿公開、不敢公開、不重視公開和不懂公開的問題。同時(shí)，廣泛深入地宣傳群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)他們參與村務(wù)公開民主管理的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)解決群眾不關(guān)心、不參與、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督公開等問題，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、加大培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì)。要從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)，使基層黨員干部全面掌握相關(guān)的法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的思想引導(dǎo)，努力完善村務(wù)公開工作制度，熟悉村務(wù)公開民主管理工作的具體操作程序，掌握指導(dǎo)開展村務(wù)公開的基本知識(shí)，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，自覺養(yǎng)成尊重村民意愿、辦事透明公開的工作方法。

4、落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)高效。區(qū)鎮(zhèn)村應(yīng)按照村務(wù)公開的具體要求，設(shè)立村務(wù)公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專帳儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，夯實(shí)村務(wù)公開的硬件載體，并將村務(wù)公開納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，提供村務(wù)公開工作的職能部門預(yù)算的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保村務(wù)公開工作的經(jīng)常性指導(dǎo)、監(jiān)督到位。

5、整合部門力量，加強(qiáng)指導(dǎo)督辦。各鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門要著力在規(guī)范化公開和真公開上下功夫，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開更加真實(shí)、及時(shí)、全面。按照《關(guān)于規(guī)范和完善村務(wù)公開目錄的意見》（錫民發(fā)[2009]28號(hào)）的要求，民政部門要全方位搞好村務(wù)公開的指導(dǎo)和監(jiān)督，從政策上引導(dǎo)其走向規(guī)范；農(nóng)辦和財(cái)政部門要重點(diǎn)清理審計(jì)村民反映強(qiáng)烈，歷年財(cái)務(wù)管理混亂村的財(cái)務(wù)，還老百姓一個(gè)明白，保障老百姓對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)狀況的知情權(quán)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要重點(diǎn)控制滋生村干部腐敗的源頭，教育和引導(dǎo)村干部自覺保持廉潔反對(duì)腐敗的自律性，從源頭遏制腐敗蔓延；組織部門要重點(diǎn)協(xié)調(diào)村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系，真正使兩套班子協(xié)調(diào)運(yùn)行，同心協(xié)力搞好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)程。

6、完善制約機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全村民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組，并從人力、物力、財(cái)務(wù)上積極支持，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的職能，從制度上著手確保村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施。通過(guò)建立村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等方式，廣泛收集和聽取群眾意見建議，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)公開的積極性。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)人大、政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)村務(wù)公開工作定期進(jìn)行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情抓緊抓好。