中小型民營企業(yè)財務管理調(diào)研報告

時間:2022-12-19 11:12:00

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隨著改革開放的不斷深入和國家對個體私營經(jīng)濟方針政策的演變,民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比例越來越大。本人曾對我市一個經(jīng)濟實力中等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作過調(diào)查,至2009年底,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營企業(yè)為441戶,從業(yè)人員3932人,注冊資本3.541億元;個體工商戶為2003戶,從業(yè)人員4193人,注冊資本6318萬元;可見中小型民營企業(yè)規(guī)模還小,數(shù)量較多,這些民營企業(yè)在經(jīng)過20多年的發(fā)展后,取得了令人矚目的成績。民營經(jīng)濟占到整個經(jīng)濟的95%以上,成為該鎮(zhèn)國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,其在發(fā)展生產(chǎn)力、培植地方財源、擴大勞動就業(yè)、滿足社會多樣化需求、創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟繁榮等方面發(fā)揮了重大的作用。

但是,中小型民營企業(yè)由于其特殊的經(jīng)濟形態(tài)及成長方式,存在先天的不足和缺陷,從一開始就形成了重市場、重技術、輕內(nèi)部財務管理的思想,使得部分中小型民營企業(yè)變成了經(jīng)濟上的巨人,財務管理上的矮子,這種巨大的反差,客觀上又阻礙了中小型民營企業(yè)的發(fā)展。

另據(jù)統(tǒng)計,我國中小型民營企業(yè)近五年的淘汰率為70%,究其原因,有相當部分企業(yè)是因財務管理薄弱而造成的。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,中小型民營企業(yè)面臨著更為激烈的市場競爭。針對當前中小型民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀,作出相應的對策分析,以優(yōu)化中小型民營企業(yè)財務管理工作,提高其財務管理水平,促進中小型民營企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

一、當前中小型民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

作為客觀存在的一種經(jīng)濟實體組織,中小型民營企業(yè)都無一例外地設有自己的財務機構,有專門的財會人員,都建立了各自較為完善的財務制度,表面上,中小型民營企業(yè)高度重視財務管理,不斷強化財務管理,但究其本質而言,財務管理卻是企業(yè)中最薄弱的管理環(huán)節(jié)。甚至幾乎還沒有建立起真正意義上的財務管理。概括起來,主要表現(xiàn)在:

(一)財務管理的核心地位沒有擺正。

在模式上,財務管理從屬于會計工作,“財務管理跟著會計核算走,會計核算跟著領導意志走,”大部分中小型民營企業(yè)對財務部門在企業(yè)中的定位還停留在以往的算賬、記賬上,財務部門的主要工作是處理與管理財務數(shù)據(jù),絕大部分人員和時間投入在處理會計憑證、制作財務報表、報銷費用及應付銀行、稅務及工商部門等事務性工作上,財務部門的工作結果是各種數(shù)據(jù)報告,至于這些數(shù)據(jù)報告意味著什么,如何能夠為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供有效的參考都不是財務部門首要考慮的問題,財務管理工作只能從屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動,只是順應生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展和調(diào)整而作相應的發(fā)展和調(diào)整。

本人曾對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十家注冊資本在300萬元以上,員工在50人以上的中小型民營企業(yè)作過一番調(diào)查,結果表明:90%的企業(yè)財務主管人員不但不是董事會成員,而且每年只能列席一至二次董事會議,70%的財務部門從未從實際出發(fā),按財務管理規(guī)定寫出具有價值的財務分析報告。所寫的財務分析均是按領導意圖或應稅務、工商、銀行等部門要求隨著套寫一篇“官樣文章”,很少提出投資、融資及資金管理、經(jīng)營策略方面的財務建議,因此,財務管理的作用沒有得到充分的發(fā)揮。

(二)財務人員素質整體偏低、財務管理意識不強。

大部分中小型民營企業(yè)在創(chuàng)辦之初是由自己的親屬擔任會計、出納,這些人多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓。近年來,隨著中小型民營企業(yè)的發(fā)展壯大,《會計法》的頒布實施,不少中小型民營企業(yè)的財務人員素質有所提高,但從整體來看仍然較低。本人曾對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120家中小型民營企業(yè)的財務人員做過調(diào)查,其中:大專及以上學歷的財務人員只占5%,大專以下高中以上學歷的財務人員占25%,高中以下的財務人員占70%。有會計專業(yè)職稱的財務人員就更少了,初級職稱的只有6人,大部分人只有上崗證,由于自身缺乏財務管理,難以為企業(yè)經(jīng)營者提供有效的財務信息能力。不少小型民營企業(yè)的會計業(yè)務是由稅務師事務所的,他們只負責做賬,不參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,所以根本就談不上進行財務管理,何況這些企業(yè)的經(jīng)營者沒有財務管理意識,少數(shù)企業(yè)即使有真正的財務專業(yè)人員也很難留住。

(三)會計信息普遍失真。

當前,做假賬現(xiàn)象在中小型民營企業(yè)中司空見慣,不少企業(yè)因受資金實力弱、經(jīng)營狀況差等客觀條件所限,至少設置三至四套賬,即反映企業(yè)相對真實狀況的賬目一套,對付稅務部門反映少交稅的賬目一套,為獲得信貸資金報送銀行部門的賬目一套,對付工商部門年檢的又是一套賬目。某企業(yè)主管會計曾無奈地告訴我,

有時自己也搞不清倒底哪一張報表是真實的,可見,會計信息失真已成普遍現(xiàn)象。

二、中小型民營企業(yè)財務管理存在的突出問題

從中小型民營企業(yè)對財務管理現(xiàn)狀看,財務管理中的矛盾及存在的問題非常多,最突出的表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)融資困難,投資盲目,造成資金嚴重不足。

中小型民營企業(yè)的金融服務嚴重滯后。這些企業(yè)得到的金融貸款所占的額度相當小,貸款資金呈逐年下降的趨勢,40%的中小型民營企業(yè)認為融資困難是影響發(fā)展的重要因素。企業(yè)在發(fā)展過程中一直被資金不足、融資渠道不暢所困擾,究其原因主要有:一是企業(yè)自身的原因,由于自身的經(jīng)濟實力和財務管理科學化的欠缺,往往達不到銀行規(guī)定的標準,相當多的中小型民營企業(yè)信用等級低、資信相對較差,企業(yè)和銀行之間的信息不對稱,取得抵押擔保貸款困難。二是體制上的原因,銀行的貸款傾斜于大中型企業(yè),客觀上金融機構從觀念和行動上忽視了對中小型民營企業(yè)所產(chǎn)生的信貸資金的需求,在資金問題上,往往是拆東墻補西墻,這種情況下,中小型民營企業(yè)融資只能以高于銀行利息向民間資本拆借,其結果是融資小、成本高。

目前中小型民營企業(yè)的老板懂市場、會營銷、善交際的占80%以上,而擅長于企業(yè)內(nèi)部的只占20%,換句話說,許多中小型民營企業(yè)老板們所扮演的角色是高級采購員、營銷員、公關先生,而不是企業(yè)家、經(jīng)理。因此,投資有些盲目、隨意性大、投資方向難以把握。

(二)企業(yè)資產(chǎn)管理混亂,財務核算不規(guī)范。

上述存貨核算不規(guī)范是一個方面,個別企業(yè)甚至虛夸原材料預估入庫,達到?jīng)_減利潤、少交所得稅的目的。生產(chǎn)經(jīng)營成本多數(shù)業(yè)主只能粗線條地去把握,一旦市場風云突變,往往無法控制經(jīng)營局面。

(四)財務人員素質參差不齊,財務報表不規(guī)范。

當前中小型民營企業(yè)從事財務工作的人員主要有:職業(yè)高中畢業(yè)生(少量大專院校畢業(yè)生)、早期的

農(nóng)業(yè)會計、業(yè)主家屬及親戚。他們或者缺乏工作經(jīng)驗,或者學習更新財務知識的能力不足,或者身兼數(shù)職無暇學習,很多人無法通過會計從業(yè)資格考核。更尷尬的是,財務人員僅僅是企業(yè)的雇員,業(yè)主對財務工作橫加干涉時,不做假帳的職業(yè)道德往往為利益沖突而犧牲。各種因素引起的人員頻繁流動,又缺乏企業(yè)具體的財務管理制度,導致了賬簿、報表的隨意性。

三、解決中小型民營企業(yè)財務管理中存在問題的對策

中小型民營企業(yè)在財務管理方面存在的問題是由客觀經(jīng)濟環(huán)境和內(nèi)部自身管理兩方面的因素造成的,要從根本上解決問題,必須內(nèi)外結合,標本兼治。

(一)從外部客觀經(jīng)濟環(huán)境上加以改善。

一是政府要加強相關法律、法規(guī)建設,盡快制定或完善有利于中小型民營企業(yè)發(fā)展的政策;二是加快建立中小型民營企業(yè)信用擔保體系,中小型民營企業(yè)信用擔保機構是以服務為宗旨的中介組織,不能以盈利為目的,擔保費的收取,不能以增加中小型民營企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強中小型企業(yè)信用管理工作的若干意見》,這標志著我國以中小型企業(yè)為主體的社會化信用體系建設開始啟動。在建立中小型信用擔保體系過程中,要把建立信用擔保制度和其他社會化服務體系(如中小型民營企業(yè)資信評估機構,中小型民營企業(yè)投資及融資信息服務機構等)結合起來,為中小型民營企業(yè)提供形式多樣的服務;三是改善競爭環(huán)境、改善中小型民營企業(yè)之間的不規(guī)范的競爭秩序,對中小型民營企業(yè)和中小型民營企業(yè)產(chǎn)品進行更嚴格的規(guī)范。

(二)要從強化企業(yè)內(nèi)部財務管理上下功夫。

1、進一步轉變觀念,迅速提升財務管理的重要地位。

在思想觀念上,要從根本上改變那種重生產(chǎn)技術、銷售業(yè)務,輕財務管理的傳統(tǒng)觀念,尤其要摒棄“只要生產(chǎn)搞上去了,產(chǎn)品購銷兩旺,就有效益;只要不貪不占,錢在企業(yè)內(nèi),一時算不清也沒關系”的錯誤觀念,要將財務管理貫穿到事前預測、事中控制、事后考核的整個管理過程中,不但要讓財務管理人員參與決策,而要參與管理,事后包括對非財務部門涉及財務往來的經(jīng)營管理上,從而實現(xiàn)財務管理,從收付、核報賬的事務轉入經(jīng)營管理中來。

2、立足實際,苦練內(nèi)功,強化資金管理,加強財務控制。

(1)、提高認識,把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。由于資金的使用周轉牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應轉變觀念,認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實,共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻。

(4)、加強對存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小型民營企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。

3、加強財務隊伍建設,提高企業(yè)全員的管理素質。

目前,不少中小型民營企業(yè)會議賬目不清,信息失真,財務管理混亂;企業(yè)設置賬外賬、弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象;等等。究其原因,一是企業(yè)財務基礎薄弱,會計人員素質不高,又受制于領導,無法行使自己的監(jiān)督權;二是企業(yè)領導的法制淡薄,忽視財務制度、財經(jīng)紀律的嚴肅性和強制性。為要解決好上述問題,必須加強財會隊伍建設,對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育,增強財會人員的監(jiān)督意識。加強全員素質教育,首先從企業(yè)領導做起,不斷提高全員法律意識,

增強法制觀念。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,提高企業(yè)財務管理水平,促使中小型民營企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

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