紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-02-02 03:37:00
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一、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在加強(qiáng)組織建設(shè)上下功夫
一是配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委班子。嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的配強(qiáng)配齊。在好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),注重推薦任用政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則、清正廉潔且群眾公認(rèn)的年輕優(yōu)秀同志擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記,并配備紀(jì)委委員3-5名和1名行政監(jiān)察助理員,協(xié)助紀(jì)委書(shū)記開(kāi)展工作。
二是建立健全村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),我們把規(guī)范化工作延伸到村一級(jí),各行政村選派當(dāng)?shù)赝^高、公道正派、有一定參政議政能力的定工干部,擔(dān)任本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員。目前,全縣302個(gè)村委(社區(qū))全部配備了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,形成了全方位、立體式的紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責(zé)分工。為提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委的整體工作合力,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)紀(jì)委委員的特長(zhǎng),進(jìn)行合理分工,明確職責(zé),從紀(jì)委書(shū)記到委員都負(fù)責(zé)具體的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委工作效率的最大化。
二、規(guī)范工作程序,在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫
一是建立目標(biāo)管理制度。將加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),納入年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府“三個(gè)文明”工作考核中,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委組織建設(shè)、信訪、辦案、審理等工作實(shí)行全面考核,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
二是規(guī)范內(nèi)部管理制度。制訂和健全了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委工作議事規(guī)則》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委工作制度》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記工作職責(zé)》《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委委員工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政監(jiān)察助理員工作職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作職責(zé)》以及紀(jì)檢干部行為規(guī)范、監(jiān)督管理和廉潔自律等一整套內(nèi)部管理制度,構(gòu)建相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制。
三是建立健全業(yè)務(wù)工作制度。制訂了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委信訪舉報(bào)工作制度和工作流程》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委案件檢查工作制度和工作流程》和《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))案件檢查移送制度和審理工作流程》等工作程序,建立健全了學(xué)習(xí)、工作報(bào)告、信息上報(bào)等制度,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委工作有章可循,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有序開(kāi)展。
四是實(shí)行縣紀(jì)委常委包片制度。縣紀(jì)委常委及機(jī)關(guān)各室與17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委實(shí)行包片聯(lián)系指導(dǎo)督促工作,每個(gè)縣紀(jì)委常委及有關(guān)科室掛點(diǎn)3-4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各室除了要完成本室的工作任務(wù)外,還要負(fù)責(zé)對(duì)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促協(xié)調(diào)解決。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施,在加強(qiáng)硬件建設(shè)上下功夫
我縣縣委縣政府在縣財(cái)力有限的情況下,仍堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行人、財(cái)、物“三傾斜”政策,加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善辦公條件,購(gòu)買辦案設(shè)備,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。
一是改善辦公條件。20*年以來(lái),全縣投入120多萬(wàn)元,購(gòu)置增添了一大批的辦公用品和辦案設(shè)備,完善縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,加大了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委硬件建設(shè)的投入,統(tǒng)一為每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委購(gòu)置了一臺(tái)臺(tái)式電腦和一組檔案柜,并集中發(fā)放到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)先安排紀(jì)委專用的辦公場(chǎng)所,并在有限的財(cái)力中擠出資金為紀(jì)委添置了各種必備的辦公用具用品,如辦公桌椅、電話、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)、照相機(jī)等,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委辦公條件都得到了充實(shí)優(yōu)化。同時(shí),將縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢干部的辦案津貼納入財(cái)政預(yù)算,極大的調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢干部的工作熱情。
二是規(guī)范辦事程序。統(tǒng)一把《紀(jì)檢案件舉報(bào)工作制度和工作流程》、《紀(jì)檢案件檢查工作制度和工作流程》、《案件查結(jié)內(nèi)部移送制度和案件審理工作流程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作制度》等制作成統(tǒng)一規(guī)格的制度牌,發(fā)放到每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委,張掛上墻,既鞭策紀(jì)檢干部嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,又方便群眾了解紀(jì)檢工作的程序,更好的配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委開(kāi)展工作。
四、提升隊(duì)伍素質(zhì),在強(qiáng)化教育培訓(xùn)上下功夫
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作要求和全力打造“快樂(lè)紀(jì)檢、有為紀(jì)檢、務(wù)實(shí)紀(jì)檢、創(chuàng)新紀(jì)檢、和諧紀(jì)檢”的工作理念,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的管理、教育、培訓(xùn)和使用,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),取得了明顯成效。
一是把好“入口關(guān)”,提高進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注重從其他部門和崗位上選拔能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、年富力強(qiáng)、能吃苦耐勞、敢于負(fù)責(zé)、善于組織協(xié)調(diào)、思想政治素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,20*年以來(lái),共調(diào)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)28名,其中選拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記16名。
二是暢通“出口”關(guān),抓好干部輪崗交流。把在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作時(shí)間較長(zhǎng)且成績(jī)突出的干部推薦到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,交流到其他部門任職,不斷推進(jìn)各職能部門廉政建設(shè)和制度創(chuàng)新。20*年以來(lái),共對(duì)10名委局機(jī)關(guān)干部給予提拔、重用,其中交流到外單位8人。有3名工作能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記調(diào)到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)任室主任。
三是“內(nèi)部挖潛”,抓好紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部崗位輪換。在委局機(jī)關(guān)通過(guò)崗位自薦和主任選科員、常委把關(guān)審定的辦法,實(shí)行內(nèi)部輪崗,有效地培養(yǎng)復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部,促進(jìn)干部系統(tǒng)地掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù),提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委,把紀(jì)委委員、行政監(jiān)察助理員作為后備干部加以重點(diǎn)培養(yǎng)。
四是請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委通過(guò)邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委專業(yè)干部和專家學(xué)者舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專題講座、報(bào)告會(huì)和培訓(xùn)班,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年,我縣舉辦了2期全縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,全縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的紀(jì)委書(shū)記和行政監(jiān)察助理員參加了培訓(xùn)。
五是送出去學(xué)習(xí)考察。有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記外出考察學(xué)習(xí),到先進(jìn)的地區(qū)學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)和做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短。今年以來(lái),共組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記22人次到四川省大竹縣、福建省泉州市和區(qū)內(nèi)的玉林市、貴港市等地考察學(xué)習(xí)。
六是選上來(lái)鍛煉。對(duì)換屆后新上任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記,采取到縣紀(jì)委掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)的方式,分期分批組織培訓(xùn),抽調(diào)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記到縣紀(jì)委掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)共19人次。
我縣通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),積極發(fā)揮了在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主力軍作用,推動(dòng)了我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,取得了較好的成績(jī)。一是辦案工作成績(jī)喜人。橫縣紀(jì)委、監(jiān)察局查辦案件數(shù)量連續(xù)三年高居全*市第一。20*年以來(lái),全縣立案查辦違政紀(jì)案件207件,其中縣本級(jí)立案62件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))立案88件,縣直機(jī)關(guān)立案57件,分別占全縣立案總數(shù)的30%;42.5%;27.5%。其中查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件119件119人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))違法違紀(jì)案件呈逐年下降。二是反腐倡廉教育成績(jī)斐然。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)得到蓬勃開(kāi)展,取得明顯的實(shí)效,多次在全區(qū)和*市反腐倡廉宣傳教育工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,并連續(xù)三年被*市評(píng)為反腐倡廉宣傳教育先進(jìn)集體。三是行政效能建設(shè)成效突出。橫縣政務(wù)服務(wù)中心在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)視頻、音頻同步監(jiān)控,中心成立以來(lái),共受理申請(qǐng)件數(shù)70453件,辦結(jié)件數(shù)70111件,群眾滿意率達(dá)99.91%。今年中央擴(kuò)大內(nèi)需投資建設(shè)的46項(xiàng)重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目和49項(xiàng)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目工程建設(shè)得到有效推進(jìn)。四是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。全縣廣大農(nóng)村黨風(fēng)正、村風(fēng)淳、民風(fēng)樸,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅猛、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在去年的全*市黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任狀考評(píng)中,我縣的總評(píng)分居全*市最高。