導(dǎo)語(yǔ)：浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查研究報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

與2009年世界經(jīng)濟(jì)起伏不定不同，2010年世界經(jīng)濟(jì)的不確定性下降，發(fā)展將相對(duì)平穩(wěn)。對(duì)2010年來(lái)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)一個(gè)恢復(fù)性增長(zhǎng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中，經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。由于短期內(nèi)難以出現(xiàn)重大技術(shù)突破，難以推動(dòng)以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。因此，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為緩慢回升至2%左右，由于國(guó)際市場(chǎng)需求依然疲軟，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的出口拉動(dòng)效應(yīng)會(huì)有所弱化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的來(lái)自擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng)，新興經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)6%左右。

2010年作為全球最終消費(fèi)者的美國(guó)，將會(huì)努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資，努力降低失業(yè)率，同時(shí)積極擴(kuò)大出口，以“平衡增長(zhǎng)”幌子限制進(jìn)口增長(zhǎng)，從而減少貿(mào)易赤字。由此引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向與國(guó)際貿(mào)易紛爭(zhēng)將會(huì)在短期內(nèi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。

2010年世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升，國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)能源和礦產(chǎn)需求穩(wěn)定。但是全球性刺激政策可能引發(fā)2010年全球物價(jià)上漲。正是基于這種憂慮，各國(guó)政府正在考慮如何實(shí)施金融刺激的退出政策。對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與通貨膨脹預(yù)期的權(quán)衡，是影響2010年全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)的一個(gè)不確定因素。

2010年相對(duì)平穩(wěn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境使中國(guó)以及浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在不確定性相對(duì)弱化，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的外需帶動(dòng)特征，2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)需求回升，將會(huì)對(duì)浙江產(chǎn)品出口、出口經(jīng)濟(jì)回升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

由于國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)大內(nèi)需尤其是最終消費(fèi)是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的必由之路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外需拉動(dòng)到內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，是2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要態(tài)勢(shì)。

2010年中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向仍將延續(xù)2009年所確定的基本思路和工作方針。中央政府宏觀調(diào)控政策的力度和側(cè)重點(diǎn)目標(biāo)將會(huì)有所不同。

1、積極的財(cái)政政策

2010年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，中央政府所確定的四萬(wàn)億元投資計(jì)劃2010年需要進(jìn)一步落實(shí)。2010年的積極財(cái)政政策將更偏重于對(duì)社會(huì)事業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能減排的扶持力度。提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與社會(huì)和諧發(fā)展。

2、適度寬松的貨幣政策

2010年適度寬松貨幣政策的基調(diào)不會(huì)改變，但是貨幣政策實(shí)施的力度和側(cè)重點(diǎn)將有較大調(diào)整。

2010年購(gòu)房?jī)?yōu)惠信貸政策會(huì)作相應(yīng)調(diào)整，住房貸款規(guī)模會(huì)受到一定的限制。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的吸納能力增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)將會(huì)相應(yīng)地增加對(duì)企業(yè)的貸款。并且加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信貸扶持力度。控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效率，將是2010年適度寬松貨幣政策的指導(dǎo)思想。

3、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策

調(diào)結(jié)構(gòu)成為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主題。2010年結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，一是根據(jù)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是依據(jù)加快新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)培育，尤其是加快新能源和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后企業(yè)，提高服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高中國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和節(jié)能環(huán)保水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

總體上，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將得到較明顯的改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平會(huì)高于2009年，GPD增長(zhǎng)水平將達(dá)到8.5-9.5%，CPI控制在3%左右。

（三）2010年浙江經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)

1．消費(fèi)需求將平穩(wěn)增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)2010年浙江消費(fèi)需求將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)政策仍將對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)起到重要支持作用。初步預(yù)測(cè)，2010年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)14%左右，與上年基本持平。

2．投資需求將穩(wěn)定增長(zhǎng)

2010年，經(jīng)濟(jì)刺激政策不會(huì)迅速退出，企業(yè)家信心將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭是可以預(yù)期的。預(yù)計(jì)2010年全省固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)水平，將保持在14%左右。

3．出口貿(mào)易將止跌回升

考慮到世界經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2010年浙江出口貿(mào)易將增長(zhǎng)10～15%，進(jìn)口增長(zhǎng)將略高于出口增長(zhǎng)，凈出口增長(zhǎng)率在5%以上。出口順差將止跌并略有回升，增幅將在5～10%，低于出口增速。

4、全省GDP增速將在10%左右

根據(jù)我們對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)、投資和凈出口的預(yù)測(cè)模型，綜合考慮各種因素，2010年全省GDP的預(yù)測(cè)值為26000億元。因此，2010年GDP的名義增長(zhǎng)率將達(dá)到13%的水平。

同時(shí)2010年物價(jià)水平將見底回升，預(yù)計(jì)全年約在3%左右?？鄢飪r(jià)因素，2010年浙江GDP實(shí)際增長(zhǎng)率將在10%左右。

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)具備良好的基礎(chǔ)

（1）從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變看，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開始進(jìn)入戰(zhàn)略關(guān)鍵期。2008年，浙江開始突破6000美元階段，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正進(jìn)入迅速調(diào)整階段。2009年浙江第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，在GDP中的比重有很大提高。

（2）工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈復(fù)雜化。一是輕重工業(yè)比例出現(xiàn)穩(wěn)滯。2004年，浙江重工業(yè)產(chǎn)值比重（54%）首次超過(guò)輕工業(yè)，2008年受金融危機(jī)影響重工業(yè)比值回落至58%。2009年上半年，輕工業(yè)增長(zhǎng)速度仍超過(guò)重工業(yè)，但下半年重工業(yè)回升速度加快。二是制造業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。。三是節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展；四是以新能源為代表的一些新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)先快跑。但金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)快發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)需要引起關(guān)注。

（3）外部因素客觀上延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。這次國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)沖擊較大，但也是浙江轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金融危機(jī)導(dǎo)致海外市場(chǎng)需求總量減少的同時(shí)，在需求結(jié)構(gòu)上影響浙江出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響到浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。二是在“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的思想下，國(guó)家宏觀政策尤其是大規(guī)模的投資刺激政策，以及各級(jí)政府的救助企業(yè)政策，在一定程度上影響到轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和進(jìn)程。

（4）企業(yè)轉(zhuǎn)型多樣化：國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對(duì)滯緩。政府大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，客觀上促進(jìn)國(guó)內(nèi)資源配置進(jìn)一步向國(guó)有經(jīng)濟(jì)集中，而且仍然是在固化原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；外資經(jīng)濟(jì)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，為應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，外資經(jīng)濟(jì)普遍加快產(chǎn)業(yè)重組轉(zhuǎn)型進(jìn)程；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢中有快。2009年浙江傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)下滑快，但反彈也快，而結(jié)構(gòu)提升則明顯放緩。但部分民營(yíng)大中型企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，加大研發(fā)投入，主動(dòng)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，取得了較好的成效。

加快浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2010年是“十一五”規(guī)劃的期末年,又是“十二五”規(guī)劃的謀劃年。浙江必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而開創(chuàng)“又好又快”發(fā)展的新局面。

（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1、國(guó)際轉(zhuǎn)型的外部推動(dòng)

從國(guó)際看，以低碳經(jīng)濟(jì)和新能源為代表的產(chǎn)業(yè)革命，國(guó)際結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)浙江產(chǎn)生了帶動(dòng)效應(yīng)。

2、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型的內(nèi)部推動(dòng)

首先是國(guó)家宏觀政策上的微調(diào)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；其次，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入新的發(fā)展階段，帶來(lái)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性變化，這些將持續(xù)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率，影響轉(zhuǎn)型進(jìn)程。再者，我國(guó)開始向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)型，并逐步構(gòu)建消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，這將成為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)因素。

3、消費(fèi)轉(zhuǎn)型的積極帶動(dòng)

我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。未來(lái)我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)增長(zhǎng)是必然趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型之路。消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型，通過(guò)消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將成為浙江轉(zhuǎn)型的重要拉力。

（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)需要處理好五大關(guān)系

2010年浙江將全面推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化兩條主軸，以建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為載體，以創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型的關(guān)系：以轉(zhuǎn)型促增長(zhǎng)

以轉(zhuǎn)型推進(jìn)傳統(tǒng)型粗放式增長(zhǎng)方式的改變；以轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整。浙江在全國(guó)各省區(qū)中率先進(jìn)入工業(yè)化發(fā)達(dá)階段后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨于下滑是轉(zhuǎn)型發(fā)展期的必然。未來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)要更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量而非增長(zhǎng)速度。

2、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：調(diào)二進(jìn)三

加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，將使浙江第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度逐步放慢，而第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)則明顯加快；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展和共同提升；制造業(yè)的發(fā)展重在調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“以低換高”和“以新?lián)Q舊”；從“提高三產(chǎn)自身的效益”與“三產(chǎn)對(duì)二次的帶動(dòng)效益”兩方面著力，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：推陳出新

通過(guò)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；在大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要重視產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4、大企業(yè)與小企業(yè)的關(guān)系：強(qiáng)大扶小、以大帶小

協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系，“強(qiáng)大扶小”，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持中小企業(yè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，“以大帶小”；技術(shù)創(chuàng)新政策推動(dòng)“以小成大”；制度環(huán)境建設(shè)推進(jìn)“大小創(chuàng)新集群”。

5、內(nèi)需與外需的關(guān)系：內(nèi)外共進(jìn)

利用世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，力保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓，利用擴(kuò)大內(nèi)需政策來(lái)促進(jìn)浙貨的輸出；大力培育農(nóng)村市場(chǎng)，啟動(dòng)農(nóng)村的內(nèi)需。