城管局親民管理調(diào)查報告

時間:2022-03-07 03:19:00

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城管局親民管理調(diào)查報告

一、根本狀況

城市管理局于2002年元月組建成立,屬市當局任務部分,詳細擔任市城市供水、節(jié)水、燃氣、供熱、情況衛(wèi)生、園林綠化、市政養(yǎng)護、市容監(jiān)察、內(nèi)澇防治、渣滓和污水處置等城市綜合管理任務。在這里首要引見一下我市市容監(jiān)察狀況,市容監(jiān)察包羅本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)市政工程、公用事業(yè)、市容情況衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)視、反省和管理任務。近年來,我們環(huán)繞市委、市當局提出的“建立敷裕、生態(tài)、調(diào)和新”的計謀擺設,以打造“適合人居城市”為目的,“以報酬本、親民管理、文明法律、有情操作”的城督工作理念,不時健全管理機制,創(chuàng)新管理辦法,積極探究新期間城市管理調(diào)和開展、科學開展之路,為經(jīng)濟社會開展做出了積極奉獻。

二、首要做法

(一)抓理念,以報酬本,開辟新思緒

依據(jù)實踐,針對新期間城市管理任務面對的新情勢、新義務,我們緊緊環(huán)繞“以報酬本、親民管理、文明法律、有情操作”十六字任務理念,積極探究城管法律任務的新思緒、新行動,提出了“四個創(chuàng)新”、“四個認識”的要求,即依照“新機制、新形式、新規(guī)范、新形象”的要求,結實樹立四個城管法律認識:效勞經(jīng)濟認識、依法管理認識、文明法律認識、法律為民認識,具體進步城管法律程度和城市管理程度。依照這些要求,我們經(jīng)過履行“溫情法律”,改變城管法律形象;施行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機制,提拔市容管理質(zhì)量;展開城管律例“進社區(qū)、進門店、進黌舍、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳運動,強化市民法制認識、城管認識;開拓便民市場、設置大眾信息欄,處理城市管理中的“供需”矛盾;展開多部分結合法律舉動,處理城管法律“臟、亂、差”整治難題等,使城督工作有了新的打破和進步。

(二)抓創(chuàng)新,樹立長效機制,探究新路子

連系任務實踐,我們積極調(diào)整思緒、創(chuàng)新辦法,完善機制。一是創(chuàng)新管理機制。履行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機制,執(zhí)行包片、包段、包點的“三包”責任制和“定人、定崗、定責”的“三定”辦法,有用地進步了管理效率和管理質(zhì)量。二是構建聯(lián)念頭制。增強與公安、工商、民政等本能機能部分的聯(lián)絡、互動,樹立城管、公安、工商、規(guī)劃、衛(wèi)生、民政等多部分結合法律舉動機制,展開城市管理結合法律,加強了法律效能,破解了管理難題。三是接納疏堵辦法。針對城區(qū)市場缺乏的近況,先后增設了18處暫時便民市場,處理了農(nóng)人賣菜難、市民買菜難的問題;在市區(qū)設置了100多塊大眾信息欄,為群眾和搜集信息供應了平臺,削減了城市“野告白”。四是完善審核機制。制訂和施行了《城督工作人員崗亭量化審核方法》,成立了“底層單元自查、營業(yè)科室督察、社會群眾監(jiān)視”的“三級督查”機構,并嚴厲落實獎罰辦法,標準了法律行為、調(diào)動了任務人員積極性。

(三)抓步隊,強化綜合本質(zhì),樹立新形象

一是增強底層班子建立。經(jīng)過對指導崗亭競聘,使局部“任務才能強、綜合本質(zhì)高、精干事、會干事、不生事”的營業(yè)主干走上了指導崗亭,完成了底層指導的優(yōu)化組合。二是狠抓律例營業(yè)培訓。約請專家、傳授進行司法律例、營業(yè)常識、法律技巧等專題培訓,并執(zhí)行先培訓、后測驗、再上崗的方法,加強了步隊本質(zhì)。三是狠抓行業(yè)作風建立。發(fā)放“行業(yè)作風民意查詢問卷”,尋求社會各界對城管行業(yè)作風的定見和建議;鼎力展開作風規(guī)律整理,實時改良步隊在任務、規(guī)律、作風方面存在的問題;從社會各界延聘行風義務監(jiān)視員,增強社會監(jiān)視,標準和約束了法律行為,改良了行業(yè)作風。四是深化履行親民辦法。教育為主、處分為輔,對初次違章者發(fā)放“溫情提醒卡”,只教育不處分;對進城農(nóng)人耐性分析、指導其入市運營;強化人道化管理辦法,在法律管理中做到“立場好一點、聲響低一點,分析多一點、爭持少一點”,使城管步隊形象分明改善;展開“兩心換兩心”城管行風建立任務,即:“以城管人的誠心、喜歡心,換來廣闊市民的順心、舒心”,落實了城管行風建立八個長效機制,使行風建立任務有了分明提高。五是狠抓內(nèi)部準則建立。以準則為保證,用準則管人、用準則管事,樹立和完善了《行政效能建立八項準則》、《城督工作人員崗亭量化審核方法》、《法律差錯責任追查方法》、《問責問廉問效責任追查方法》等一系列規(guī)章準則,為步隊的科學、安康開展供應了保證。

(四)抓整治,美化城市情況,出現(xiàn)新現(xiàn)象

一是鼎力履行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機制,落實精密化管理辦法,加大對重點地段、要害部位的法律力度,有用地節(jié)制了占道運營、活動售貨、亂堆亂放等城市“多亂”景象。二是以落實“門前四包兩制止”責任制為打破口,與產(chǎn)權單元和門店辨別簽署責任書,結合工商部分齊抓共管,有用地標準了沿街門店的運營行為。三是接納“晝清、夜查”的方法,全天候增強對“野告白”的清算掩蓋和查處力度,結合公安部分加大對制販假證窩點的襲擊力度,從泉源上削減了不合法“野告白”的流入。四是針對時節(jié)性蔬菜生果上市占道、節(jié)日性攤點占道等影響市容次序的突發(fā)性事情,提早介入、前置管理,有用地進步了應對市容情況突發(fā)事情的才能。五是針對廢品收買、車輛維修、餐飲門店、殯葬門店等行業(yè)違章行為,積極發(fā)揚聯(lián)動法律優(yōu)勢,結合公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、民政等多個本能機能部分展開專項管理,加強了法律效能,進步了管理質(zhì)量。

(五)抓宣傳,營建言論氣氛,獲得新成效

我們注重宣傳和言論指導,使廣闊市民盲目加強與現(xiàn)代化城市相順應的城市認識、衛(wèi)生認識、文明認識,盲目恪守城市管理標準。一是鼎力展開城管律例“進門店、進社區(qū)、進黌舍、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“進社區(qū)、訪民意、解民憂”等宣傳運動,向社會發(fā)放各類宣傳材料,自動承受市民征詢。二是經(jīng)過電視臺、《延河熱線》、《日報》等新聞媒體,接納開拓專欄、播放專題節(jié)目等方式,展現(xiàn)管理成就,反映市情民意,直擊社會熱點,成為溝通當局與市民的橋梁,讓言論與管理互動。三是展開“城管文藝小品進社區(qū)”運動,將自編自演的城管題材的文藝小品帶進社區(qū)上演,在豐厚市民群眾的業(yè)余文明生涯的還,使其從中遭到了教育。經(jīng)過以上辦法,加強了廣闊市民群眾的守法認識和參加認識,為構建全體市民一起參加城市管理的“大城管”格式,奠基了堅實根底。

三、幾點領會

(一)創(chuàng)新機制是促進科學開展的保證

跟著社會經(jīng)濟的疾速開展,城市建立的措施飛速開展,各級當局和廣闊市民群眾對城市管理的要求越來越高,城市違章景象日益多樣化、復雜化,城市管理任務面對的義務和應戰(zhàn)愈加艱難。只要不時創(chuàng)新管理體系體例和機制,不時創(chuàng)新任務辦法和伎倆,才干不時進步管理程度,順應和知足新情勢開展的新需求,才干構建調(diào)和城管。

(二)長效管理是管理城市頑癥的基本

城市管理是一項重復性、常常性、耐久性的任務,難點、熱點問題多,重治標輕治本、重突擊輕長效,致使城市管理中的一些頑癥難以獲得根治,任務成效難以穩(wěn)固耐久。只要從泉源上根絕違章苗頭,抓長效管理,才干有用地根治城市頑癥。

(三)宣傳指導是做好城督工作的根底

市民群眾的本質(zhì)不高、城市主人翁認識差是影響城市管理任務的首要要素。一局部市民對城市管理任務不睬解、不支撐、不自動參加,甚至接納暴力伎倆阻止正常的城市管理法律任務,致使行政法律屢屢發(fā)作暴力抗法事情。要進步城市檔次,增強宣傳指導任務和進步市民本質(zhì)極為主要而急迫。

(四)社會參加是推進城市管理的動力

在當時的城市管理任務中,遍及存在市民盲目參加城市管理的積極性不高,大城管認識不強;各本能機能部分之間共同不力,城管法律效率不高級景象。在各級當局和市民群眾對城督工作要求日益嚴厲的情勢下,只要構成社會普遍參加、各本能機能部分齊抓共管的任務態(tài)勢,才干有用地推進城市管理任務向縱深開展。

(五)變管理為效勞是破解馬路市場和占道運營的有用路子

馬路市場和占道運營不斷是城管法律任務中的熱點和難點問題,我們在這方面也下了很大時間,獲得了一些經(jīng)歷。一是掌握其存在的合理性是有用管理的前提,馬路市場和占道運營無法“徹底祛除”,究其緣由是由于有“市場需求”,也就是有其存在的合理性,因此必需正視其存在;二是疏堵連系,以疏為主。在馬路市場和占道運營無法“徹底祛除”的狀況下,把其相對集中在對情況、交通和群眾生涯影響較小的地段,增強管理、提檔晉級、削減風險,這是特定前提下的無法選擇,而非處理問題的持久之計。我們城管部分對此仔細展開調(diào)研、摸清底數(shù)、詳擬方案,依照路段分類管理的要求,普遍尋求和聽取群眾及社區(qū)的定見,充沛論證、仔細選址,科學、標準的設置了18處便民市場和12處早夜市,既便利了市民生涯,又為馬路市場和占道運營者供應了市場,還改善了市容情況次序;三是便民市場由城管部分一致設置、一致管理,還城管法律部分加大法律管理力度,對未一致設置的馬路市場和占道運營嚴厲依法取締;四是寬嚴相濟,嚴之適度。在法律進程中“一次教育、二次正告、三次處分”的人道化文明法律,對非凡期間或非凡場地的馬路市場、占道運營,可接納“管替代罰”的辦法。還城管法律隊員增強了對馬路市場和占道運營者的教育管理任務,教育、提示其要恪守場地次序、搞好攤點鄰近的情況衛(wèi)生;五是齊抓共管,進一步加大宣傳力度。

(六)樹立新觀念,效勞城督工作

一是要樹立高舉旌旗、效勞調(diào)和的觀念;二是要樹立統(tǒng)籌統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展的觀念;三是要樹立以報酬本、法律為民的觀念;四是要樹立考究質(zhì)量、注重效益的觀念;五是要樹立著重久遠、具體建立的觀念;六是要樹立與時俱進、開辟創(chuàng)新的觀念。

總之,我們以科學開展觀為指點,以“保證民生、改善民生”為己任,以建立“宜居城市”為目的,從“強化管理、文明法律、注重實效、效勞市民”等方面動手,具體展開了城市管理任務,獲得了必然的成果,但與各級指導的要乞降全國城管兄弟單元所獲得的成果比擬還相差甚遠。往后,我們將不時創(chuàng)新任務思緒,創(chuàng)新任務辦法,進一步增強各項任務,為促進城市管理任務再上新臺階,構建調(diào)和城管而不時斗爭。