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黨的十七大指出，“要扎實抓好黨員步隊建立這一根底工程，持之以恒地進步黨員本質(zhì)”。近年來，市各級黨組織以黨的進步前輩性建立為主線，以展開堅持共產(chǎn)黨員進步前輩性教育運動為契機，容身實踐，著眼久遠，實在增強黨員教育培訓任務，起勁進步黨員步隊全體本質(zhì)，不時探究和樹立黨員教育培訓長效機制。

一、全市黨員步隊的根本近況

截止2007歲尾，市共有黨員8354名。按黨員散布狀況分，機關事業(yè)單元干部職工黨員2357名，鄉(xiāng)村黨員3154名，城鎮(zhèn)社區(qū)黨員1778名，企業(yè)和“兩新”組織黨員1055名；按黨員構(gòu)造分，女黨員1965名，占黨員總數(shù)的23.5%；35歲以下的年青黨員1642名，占總數(shù)的19.7%，36歲至45歲2839名，占總數(shù)的34%，46歲至60歲2293名，占總數(shù)的27.4%，60歲及以上1580名，占總數(shù)的18.9%；大專以上文明水平黨員2159名，中專（高中）文明水平2299名，初中及以下3896名。

總體上看，我市黨員步隊出現(xiàn)出鄉(xiāng)村黨員比重較大，文明水平相對較低，其他范疇黨員散布大致相當，老中青壯黨員數(shù)目相當，年青黨員、女黨員、高學歷黨員逐年分明增多等特點。這一方面闡明，經(jīng)過貫徹開展黨員任務“十六字”方針，并有針對性地加大入黨積極分子培育力度和在優(yōu)異青年、婦女、高學歷人群中開展黨員任務力度，黨員步隊構(gòu)造正在優(yōu)化，本質(zhì)正在提拔；另一方面闡明，黨員教育培訓任務面對義務多頭、重點紛歧等復雜場面，壓力還很大。

二、展開黨員教育培訓任務的首要做法和成效

1、分類施教，在展開集中培訓中落實黨員常常性教育。集中進修培訓是抓好黨員常常性教育的主要路子。我市各級黨組織依照分類指點的準則，在黨員教育培訓中凸起了“廣、活、全、強”四個字。一是培訓資本力圖“廣”。充沛應用市委黨校、黨員電化教育設備、鄉(xiāng)村黨員干部現(xiàn)代長途教育收集地等教育資本，樹立由黨校教員、專兼職黨務干部、專業(yè)技能人才、社會任務人才、鄉(xiāng)村適用人才、進步前輩榜樣人物和指導干部等構(gòu)成的黨員教育培訓師資步隊，而且將《文選》、《科學開展觀進修問答》、《社會主義新鄉(xiāng)村建立100問》等一致教材悉數(shù)配發(fā)到了底層黨支部。二是培訓方式考究“活”。各級黨組織積極應用信息收集技能、電化教育、長途教育、科技示范基地、“赤色教室”教育基地等各類教育資本，接納舉行培訓班、上黨課、組織專題鉆研、觀賞調(diào)查等多種方式，增強黨員的政管理論、市場經(jīng)濟、適用技能等常識培訓等伎倆，擴展教育掩蓋面。對活動黨員接納雙向聯(lián)絡、雙向溝通、雙向治理，經(jīng)過專人聯(lián)絡和郵寄材料等方法，歸入到常常性教育中來；對大哥體弱的黨員和單個因為非凡緣由難以參與教育運動的黨員，接納送學上門、結(jié)對幫學等方式，落實教育要求。三是培訓內(nèi)容凸起“全”。針對分歧范疇、分歧行業(yè)的黨員制訂分歧的培訓方案，即：對黨員指導干部凸起嚴重計謀思維、情勢政策、黨風廉政等教育；對機關單元黨員凸起政策律例、主旨認識、營業(yè)技藝、規(guī)律作風等教育；對鄉(xiāng)村黨員凸起黨章常識、幻想信心、權益義務、政策律例、科技致富等教育；對各類專業(yè)技能人員凸起新理論、新技能、新常識進修培訓，實在做到教育培訓嚴密聯(lián)絡實踐，契合黨員需求。四是培訓保證做到“強”。市委和各底層黨組織高度注重黨員教育培訓財力、人力、物力的投入，財務部分每年都將黨員培訓經(jīng)費列入方案，并逐年添加。近兩年以來，市上經(jīng)過多種渠道累計投入資金上萬萬元，施行了鐵人留念館改擴建、紅旗林場創(chuàng)業(yè)史展廳新建、赤金峽國度級水利景色區(qū)創(chuàng)立等“赤色教室”教育基地建立項目，實在為展開黨員教育培訓任務供應了強有力的物質(zhì)保證。

2、完美任務機制，在準則標準指導下延長黨員常常性教育。展開黨員教育培訓是為了堅持黨員步隊進步前輩本性，進步黨員步隊全體本質(zhì)。為此，我們經(jīng)過樹立三項機制來促使黨員自我教育、自我進步。一是樹立典型指導機制，鼓勵黨員發(fā)奮進步。注重用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，一方面按期展開“優(yōu)異共產(chǎn)黨員”、“黨員效勞標兵”、“黨員明星戶”、“黨員創(chuàng)業(yè)標兵”等評優(yōu)樹范運動，并鼎力宣傳他們的進步前輩事跡，使廣闊黨員學有目的、趕有偏向；另一方面常常約請進步前輩典型深化機關、企業(yè)、鄉(xiāng)村言傳身教，在典范的影響和帶動下，廣闊黨員中構(gòu)成了比、學、趕、幫、超的互動場面。二是樹立考評約束機制，鼓勵黨員標準行為。各黨組織以黨員實行職責和發(fā)揚前鋒榜樣效果為首要內(nèi)容，依據(jù)《酒泉市共產(chǎn)黨員進步前輩性詳細要求》，把分歧類型黨員的進步前輩性詳細要求與展開民主評斷黨員運動連系起來，科學確定審核內(nèi)容，按期組織考評。對考評中有差距的黨員，實時進行教育指導。三是樹立社會監(jiān)視機制，鼓勵黨員提拔形象。在機關事業(yè)單元接納佩戴黨員徽標上崗、在農(nóng)人黨員中接納樹立“黨員責任區(qū)”、在出產(chǎn)和效勞單元接納創(chuàng)立“黨員前鋒崗”等方法，亮出黨員身份，叫響黨員名字，承受社會監(jiān)視，讓黨員在社會理論中既加強聲譽感，又不忘黨員身份，盲目維護和提拔黨員形象。

3、創(chuàng)新運動載體，在社會理論運動中深化黨員常常性教育。黨員進步前輩性不只要經(jīng)過教育培訓來堅持，更要經(jīng)過社會理論來表現(xiàn)。以推進開展為首要內(nèi)容，在機關黨員干部中繼續(xù)展開“學溫州經(jīng)歷、促開展”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比開展、部分比效勞、干部比奉獻”等進修理論運動，推進了思維的大解放和經(jīng)濟的大開展；在鄉(xiāng)村黨員中普遍展開“建立新鄉(xiāng)村、黨員領先鋒”運動，激起了黨員帶頭參加新鄉(xiāng)村建立的宏大熱情。以效勞人民為首要內(nèi)容，組織黨員干部投身“下底層、結(jié)窮親，辦實事”、“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等運動，在有用知足人民群眾的科技、文明、衛(wèi)生、司法等需求的還，培育和堅決了黨員干部的群眾觀念，遭到群眾的遍及歡送。以促進調(diào)和為首要內(nèi)容，普遍展開指導干部包掛社區(qū)“聯(lián)絡卡”、機關黨員扶貧幫困“連心卡”、社區(qū)黨員發(fā)揚效果“責任卡”系列黨性理論運動，有力地處理了社區(qū)建立缺資本、缺人才、缺設備和弱勢群體就醫(yī)難、就業(yè)難、就學難等問題，完成了黨的建立與社會調(diào)和的良性互動。

4、增強陣地建立，在夯實有形依托中推進黨員常常性教育。一是注重發(fā)揚“黨校教室”的資本優(yōu)勢。把教室設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校，對黨員進行司法律例、政策理論、就業(yè)技藝、適用技能等培訓，每年舉行的專題培訓達300多期次，培訓人數(shù)上萬人次。二是注重發(fā)揚“農(nóng)家教室”的輻射優(yōu)勢。在致富強人天井、經(jīng)濟技能協(xié)會、項目示范基地等樹立培訓基地和理論點，并發(fā)動鄉(xiāng)本國人才、協(xié)會會員、技能人員、專家傳授等舉行地頭、田間講座，對鄉(xiāng)村黨員急需的鄉(xiāng)村適用技能進行培訓。當前，全市已樹立了120多個“農(nóng)家教室”，簡直掩蓋了一切的行政村。三是注重發(fā)揚“空中教室”的收集優(yōu)勢。經(jīng)過在全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個行政村樹立長途教育終端站點，培育200多名黨員信息示范戶，在電視臺創(chuàng)辦“致富經(jīng)”、“信息窗”等欄目，廣闊黨員人不出村、足不出戶就能把握致富信息、進修適用技能。四是注重發(fā)揚“項目教室”的載體優(yōu)勢。積極借助農(nóng)人技能員培訓“綠色證書”工程、就業(yè)再就業(yè)技藝培訓“陽光工程”等培訓項目，對農(nóng)人黨員、下崗職工黨員、社區(qū)適齡黨員遍及進行了政策律例、適用技能培訓，不只協(xié)助一多量黨員帶頭走上了轉(zhuǎn)移就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)、科技致富之路，還有力地促進了設備養(yǎng)殖、啤酒原料、溫棚蔬菜等支柱財產(chǎn)的開展。

三、黨員教育培訓任務面對的新狀況和新問題

近幾年，市各級黨組織在黨員教育培訓方面積聚了一些經(jīng)歷，獲得了一些成果，黨員步隊全體本質(zhì)有了大幅度提拔，進步前輩性獲得較好表現(xiàn)，但因為新期間黨員教育培訓的情況、對象、內(nèi)容和要求都發(fā)作了復雜而深入的轉(zhuǎn)變，使得此項任務呈現(xiàn)了很多亟待處理的問題和堅苦，首要顯示在以下幾個方面：

1、黨員的思維觀念出現(xiàn)多元性。一方面經(jīng)濟成份和經(jīng)濟好處的多樣化，使得社會階級經(jīng)濟收入差距加大，然后使分歧好處群體中的黨員，對變革和開展發(fā)生分歧的愿望、要求、立場和心思接受才能；另一方面從“生涯方法多樣化”看，拜金主義、吃苦主義、本位主義在必然局限內(nèi)滋長曼延，使得一局部黨員對黨的進步前輩性落空決心，幻想信心發(fā)生不堅定；第三“社會組織方式的多樣化”使得分歧組織中的黨員的思維遍及存在差別；第四“生活形狀多樣化”，給處于活動、渙散形態(tài)，而且思維紛歧的黨員的教育培訓任務帶來必然的堅苦。

2、底層黨組織思維看法不是很到位。有些黨組織對黨員教育培訓任務的主要性看法不到位，甚至以為黨員教育培訓是可抓可不抓的軟義務，經(jīng)濟開展才是必需抓的硬目標。有時固然作了布置，但碰到中間任務時，教育培訓就只好讓路。這就使得文明本質(zhì)偏低、致富才能偏弱的“兩偏”黨員一直據(jù)有相當比例。

3、黨員教育培訓的方法還需起勁創(chuàng)新。跟著分工越來越細，黨員的從業(yè)類型也越來越多，致使一致集中培訓的方法難以知足各行業(yè)、各范疇、各類型黨員的需求。黨員散布較集中的鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)沒有專門的師資步隊，大都培訓照樣開開會議，讀讀文章，念念報紙，沒有嚴密聯(lián)絡黨員的實踐問題。這種浮在面上的培訓方法很難獲得實效。

4、黨員教育培訓的內(nèi)容難以知足黨員需求。大都底層黨組織就培訓抓培訓，沒有連系黨員步隊近況、財產(chǎn)開展偏向等客觀需求設置培訓內(nèi)容，搞“規(guī)范餐”，吃“大鍋飯”，學用脫節(jié)，連系不緊，致使教育培訓內(nèi)容的“可食性”不強，養(yǎng)分價值不高，整個任務的針對性、實效性不強。

5、黨員教育培訓依然存在空白點。跟著變革的不時深化，鄉(xiāng)村進城或外出務工黨員逐年添加，很多的城鎮(zhèn)黨員向新經(jīng)濟組織集中，企業(yè)改制也使很多黨員從“單元人”釀成了“社會人”，這些都給黨員教育培訓添加了難度，特殊是相當一局部活動黨員處于無組織形態(tài)，黨的組織、任務和運動對他們不克不及完成有用掩蓋，展開教育培訓缺乏有用的伎倆。

四、對增強黨員教育培訓任務的幾點建議

抓好黨員教育培訓是落實科學開展觀、強化人力資本支撐的需求，也是抓好黨員步隊這一根底工程、以變革創(chuàng)新精力推進黨的建立新的偉大工程的需求。新情勢下增強黨員教育培訓任務，必需適應經(jīng)濟社會開展的客觀要求，出力進步黨員的政治思維本質(zhì)和創(chuàng)新開展才能。

1、黨員教育培訓應的準則和詳細要求：

一是與時俱進，教育培訓的時代性。無論從內(nèi)容到方式，必需與時俱進，適應時代開展的潮水，起勁使廣闊黨員的思維程度和常識程度緊跟時代進步的措施。

二是凸起重點，教育培訓的針對性。要針對廣闊黨員的思維和任務實踐，面臨變革開展歷程中呈現(xiàn)的實際問題，掌握廣闊黨員的思維脈搏；掌握好分歧前史期間、分歧條理黨員和群眾的實際需求。

三是豐厚內(nèi)容，教育培訓的系統(tǒng)性。黨員教育培訓任務，應環(huán)繞進步黨員本身本質(zhì)、加強堅持進步前輩性的才能的目的，將理論武裝任務和幻想信心教育和主旨認識教育、黨紀公法教育、職業(yè)才能培訓、專業(yè)技藝培訓等各個方面有機連系起來。

四是創(chuàng)新方式，教育培訓的靈敏性。黨員的培訓教育，要解脫機械的、灌注的、說教的方法，接納靈敏多樣、黨員膾炙人口、豐厚多樣的教育培訓方式。既要有正面教育，又要有互動教育；既要有自我教育，又要有集中教育，還應充沛應用好典范的效果和典型教育的功用。

五是聯(lián)絡實踐，教育培訓的有用性。黨員教育要與事業(yè)開展相連系，著眼于對實踐問題的理論考慮，著眼于新的理論和新的開展，樹立一種開放的、動態(tài)的教育內(nèi)容系統(tǒng)，促進實踐任務。要充沛運用各類運動載體，在任務中進修、在進修中任務，加強自我教育的有用性，使黨員在實踐任務中強化進修認識和搶先認識，然后具體進步本質(zhì)。

2、增強黨員教育培訓亟需接納的幾項辦法：

第一，樹立經(jīng)費保證機制。應依照每個黨員不少于20元的規(guī)范，樹立黨員教育培訓專項經(jīng)費，并合理確定分管比例列入各級當?shù)刎攧疹A算。強化保證辦法，落實教育培訓經(jīng)費。

第二，樹立責任落實機制。將黨員教育培訓列入各級黨建目的審核責任制進行審核，然后構(gòu)成組織部分牽頭抓總，各本能機能部分積極參加，底層黨組織詳細施行黨員教育培訓系統(tǒng)，實在構(gòu)成黨員教育培訓任務合力。

第三，制訂教育培訓規(guī)劃。將黨員培訓任務，歸入市、縣、鄉(xiāng)等各級經(jīng)濟社會開展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會開展同步規(guī)劃、同步擺設、同步反省。連系黨員培訓需乞降培訓資本前提等實踐狀況，制訂實在可行的教育培訓目的系統(tǒng)。

第四，樹立教育培訓系統(tǒng)。合理應用培訓資本，樹立起以市、縣、鄉(xiāng)黨校、農(nóng)廣校、就業(yè)練習中間、黨員干部長途教育站點等培訓教育陣地為主體，各類示范基地、技能協(xié)會、黨員中間戶等為增補，可以知足分歧春秋段、分歧學歷層黨員多樣性需求的黨員教育培訓任務系統(tǒng)。