全縣文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
時間:2022-03-09 06:38:00
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按照縣人大常委會年工作要點及主任會議安排,月11日,縣人大常委會副主、帶領(lǐng)常委會部分組成人員對全縣文化建設(shè)進行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后深入到荷花鎮(zhèn)文化站、新華書店、體校、文化館(文管所)、圖書館等單位調(diào)查文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,聽取了縣文體局關(guān)于全縣文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展的工作情況匯報,圍繞加快推進文化事業(yè)發(fā)展進行了座談討論?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、文化建設(shè)主要工作和成績
我縣文化部門近幾年始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以爭創(chuàng)全省文化建設(shè)先進縣為目標,深入貫徹中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策,團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓進取,勤奮工作,著力加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展群眾性文化活動,努力挖掘和傳承我縣傳統(tǒng)文化,推進文化系統(tǒng)體制改革,積極推進了全縣文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮,為創(chuàng)建全省文化建設(shè)先進縣打下了堅實的基礎(chǔ),為全縣人民群眾提供了豐富的精神食糧。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。采取市場運作、財政配套投入、向上爭取項目支持等多種渠道籌集資金,加大對文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,新建、改造、添置了一大批文化體育場館和設(shè)施設(shè)備。投資930余萬元,新建了集辦公和文化培訓、文化公益服務(wù)、群眾文化活動設(shè)施為一體,建筑面積7000多平方米的嫘祖文化廣場綜合樓。投資105萬元,新建了建筑面積1040多平方米的體育館附館和體校學生公寓。積極對上爭取項目,使劇團有了價值30萬元的流動演出舞臺車,為電影公司爭取到一輛價值10萬元的流動電影放映車,改善文化服務(wù)單位工作條件,全面改造了荷花鎮(zhèn)綜合文化站,為全縣10個村新農(nóng)村配套了籃球架、乒乓球桌等體育設(shè)施和健身器材。全縣文化設(shè)施建設(shè)的加強,完善和強化了文化部門的服務(wù)功能,面貌煥然一新,充滿生機活力,為全縣人民群眾開展文化體育活動提供了良好的條件和環(huán)境。
(二)文化體育活動蓬勃開展。文化部門認真履行職能,積極組織常年開展知識性、娛樂性、競技性的豐富多彩的系列群眾性文化體育活動,群眾參與面廣、熱情高、影響大,營造了濃厚的和諧文化氛圍。充分發(fā)揮體育場館和文化陣地優(yōu)勢,積極承辦競技性體育比賽和接待群眾開展文化活動。全年接待參加文體活動的群眾達8萬余人次,舉辦書法、繪畫、舞蹈、聲樂、器樂等培訓500多人,開展圖書借閱近2萬冊次,新發(fā)展讀者200多人,放電影120多場,送圖書下鄉(xiāng)2萬多冊,送戲下鄉(xiāng)150場。開展豐富多彩的群眾文體活動,以滿足群眾的文化生活需求。
(三)非遺保護工作穩(wěn)步推進。積極挖掘和培育具有特色的傳統(tǒng)文化,對上申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,《嫘祖廟會》、《花鼓戲》、《嗚音》三個項目已被省人民政府列為全省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。以傳統(tǒng)和弘揚嫘祖文化為重點,以“八藝節(jié)”為載體和平臺,精心創(chuàng)排了大型花鼓戲《蠶娘嫘祖》參加全市專業(yè)劇團調(diào)演,舉辦了“非遺”項目參加市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果展,編排了花鼓戲參加“神奇三峽-魅力宜昌”大巡演活動,選送《嫘祖頌》縣歌參加全市演出,均獲得專家和觀眾好評,為大力弘揚我縣的傳統(tǒng)文化作出了貢獻。
(四)文化市場管理規(guī)范有序。以網(wǎng)吧管理為重點,組織開展了網(wǎng)吧業(yè)主培訓,業(yè)主參訓率達到100%,并將全縣網(wǎng)吧由20家壓縮到14家,積極會同公安、工商等部門強化網(wǎng)吧日常經(jīng)營的監(jiān)管檢查,并采取“零時斷網(wǎng)”、“技術(shù)監(jiān)控”、“上網(wǎng)登記”等多種措施進行嚴格規(guī)范管理,使網(wǎng)吧逐步走向了文明規(guī)范守法經(jīng)營。積極組織開展文化市場執(zhí)法檢查和專項整治,及時查處違規(guī)違法文化經(jīng)營行為,確保了文化市場健康有序發(fā)展。使全縣文化市場管理做到法律法規(guī)宣傳到位、日常監(jiān)督管理到位、違規(guī)處罰整治到位,凈化了文化經(jīng)營市場環(huán)境,縣文體局被省文化廳授予“全省文化市場管理先進單位”榮譽稱號。
二、文化建設(shè)發(fā)展不足和問題
我縣文化建設(shè)雖然取得了有目共睹的可喜成績。但與新形勢下人民群眾對文化生活的需要相比,也還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)文化隊伍的現(xiàn)狀與新形勢下文化事業(yè)的發(fā)展不相適應。文體系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工125人,在職人員僅有73人,退休、離休、內(nèi)退人員占42%。缺少專業(yè)技術(shù)人才。從事文體工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)也不合理。年輕專業(yè)技術(shù)人員和藝員引進也十分困難。文化隊伍不強在一定程度上影響了文化體育事業(yè)的加速發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民文化需求不相適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級專門從事文化體育的人員缺乏,農(nóng)民開展文化體育工作缺乏有效的組織和引導。農(nóng)民文化生活比較單一。除近兩年在新農(nóng)村建設(shè)中對少數(shù)村配備了相應體育健身設(shè)施外,多數(shù)村還沒有文化活動場所和相應設(shè)備,農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強。
(三)文化事業(yè)的投入與文化事業(yè)發(fā)展不相適應。雖然近幾年縣財政對文化事業(yè)的投入力度不斷加大,但從文化單位運行的狀況來看,經(jīng)費投入顯得依然十分不夠,文化單位運轉(zhuǎn)比較困難。如縣圖書館年僅有2萬元的圖書經(jīng)費,文管所、縣體校經(jīng)費缺乏。
三、文化建設(shè)發(fā)展的幾點建議
黨的十七大提出要加強文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)納入了全面建設(shè)小康社會重要目標,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,發(fā)展機遇難得??h人民政府及文體部門,要認真學習黨的十七大精神,切實增強發(fā)展社會主義文化的責任感,推進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,加快全縣文化建設(shè)。為此,提出如下建議:
(一)加強文化隊伍建設(shè),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取市場經(jīng)濟手段和縣政府制定激勵政策相結(jié)合的辦法,積極引進文化體育方面的專業(yè)優(yōu)秀人才,并給予個人優(yōu)惠待遇,確保專業(yè)人才引得進、留得住。要采取多形式多渠道對文化工作者進行教育培養(yǎng),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)全縣農(nóng)村公益服務(wù)體制改革后的實際,按照以錢養(yǎng)事的辦法,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化隊伍。在全縣建立一支充滿生機活力的文化隊伍,健全一個完備的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)加大文化建設(shè)投入,增強文化發(fā)展活力。一是要抓住國家對文化發(fā)展繁榮投入將加大的機遇,著力加強與上級文化部門的匯報、聯(lián)系和溝通,積極爭取項目和資金支持。二是要根據(jù)文化單位運轉(zhuǎn)的實際困難和國家省市縣已出臺的相關(guān)文件精神,認真落實對相關(guān)文化體育單位的事業(yè)經(jīng)費補助政策,結(jié)合現(xiàn)行需要給予適當?shù)奶岣邩藴?。三是要積極采用爭取有關(guān)單位幫扶、社會捐助、有志人士資助等辦法籌集資金,加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村文化生活條件。四是要積極引導相關(guān)文化體育單位按照市場經(jīng)濟的辦法,充分發(fā)揮特長和優(yōu)勢,通過創(chuàng)收解決運轉(zhuǎn)中的困難。
(三)加強文化產(chǎn)業(yè)培育,促進文化發(fā)展繁榮。一方面,要加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。另一方面,要根據(jù)實際,加強文化與經(jīng)濟、旅游、企業(yè)、市場相結(jié)合,著力打造具有特色的文化精品和品牌,加強市場推介,加強與外地的合作和交流,形成既能取得一定經(jīng)濟效益又能宣傳優(yōu)秀文化的雙贏產(chǎn)業(yè)。要始終堅持創(chuàng)建全省文化建設(shè)先進縣的目標不動搖,嚴格按照創(chuàng)建標準做好基礎(chǔ)性工作,真正通過創(chuàng)建活動推動社會主義文化大發(fā)展和大繁榮。