導語：農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展調查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

結合對市“三農”工作情況的調查，我們認為，當前制約農業(yè)發(fā)展的主要問題是農村基礎設施薄弱、產業(yè)培植乏力、社會事業(yè)滯后。要促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，應當抓住這些“牽一發(fā)而動全身”的關鍵問題實現(xiàn)突破。

一、在農村基礎設施建設上實現(xiàn)突破。農村各項基礎設施建設滯后，是農業(yè)發(fā)展最突出的制約，是城鄉(xiāng)社會最顯象的差別。促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，必須在完善農村基礎設施上著力。一是改造升級農業(yè)生產設施。農業(yè)要擺脫“靠天吃飯、出力掙錢”的困境，當務之急是抓好水利化、機械化、信息化三項重點建設：以水源工程和小型水庫除險加固工程為重點，全面加強農田水利配套設施維護；以糧油增產行動為依托，實施中低產田改造、土地開發(fā)整理和測土配方施肥工程，積極發(fā)展管灌、滴灌等節(jié)水灌溉，擴大保護性耕作示范推廣區(qū)；以農村信息化試點建設、大型農機具補貼推廣為契機，加快完善“三農”服務信息平臺，提升農業(yè)綜合生產能力，確保糧食穩(wěn)定增產和農產品有效供給。二是配套完善農村生活設施。堅持城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)籌建設的思路，繼續(xù)抓好舊村改造、自來水、村路硬化等民心工程，堅持村民自愿的原則，積極推進農村居住工程建設。在搞好面上建設的同時，選擇那些輻射范圍廣、人流物流大的村莊，依托閑置設施，集中建設農村中心服務社區(qū)，采取“市縣補一點、鎮(zhèn)村投一點、部門幫一點、社會助一點”的辦法，根據(jù)群眾需求，有側重地建設村級農技指導、農資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、購物消費、文體娛樂、基層建設、村政事務等設施，搭建一批新的服務載體，讓更多的農民享受到城鄉(xiāng)無差別的便利服務。三是培育涵養(yǎng)農村生態(tài)品牌。目前農村規(guī)劃管理散亂、垃圾處理滯后等問題不容忽視。要把村莊作為農村生態(tài)文明建設的重點，結合村容村貌整治，加快農村沼氣建設和垃圾、污水處理設施建設；結合農業(yè)污染源普查，積極推廣循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)；結合造林綠化、小流域治理，搞好山灘、路網(wǎng)綠化，加強飲用水源地保護和水土流失治理，再造綠水青山的田園風光。

二、在富民強村產業(yè)培植上實現(xiàn)突破。解決“三農”問題，關鍵在發(fā)展，核心是增收。當前應重點抓好“四個一批”。一是培植一批加工龍頭。在土地、稅收、資金、信貸等方面加大扶持力度，鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)盡快做大做強，加快建立和普及“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，讓更多的農民進入到農產品加工增值鏈條，并從中獲得更大收益。二是打造一批特色板塊。提高農業(yè)產出效益，規(guī)模、特色缺一不可。應立足區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾種養(yǎng)傳統(tǒng)，深化農業(yè)結構調整，在蔬菜、林果、水產、畜牧種養(yǎng)業(yè)等方面，建立一批“人無我有、人有我優(yōu)”的特色種養(yǎng)業(yè)基地，形成“一村一品”、“幾村一品”的發(fā)展格局，增強農業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。三是做響一批農業(yè)品牌。沒有標準品牌的農業(yè)，是沒有前途的農業(yè)。要把農業(yè)標準化作為建設現(xiàn)代農業(yè)的根基，以農業(yè)“三品”認證為導向，大力推廣綠色種植和健康養(yǎng)殖；以農產品品牌創(chuàng)建為契機，引導食品加工企業(yè)建立原料基地，實施標準化生產，爭取新增一批國家地理標志保護產品、“三品”認證和省級以上名牌、商標，提高農副產品的市場競爭力。四是新上一批產業(yè)項目。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，必須靠產業(yè)項目作支撐。應把產業(yè)培植作為促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，抓住園區(qū)開發(fā)、大項目建設、發(fā)展服務業(yè)和旅游業(yè)的機遇，在其能夠輻射到的村莊內，規(guī)劃建設一批園區(qū)服務項目、配套產業(yè)項目、加工貿易項目和租賃項目等，使農村集體經濟有一個大的提升。

三、在農村社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。醫(yī)療事業(yè)，應堅持完善設施與優(yōu)化服務并重，加快推進鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、農村衛(wèi)生室改造建設，組織開展健康教育促進活動、關愛老年健康免費查體活動，逐步提高新型農村合作醫(yī)療補助標準和報銷比例，增強農村醫(yī)療保障水平。教育事業(yè)，應堅持落實政策與整合資源并重，認真落實農村義務教育“兩免一補”政策和普通高中、職業(yè)教育助學金制度，繼續(xù)實施農村學?！笆撑小惫こ?，擴大困難學生補助范圍。要以創(chuàng)建規(guī)范化學校為載體，統(tǒng)籌農村中小學校教育設備更新和師資力量配備，促進城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展。社會保障，應堅持上級投入與鎮(zhèn)村補助并重，近年來市加大投入力度，逐步建立起覆蓋農村的低保、五保供養(yǎng)、失地農民保障和困難救助等長效保障機制，今年又確定在市區(qū)推行新型農民養(yǎng)老保險制度試點，取得經驗后，在全市農村逐步推開。就業(yè)問題，應堅持擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)并重，把拓寬農村二三產業(yè)渠道，作為農民增收致富的關鍵。勞動、農業(yè)等部門要有針對性地搞好就業(yè)技能培訓，促進農村勞動力有序轉移，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農民增收的互動雙贏。同時，要在注冊登記、稅費減免、小額貸款擔保等方面實行優(yōu)惠政策，扶持農村個體私營經濟發(fā)展，穩(wěn)步提高農民家庭經營性收入的比重，形成多元化的農民增收格局。