導(dǎo)語(yǔ)：老干部滿意度調(diào)查匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部人數(shù)逐年增多，老干部隊(duì)伍發(fā)生了新的變化。主動(dòng)適應(yīng)老干部隊(duì)伍的新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新老干部服務(wù)管理體系，不斷滿足廣大離退休干部日益增長(zhǎng)的各類需求，成為當(dāng)前老干部工作面臨的重要課題。為此，我們結(jié)合建黨90周年和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，從今年4月份開(kāi)始，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全市近60個(gè)市直單位、12個(gè)鎮(zhèn)街，共700名離退休干部，進(jìn)行了老干部滿意度調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，掌握了基本情況，經(jīng)過(guò)歸納總結(jié)和梳理分析，找到了工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了解決問(wèn)題的措施和建議。

一、基本情況及主要做法

我市現(xiàn)有離退休干部4764人。其中，離休干部662人，有本地離休干部550人（機(jī)關(guān)的離休干部176人，事業(yè)單位離休干部228人，企業(yè)離休干部146人），異地安置離休干部（包括駐蓬單位）112人；退休干部4102人。實(shí)任縣處職離退休干部共80人，縣處級(jí)以上待遇離退休干部192人。近年來(lái)，我市把老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，使老干部服務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）各項(xiàng)待遇得到較好落實(shí)，老干部安享有尊嚴(yán)的晚年。多年來(lái)，我市嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)部署和要求，加大工作力度，切實(shí)做好服務(wù)管理工作，確保老干部的兩項(xiàng)待遇得到全面落實(shí)。在政治待遇方面：堅(jiān)持落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治待遇，及時(shí)向老干部通報(bào)工作情況，重要會(huì)議、集慶等活動(dòng)都邀請(qǐng)老干部參加。每逢市領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)，新上任主要領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間走訪探望老干部代表，向他們送去組織的溫暖，并征求老同志對(duì)市委、市政府工作的意見(jiàn)和建議?！昂推巾灐眹?guó)際青少年文化節(jié)舉辦期間，市領(lǐng)導(dǎo)都邀請(qǐng)老干部參加開(kāi)閉幕式，并安排老領(lǐng)導(dǎo)在貴賓席就坐。在生活待遇方面：“三個(gè)機(jī)制”制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分保障了全市離休干部“兩費(fèi)”足額發(fā)放、及時(shí)報(bào)銷。凡是上級(jí)出臺(tái)關(guān)于老干部生活待遇方面的有關(guān)文件，我市及時(shí)調(diào)查摸底，給予全方面落實(shí)。滿意度調(diào)查中，老干部對(duì)兩項(xiàng)待遇落實(shí)情況滿意的達(dá)到97%。

（二）親情服務(wù)新措頻舉，老干部晚年倍感幸福。2008年以來(lái)，我市圍繞深入貫徹落實(shí)中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神，在全市范圍內(nèi)推出了一系列親情服務(wù)新舉措，廣受老干部好評(píng)。一是為老干部送生日祝福。老干部生日當(dāng)天，工作人員上門(mén)送上生日祝福。通過(guò)送花，送去組織的關(guān)懷和溫暖；送賀卡介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果及市委、市政府的總體工作思路。二是制作健康醫(yī)療隨身卡?？ㄆ涗浝细刹康幕厩闆r，便于老同志隨身攜帶，以備不時(shí)之需。三是開(kāi)設(shè)老干部服務(wù)專線。老干部有問(wèn)題需要咨詢時(shí)，只需登錄政府門(mén)戶網(wǎng)站，留言到“網(wǎng)上民聲”專欄，工作人員會(huì)在24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。四是編印老干部工作簡(jiǎn)報(bào)。報(bào)道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、老干部工作方面的領(lǐng)導(dǎo)講話、政策規(guī)定，讓老干部了解當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三年多來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)共為老干部送去生日鮮花和賀卡4000多人次，制作“健康醫(yī)療隨身卡”3000多個(gè)，《老干部工作情況》已編印60多期，發(fā)放18000余份。此外，2010年6月，我市成立了全國(guó)首個(gè)縣級(jí)志愿者協(xié)會(huì)，并在全市80%以上的社區(qū)建立了志愿者服務(wù)站，把為老干部提供各類服務(wù)作為工作內(nèi)容之一。

（三）活動(dòng)陣地不斷加強(qiáng)，老干部精神文化生活日趨豐富。我市積極拓寬活動(dòng)場(chǎng)所，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，延伸活動(dòng)觸角，提升老干部文體活動(dòng)的層次和質(zhì)量，讓老干部享有高品質(zhì)的精神文化生活。首先，活動(dòng)場(chǎng)所“建到社區(qū)”。充分利用社區(qū)建設(shè)和城區(qū)改造有利時(shí)機(jī)，采取新建、改建、資源共享等方式，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，因地制宜配置必備的文體器械，讓老同志不出社區(qū)就可以享受到文體活動(dòng)的樂(lè)趣。近年來(lái)，全市共投入100多萬(wàn)元，擴(kuò)大社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積近萬(wàn)平方米。其次，活動(dòng)內(nèi)容“投老所好”。通過(guò)定期發(fā)放文體活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表，征求老同志的意見(jiàn)和建議，適時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和形式，使活動(dòng)最大限度地適應(yīng)老同志的身體狀況、興趣愛(ài)好。目前，老干部活動(dòng)內(nèi)容已由傳統(tǒng)的太極拳、書(shū)法、門(mén)球等形式拓展到10余種，參與率達(dá)到70%以上。再次，活動(dòng)范圍“由點(diǎn)及面”。以市區(qū)文化廣場(chǎng)和農(nóng)村文化大院為載體開(kāi)展各類活動(dòng)，讓年高體弱和居住在農(nóng)村的離退休干部也能定期參加文體活動(dòng)，并引領(lǐng)社會(huì)老年人走出家門(mén)參與其中，影響帶動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。目前，全市已確定了40多個(gè)老干部活動(dòng)點(diǎn)，參加活動(dòng)的人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，老干部老有所為的意愿得到充分保障。我市離退休干部隊(duì)伍中有許多身體健康、有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)和技能特長(zhǎng)的老同志，他們都有繼續(xù)為繁榮富強(qiáng)獻(xiàn)計(jì)出力的真誠(chéng)愿望。為此，我市積極引導(dǎo)、搭建平臺(tái)，為老干部老有所為創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮參謀助手作用，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。組建了15個(gè)參政議政顧問(wèn)團(tuán)，引導(dǎo)他們圍繞城市規(guī)劃、整治旅游環(huán)境、葡萄酒產(chǎn)業(yè)資源整合等方面，開(kāi)展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮“四扶”作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展思想扶志、發(fā)展扶業(yè)、生產(chǎn)扶技、文化扶貧活動(dòng)，積極組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮“紐帶”作用，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。組建了“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”、“青少年幫扶隊(duì)”、“和諧文明倡導(dǎo)隊(duì)”等隊(duì)伍，號(hào)召老干部義務(wù)調(diào)解糾紛、化解矛盾。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)有效組織引導(dǎo)，一大批老干部在安享晚年之余，充分享受到了“有為”的樂(lè)趣。先后涌現(xiàn)出廣場(chǎng)文化活動(dòng)帶頭人王富梅、致力于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韓余寬、旅游產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)蔡玉臻、新農(nóng)村建設(shè)者楊展中等一大批離而不休，退而不舍，發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)老干部。

二、存在的問(wèn)題及原因

經(jīng)過(guò)多年有效運(yùn)轉(zhuǎn)，我市離退休干部服務(wù)管理工作取得了一定成績(jī)，但從調(diào)研情況看，離上級(jí)要求和老干部的需求，存有一定差距，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重視程度不夠與老干部需求增多的矛盾。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部服務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要落實(shí)好離退休干部待遇就行了，沒(méi)有從深層次分析把握本部門(mén)本單位離退休干部的所思、所想、所盼，對(duì)他們的思想狀況、精神撫慰和文化娛樂(lè)等方面關(guān)注、支持的力度不夠，無(wú)法滿足老干部更高層次的需求。二是專業(yè)服務(wù)管理人員不足與離退休干部人數(shù)日益增多的矛盾。隨著企業(yè)離休干部歸主管部門(mén)管理以及退休干部人數(shù)的日益增加，老干部隊(duì)伍不斷壯大。不少單位，尤其是教育、衛(wèi)生、供銷、糧食等系統(tǒng)，需要服務(wù)管理的離退休干部人數(shù)一下翻了數(shù)倍，服務(wù)管理壓力陡增。由于受人員編制限制，部分單位專職服務(wù)人員缺乏、專業(yè)服務(wù)技能不足，導(dǎo)致在具體工作中，只能從面上籠統(tǒng)地對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)，無(wú)法為老干部提供精神撫慰、居家護(hù)理等細(xì)致入微的服務(wù)。三是服務(wù)管理水平整體發(fā)展不平衡與老干部強(qiáng)烈歸屬感的矛盾。由于老干部管理單位的重視程度和實(shí)際條件的參差不齊，帶來(lái)了服務(wù)管理工作發(fā)展的不平衡。條件好的單位老干部工作抓的相對(duì)扎實(shí)，活動(dòng)開(kāi)展得多樣；但在離退休干部較多的大單位以及理順企業(yè)離休干部服務(wù)管理關(guān)系的主管部門(mén)，由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，除待遇落實(shí)外，在滿足老干部其他需求方面普遍存在“各自為政”的現(xiàn)象，因而從整體上影響了老干部對(duì)本部門(mén)本單位的認(rèn)同度和歸屬感。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)實(shí)際工作中的服務(wù)重點(diǎn)和存在的問(wèn)題，對(duì)提升老干部滿意度提出以下思路和建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化宣傳。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳老干部的歷史功績(jī)，表彰老干部發(fā)揮作用中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。通過(guò)一系列的宣傳工作，讓老干部贏得全社會(huì)的重視和支持。二要積極推進(jìn)孝德工程建設(shè)。把為老干部提供服務(wù)管理納入全市道德工程建設(shè)大格局，號(hào)召和引導(dǎo)全市人民發(fā)揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。同時(shí)，要以各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織為依托，有針對(duì)性地為老同志提供生活照顧、精神慰藉、法律咨詢等服務(wù)。全市上下齊心協(xié)力，努力為老干部創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和居住環(huán)境。

（二）深入挖掘，廣開(kāi)新路，探索老干部服務(wù)管理社會(huì)化運(yùn)作新機(jī)制。由于老干部人數(shù)眾多、居住分散、需求各異，僅僅依靠單位工作人員、家屬、社會(huì)志愿者，并不能完全滿足老干部隨時(shí)隨地的需要?？梢試L試探索利用各種其他社會(huì)資源，靈活處理老干部的各類需求。以購(gòu)買低償、微償優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方法，為老干部提供醫(yī)療保健、日常護(hù)理、衛(wèi)生保潔、精神撫慰等服務(wù)。以干休所為例，老干部年齡偏大與工作人員較少的矛盾日益突出，可通過(guò)向社會(huì)招聘具有老干部日常護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工作人員或者購(gòu)買服務(wù)的方式，幫助擔(dān)負(fù)起老干部日常服務(wù)管理的職能。

（三）以點(diǎn)帶面，形成“旋渦效應(yīng)”，推動(dòng)我市離退休干部工作均衡發(fā)展。可采取交流經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地觀摩、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)老干部工作先進(jìn)單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)、個(gè)人的宣傳表彰力度，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成各級(jí)各部門(mén)相互學(xué)習(xí)借鑒的渦輪效應(yīng)，從而不斷提升老干部滿意度，推動(dòng)全市離退休干部服務(wù)管理工作深入發(fā)展。