關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理有關(guān)工作的暫行規(guī)定

時間:2022-12-04 03:33:00

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關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理有關(guān)工作的暫行規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實黨的十7大提出的“適應(yīng)新形勢,探索黨員管理工作的新機(jī)制新方法”的要求,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作,根據(jù)《黨章》和中央組織部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,本著所在地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,現(xiàn)就加強(qiáng)黨員管理的有關(guān)問題作如下規(guī)定:

一、對企業(yè)離、退休黨員的管理

1、離休黨員,其黨員組織關(guān)系一般隨行政關(guān)系,由單位黨組織管理。行政隸屬關(guān)系發(fā)生變化的,由負(fù)責(zé)管理其行政關(guān)系的部門進(jìn)行管理。對于不便參加單位組織生活的離休黨員,經(jīng)本人申請,單位黨組織與黨員居住地黨組織協(xié)商后,可將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織。

2、退休黨員,其黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入居住地黨組織。

二、對改制企業(yè)協(xié)議解除勞動關(guān)系黨員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的管理

3、改制企業(yè)中已與單位終止勞動合同,且沒有再就業(yè)的黨員組織關(guān)系,轉(zhuǎn)入居住地黨組織;受聘于其它單位或外出務(wù)工經(jīng)商6個月以上的,應(yīng)轉(zhuǎn)到新單位或務(wù)工地區(qū)黨組織;符合托管條件的職工黨員組織關(guān)系,由企業(yè)或授權(quán)經(jīng)營主體、原企業(yè)主管部門的托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

4、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的黨員,沒有再就業(yè)的,其黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織,居住地比較集中的,企業(yè)黨組織要積極與居住地黨組織做好銜接工作,采取集體移交的辦法轉(zhuǎn)接組織關(guān)系;已就業(yè)的,黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到新單位黨組織;企業(yè)破產(chǎn)后重組保留的黨員,組織關(guān)系應(yīng)整體移交至新組建的企業(yè)黨組織。

三、對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的管理

5、在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的黨員,時間在6個月以內(nèi)的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員臨時組織關(guān)系;時間超過6個月的,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織沒有建立黨組織的,黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到企業(yè)所在地黨組織。

6、從事個體經(jīng)營的黨員,地點相對固定,經(jīng)營時間超過6個月的,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)或所在地黨組織。

四、對社會團(tuán)體和中介組織黨員的管理

7、在社會團(tuán)體(不包括參照國家公務(wù)員管理的社會團(tuán)體)和中介組織常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作的專職人員(包括長期聘用人員)中的黨員,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社會團(tuán)體和中介組織黨組織。社會團(tuán)體和中介組織沒有建立黨組織的,其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)中專職人員黨員由業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位黨組織管理。無主管部門和掛靠單位的由所在地黨組織管理。

8、社會團(tuán)體和中介組織中非專職成員的黨員,要定期向本人所在單位黨組織匯報參加社會團(tuán)體和中介組織活動的情況。單位黨組織要對本單位加入社會團(tuán)體和中介組織的黨員進(jìn)行登記,經(jīng)常了解他們的情況,加強(qiáng)管理。

五、對復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生黨員的管理

9、軍隊復(fù)轉(zhuǎn)黨員擇業(yè)期間,可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織,就業(yè)后應(yīng)轉(zhuǎn)到所在單位黨組織。

10、大中專畢業(yè)生中的黨員,未就業(yè)的本地畢業(yè)生,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織;未就業(yè)的外地畢業(yè)生,黨員組織關(guān)系暫時保留在區(qū)、縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)中的黨組織負(fù)責(zé)管理;已就業(yè)的畢業(yè)生,其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到就業(yè)單位黨組織。若就業(yè)單位沒有建立黨組織,則應(yīng)轉(zhuǎn)到單位所在地或主管部門黨組織。

11、大中專畢業(yè)生和軍隊復(fù)轉(zhuǎn)預(yù)備黨員擇業(yè)期間,要定期向黨組織匯報自己的情況,接受組織的考察。預(yù)備期滿,黨組織應(yīng)在征求原學(xué)?;虿筷狘h組織意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)備黨員當(dāng)前的現(xiàn)實表現(xiàn),及時討論轉(zhuǎn)正問題。

六、對跨地區(qū)外出、流入黨員的管理

12、黨員集中外出時間較長(一年以上)、人員相對固定的,可建立黨組織或臨時黨組織。分散外出時間在6個月以上,應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。因無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,應(yīng)通過適當(dāng)方式主動與黨組織保持聯(lián)系,匯報外出活動情況,并定期交納黨費。

13、符合人才流動有關(guān)政策規(guī)定的黨員,流動時黨組織應(yīng)及時為其轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。在人員流動問題上,因單位與單位或單位與個人發(fā)生爭議,而提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁的,單位黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)論確定是否辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

七、對出國、出境黨員的管理

14、公派出國留學(xué)、講學(xué)、研究和勞務(wù)人員中的黨員,其黨員組織關(guān)系由單位黨組織保存,單位撤銷的由其主管部門黨組織管理。

15、因私出國、出境的黨員應(yīng)通過適當(dāng)方式與黨組織保持聯(lián)系,定期反映自己的工作、學(xué)習(xí)、生活以及其它方面情況,中途返回時應(yīng)與黨組織見面。按期回國的黨員,應(yīng)及時向黨組織匯報自己的情況。黨組織也要主動與黨員進(jìn)行談話,了解他們的表現(xiàn)。如無問題,可批準(zhǔn)其恢復(fù)黨員組織生活,黨齡連續(xù)計算。

16、黨員超期回國,本人要向黨組織說明理由,經(jīng)審查理由正當(dāng)者,可恢復(fù)黨的組織生活。無正當(dāng)理由超期一年以上的,按自行脫黨處理,檔案材料轉(zhuǎn)到上級單位黨組織保存?zhèn)洳椤?/p>

17、經(jīng)批準(zhǔn)出國、出境定居停止黨籍的人員,重新回國后,原則上不能恢復(fù)黨籍。如有特殊理由,認(rèn)為可以恢復(fù)其黨籍的,要由縣區(qū)以上或相當(dāng)一級的黨委組織部門審查,報省委組織部批準(zhǔn)。

18、出國、出境黨員本人提出退黨要求的,可以按《黨章》規(guī)定辦理退黨手續(xù)。

19、出國、出境的預(yù)備黨員,按期回國后,本人提出轉(zhuǎn)正申請,經(jīng)黨組織了解認(rèn)為具備黨員條件的,可辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);超期回國的,本人要向黨組織說明理由,經(jīng)審查理由正當(dāng)者,也可辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);無正當(dāng)理由超期的不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),取消預(yù)備黨員資格。

20、預(yù)備黨員出國、出境定居的,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),其預(yù)備黨員資格也不再保留。

八、嚴(yán)格黨員組織關(guān)系的管理

21、黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移過程中,原所在單位的黨組織應(yīng)向黨員說明組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的程序和要求。黨員因主觀原因不及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,時間超過半年以上的,原則上按自行脫黨處理。因人才流動以及就業(yè)等客觀因素造成黨員不能及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,經(jīng)上一級黨組織確認(rèn)可視情況予以接收。

22、黨員按照規(guī)定轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,各級黨組織必須予以辦理,不得隨意扣壓或拒絕接收。如遇特殊情況確實不能辦理的,要向黨員說明情況,必要時可請上級黨組織協(xié)助解決。

23、各級組織部門要高度重視黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和管理工作,注重加強(qiáng)指導(dǎo),搞好督促檢查。要結(jié)合形勢發(fā)展不斷探索黨員管理新路子,努力提高黨員管理的效果。

本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中,如上級組織部門另有新規(guī)定,按新規(guī)定辦;如與以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。