全市干部作風(fēng)教育整頓活動總結(jié)報告
時間:2022-01-10 04:36:00
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根據(jù)市委、市政府的總體部署,各區(qū)縣、各部門自12月10日起,用二個月時間,吸取總結(jié)朱自強等人在寧波酒后鬧事違紀(jì)事件的深刻教訓(xùn),集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的作風(fēng)教育整頓活動??傮w來看,各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速,工作扎實,措施得力,教育整頓活動取得了比較明顯的成效。目前,全市干部作風(fēng)教育整頓活動已基本結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況和主要做法
12月8日全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會后,市紀(jì)委及時制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)教育整頓活動的指導(dǎo)意見》,對干部作風(fēng)教育整頓活動作了具體部署。各單位都把開展作風(fēng)教育整頓活動擺上重要議事日程,作為加強隊伍建設(shè)的一項重要措施,精心組織,真抓實干,推動了全市干部作風(fēng)教育整頓活動深入開展。主要有以下幾個特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各區(qū)縣、各部門對這次作風(fēng)教育整頓活動高度重視,抓住有利時機,狠抓貫徹落實,大力促進(jìn)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。全市加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會剛結(jié)束,各單位就紛紛召開中層干部、全體機關(guān)干部和基層單位干部職工會議,層層傳達(dá)李源潮、羅志軍、王浩良等市領(lǐng)導(dǎo)在全市加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話精神,組織學(xué)習(xí)市委關(guān)于對朱自強等人違紀(jì)問題的處分決定,動員部署本地區(qū)、本單位的教育整頓工作。市級機關(guān)工委當(dāng)天即組織市級機關(guān)22個單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)座談,提出工作要求,指導(dǎo)市級機關(guān)各部門開展干部作風(fēng)教育整頓活動。白下區(qū)、建鄴區(qū)、公安局、房產(chǎn)局等單位連夜召開常(黨)委會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神,研究確定教育整頓計劃。為了加強對作風(fēng)教育整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),許多單位按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,齊抓共管。江寧區(qū)成立了以市委常委、區(qū)委書記王建華為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,王建華同志先后三次在有關(guān)會議上對抓好這次作風(fēng)教育整頓提出具體要求。市工交工委、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、查糾、整改,一級抓一級,一級帶一級,保證了作風(fēng)教育整頓工作的順利進(jìn)行。在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時,各單位結(jié)合實際制定了實施方案,對活動的內(nèi)容、方法和步驟作了具體安排。玄武區(qū)從區(qū)委到社區(qū)居委會層層制訂了活動計劃,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、具體要求和組織機構(gòu)。市地稅局黨組專門制定了《關(guān)于切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,印發(fā)各分局和機關(guān)各處室,加強對下屬單位的規(guī)范和指導(dǎo)。市教育局迅速召開全系統(tǒng)干部大會進(jìn)行部署,并結(jié)合行業(yè)特點,提出“講廉潔、講教學(xué)、講誠信、講責(zé)任、講實干”的行為規(guī)范。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,分工明確,責(zé)任落實,全市干部作風(fēng)教育整頓活動開端良好,進(jìn)展迅速。
2、加強引導(dǎo),提高認(rèn)識。各級黨政組織把思想教育作為行動的先導(dǎo),深入抓好學(xué)習(xí)教育,著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。一是抓好理論學(xué)習(xí),注重提高黨員干部的思想覺悟。市委政法委、市法院、市檢察院等單位確定了重點學(xué)習(xí)篇目,將六中全會《決定》、市委關(guān)于加強和改進(jìn)自身作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定以及中央、省、市制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定作為必學(xué)內(nèi)容,并要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持寫好讀書筆記,為搞好作風(fēng)整頓提供理論武器。據(jù)統(tǒng)計,全市共有95302名黨員干部參加了學(xué)習(xí)教育活動,領(lǐng)導(dǎo)干部平均學(xué)時為25小時,一般干部平均學(xué)時為18小時,參學(xué)率達(dá)94.8%以上。二是緊緊抓住各種模糊認(rèn)識,有針對性地組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,達(dá)到明辨是非、統(tǒng)一思想的目的。市建委、市計委等單位組織機關(guān)各處室分組討論,澄清了少數(shù)干部認(rèn)為“公款吃喝是小事,業(yè)務(wù)交往離不了,沒必要小題大做”的錯誤認(rèn)識。市供銷社、糧食局針對有些干部存在的“本部門無權(quán)無錢,作風(fēng)整頓與己無關(guān),別人生病,我們跟著吃藥”的認(rèn)識誤區(qū),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所有中層干部開展面對面的談心活動,共同提高認(rèn)識。市旅游局引導(dǎo)干部聯(lián)系自身工作性質(zhì)開展大討論,破除了“旅游業(yè)就是吃喝玩樂”、“不吃不喝就沒有效益”等錯誤觀念,狠剎機關(guān)干部接受吃請的歪風(fēng)。三是發(fā)揮典型作用,運用身邊的人和事開展生動具體的示范教育和警示教育。市政府辦公廳、市水利局結(jié)合學(xué)習(xí)周光裕、湖的先進(jìn)事跡,要求廣大黨員干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力改進(jìn)自身在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的不足和差距。市規(guī)劃局組織領(lǐng)導(dǎo)干部到龍?zhí)侗O(jiān)獄聽取犯人現(xiàn)身說法,吸取教訓(xùn),防微杜漸。市市政公用局利用朱自強頂風(fēng)違紀(jì)事件在全系統(tǒng)開展典型教育,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工認(rèn)真吸取教訓(xùn),正確對待功與過,加強自律,強化服務(wù),用新的工作成績和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量重塑形象。四是注意舉一反三,貼緊大局,從更高的層次上提高黨員干部的思想認(rèn)識。市公安局針對隊伍中存在的作風(fēng)問題,專門編寫了全國公安民警違法亂紀(jì)案件警示錄、全市警務(wù)投拆受理情況匯編、“慎交友”等三種學(xué)習(xí)材料,印發(fā)至全系統(tǒng)各科、所、隊,組織干警對照創(chuàng)建“全國最安全城市”的奮斗目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻反思。市財政局、市國稅局、市工商局、市物價局等單位深入開展“加強作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)造良好環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”的學(xué)習(xí)討論活動,引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,更加自覺地改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。通過深入的集中教育和學(xué)習(xí)討論,廣大黨員干部認(rèn)識到,市委、市政府對朱自強等人頂風(fēng)違紀(jì)事件的處理,體現(xiàn)了抓作風(fēng)建設(shè)敢于動真的堅強決心。運用這個典型事件進(jìn)行作風(fēng)教育整頓,針對性強,影響力大,既有利于深入貫徹六中全會精神,改進(jìn)干部隊伍作風(fēng),又有利于改善投資環(huán)境,更好地促進(jìn)各項工作。由于重視抓了提高認(rèn)識這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),為作風(fēng)教育整頓的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
3、突出重點,查找問題。全市各級黨政組織在開展干部作風(fēng)教育整頓活動中,注意緊緊抓住重點,深入查找存在問題,在取得實效上下功夫。一是從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起,認(rèn)真查找各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,為全體黨員干部做好表率。市政協(xié)主席張曄要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行雙重責(zé)任,管好自己,帶好隊伍,清正廉潔,率先垂范。許多單位通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉等形式,主動接受群眾民主評議,深入查找問題。據(jù)統(tǒng)計,全市共有18028名干部參加了公開述廉,有43478名黨員干部在民主生活會上開展批評了和自我批評。二是結(jié)合自身特點,從關(guān)鍵部位入手,深入查擺問題。市建工局重點抓住具有行政管理職能的事業(yè)單位,定期開展經(jīng)濟責(zé)任審計,強化對干部的監(jiān)督和管理。市園林局針對易發(fā)生權(quán)錢交易的環(huán)節(jié),組織基層單位開展評議,有針對性地排查問題。三是采取多種形式,積極開展“開門評議機關(guān)”活動,廣泛征求意見。市文化局、市科技局等單位通過設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布熱線電話、規(guī)范信訪接待等途徑,暢通舉報渠道,廣泛收集意見。勞動局、持術(shù)監(jiān)督局、雨花臺區(qū)發(fā)動行政相對人對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行面對面評議。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共發(fā)放調(diào)查問卷37.4萬份,收到意見和建議36380多條。四是加強督促檢查,確保找準(zhǔn)問題。市紀(jì)委及時下發(fā)通知,對各單位查找問題提出明確要求,并由常委帶領(lǐng)督查組,分頭深入各區(qū)縣、各部門,就群眾反映強烈的機關(guān)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,聽取匯報,督促查擺。對查找問題不深不透的單位,責(zé)成其重新補課。各區(qū)縣、各部門督查小組也經(jīng)常下到基層單位,掌握真實情況,加強督促檢查,提高查找問題的深度和廣度。在活動中,由于各單位注意緊扣主題,貼緊實際,突出重點,深入查找,有效地增強了作風(fēng)教育整頓的針對性和實效性。
4、注重實效,落實整改。為推動教育整頓活動取得實效,各單位針對暴露出的問題進(jìn)行自我整改,在此基礎(chǔ)上加強制度化、規(guī)范化建設(shè),實行長效管理。一是堅持突出重點,邊整邊改。下關(guān)區(qū)、江浦縣堅持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從普遍存在的吃喝風(fēng)抓起,從反映強烈的會風(fēng)和勞動紀(jì)律抓起,取得了立竿見影的效果。浦口區(qū)委、大廠區(qū)委針對區(qū)劃調(diào)整出現(xiàn)的苗頭性問題,重申紀(jì)律規(guī)定,穩(wěn)定干部思想。許多單位堅持立足當(dāng)前,貼緊實際,把抓好作風(fēng)教育整頓作為貫徹中辦、國辦《關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間各項工作的通知》的重要措施,重申廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,采取切實措施,嚴(yán)防“節(jié)日病”的復(fù)發(fā)。二是堅持統(tǒng)籌兼顧,綜合整改。本次活動適值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重,各單位注意合理安排,把組織開展作風(fēng)教育整頓活動與“思想解放大討論”結(jié)合起來,與開門評議機關(guān)結(jié)合起來,與年度干部考核結(jié)合起來,進(jìn)一步突出了教育整頓活動的針對性、綜合性和實效性。六合區(qū)注意將干部作風(fēng)教育整頓與正在開展的鄉(xiāng)、站(所)“三個代表”學(xué)教活動有機結(jié)合,要求全縣黨員干部認(rèn)真對照“八個堅持,八個反對”,聯(lián)系實際抓教育,針對問題抓整改。鼓樓區(qū)開展了“機關(guān)作風(fēng)隨意行”暗訪活動,對窗口服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和辦公秩序,以錄像寫實形式進(jìn)行暗訪,責(zé)成存在問題的單位說明情況,限期整改。市財貿(mào)工委深入下屬企業(yè)開展調(diào)研,結(jié)合教育整頓,加大推行廠務(wù)公開的力度,著力解決少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常吃喝玩樂的不良風(fēng)氣。三是堅持建章立制,完善管理。許多單位從人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,加強制度建設(shè),從源頭上鞏固整改成果。市審計局、市市容局、市司法局、市國土局等單位加強內(nèi)部財務(wù)管理,對公務(wù)宴請定點、接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員數(shù)量作了具體規(guī)定,堵住了公款吃喝的源頭。江寧區(qū)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立行政服務(wù)中心,把具有行政審批權(quán)的機關(guān)部門集中在一個大廳內(nèi),開展“一條龍”服務(wù),創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。市環(huán)保局大幅精減行政審批事項,積極推行政務(wù)公開,實行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制和投訴查實待崗制,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。市市政公用局著眼于提高干部素質(zhì),實行處級干部競爭上崗,把公開述廉的對象擴大到中層干部,進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督的渠道。浦口區(qū)建立“黨員干部勤廉自律承諾制”,公布崗位職責(zé)、服務(wù)項目和辦事程序,廣泛接受社會各界的監(jiān)督和評議。在活動中,由于各單位敢動真格,嚴(yán)抓實管,注重從源頭堵塞漏洞,用制度規(guī)范管理,全市作風(fēng)教育整頓活動取得了明顯成效。
二、主要收獲及體會
活動結(jié)束后,各單位普遍進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。從各單位上報總結(jié)和市紀(jì)委督查情況看,通過兩個月的干部作風(fēng)教育整頓活動,廣大黨員干部思想上有了新提高,作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變,工作上有了新改進(jìn),為落實中央“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”奠定了基礎(chǔ),開了一個好頭。主要收獲是:
1、黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識有所提高。各區(qū)縣、各部門緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位和黨員干部的思想實際,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央?yún)栃泄?jié)約、制止奢侈浪費的“八項規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》的“31個不準(zhǔn)”,學(xué)有所思,思有所悟,悟有所行。一是通過學(xué)習(xí)教育,認(rèn)識到公款吃喝、奢侈享樂等不廉潔行為并非小事,從表面上看“寧波事件”是生活作風(fēng)的小問題,但從實質(zhì)上剖析是世界觀和理想信念的大問題。二是通過學(xué)習(xí)教育,認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好人民公仆,不僅要講黨性、講人格,更要講道德、講修養(yǎng)、講廉恥,這是做人的基本準(zhǔn)則,是廉潔從政的客觀要求。三是通過學(xué)習(xí)教育,認(rèn)識到市委對朱自強等人頂風(fēng)違紀(jì)事件的處理非常必要而又及時,認(rèn)識到市委抓作風(fēng)建設(shè)敢于動真的堅強決心。
2、群眾反映的公款吃喝、收受紅包、奢侈享樂等突出問題有所遏制。全市各級黨政組織在開展干部作風(fēng)教育整頓活動中,緊扣主題,貼緊實際,學(xué)中查,查中糾,注重實效,突出狠剎公款吃喝風(fēng)和奢移享樂風(fēng)等問題。通過市紀(jì)委民意問卷調(diào)查和暗訪結(jié)果表明,機關(guān)干部公款吃請的少了,受禮的少了,應(yīng)酬的少了,集中精力干工作的人多了。在此期間,全市主動拒絕吃請5690多次,11140多人;拒收紅包、禮金1100多人次,66.8萬余元;上繳現(xiàn)金和實物2711人次,折合人民幣達(dá)60.6萬余元;近兩月減少公款接待1.49萬人次,減少接待金額276.5萬元,同比下降23.6%。
3、作風(fēng)建設(shè)的制度及源頭治理的措施得到加強。為確保教育整頓活動取得實效,各單位不等不靠,針對暴露出的問題,著力在制度建設(shè)和長效管理上下功夫,一項一項抓落實。有的單位加強內(nèi)部財務(wù)管理,在對各下屬單位進(jìn)行內(nèi)部審計的同時,對公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、陪客人員數(shù)量作了具體規(guī)定。有的單位從改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)入手,規(guī)定嚴(yán)格控制各類紀(jì)念會、研討會、表彰會及各種評比、檢查活動,受到了群眾好評。有的單位進(jìn)一步完善了辦事公開制度,擴大了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉的范圍,依靠群眾的監(jiān)督,促進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,全市作風(fēng)整頓期間,共修訂、完善各種制度1950余項。在完善制度的同時,加大體制創(chuàng)新的力度,建鄴、溧水等區(qū)縣加快了建立會計結(jié)算中心的步伐,加強了財政監(jiān)管。市三大開發(fā)區(qū)分別推出了一站式服務(wù)模式,努力營造快捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資軟環(huán)境。
4、黨群、干群關(guān)系得到明顯改善。各地各部門在學(xué)習(xí)教育整頓活動中,真正把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系作為整改的重點來抓,引導(dǎo)干部強思民之心、濃愛民之情、細(xì)化安民之策、實化富民之行,受到人民群眾的歡迎和好評。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)把精力放在深入基層、加快發(fā)展的調(diào)研上,理思路,定目標(biāo)。許多部門的主要領(lǐng)導(dǎo)深入特困企業(yè)、特困職工家庭進(jìn)行登門走訪,訪貧問苦,慰問群眾,關(guān)心弱勢群體,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。一些與群眾生活密切的行業(yè)為讓群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié),把作風(fēng)教育整頓活動的成果化為工作的動力,為群眾著想,加班加點,密切了黨群干群關(guān)系,為富民強市作貢獻(xiàn)。許多干部深有感觸地說,過去覺得自己辛苦,對群眾提出的意見常常不以為然,通過學(xué)習(xí)教育,深刻反思,要當(dāng)好群眾滿意的“官”,就必須強化宗旨意識和群眾觀念,為群眾辦實事,解決問題。
通過這次干部作風(fēng)教育整頓活動,主要有以下三點體會:一是作風(fēng)建設(shè)必須始終以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。作風(fēng)建設(shè)是“關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家生死存亡”的形象工程,群眾看干部,干部看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用至關(guān)重要,必須堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)。二是作風(fēng)建設(shè)必須以解決重點問題為突破口。一個時期、一個階段,針對群眾反映強烈的重點問題集中時間進(jìn)行教育整頓很有必要,是以實際行為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一種有效的形式,如果面面俱到,泛泛而談,不僅不利于問題的解決,而且還會失信于民。三是作風(fēng)建設(shè)必須強化民主監(jiān)督,建立有效的約束機制。要實行內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,完善各級人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、新聞媒體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對觀念轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識、工作效率、服務(wù)質(zhì)量建立量化評估體系。
三、存在問題和建議
這次全市干部作風(fēng)教育整頓活動雖然取得了較好效果,但與市委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的差距。從全市看,少數(shù)黨員干部對開展作風(fēng)教育整頓仍存在一些模糊認(rèn)識,從黨性黨風(fēng)和世界觀高度認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性還不夠深刻,影響了教育整頓活動的深度和廣度;少數(shù)單位的學(xué)習(xí)教育有走過場現(xiàn)象,滿足于開會傳達(dá),忽略了深入學(xué)習(xí)討論,沒有在找準(zhǔn)問題、深入整改上下功夫;有些單位的教育整頓活動總體安排或過分強調(diào)“結(jié)合”,或求多求全,主題不明確,重點不突出,沒起到集中解決具體問題的效果;個別單位領(lǐng)導(dǎo)對這次作風(fēng)教育整頓重視不夠,沒有在查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題上下功夫,仍然存在違規(guī)用公款吃喝現(xiàn)象。
此次作風(fēng)教育整頓活動所取得的成效僅僅是初步的,繼續(xù)加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)仍是一項十分艱巨的任務(wù)。下一步要圍繞市第十一次黨代會確定的“富民強市,加快發(fā)展”目標(biāo)和市委《關(guān)于加強和改進(jìn)自身建設(shè)的若干規(guī)定》,以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決基層和群眾反映的突出問題為重點,以加強機關(guān)效能監(jiān)督和機關(guān)形象建設(shè)為抓手,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實事上下功夫,保證全年“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”的各項要求的全面落實。為此建議:
一、建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為作風(fēng)建設(shè)提供有力保證。建議成立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把作風(fēng)教育整頓中存在的主要問題及整改措施細(xì)化、具體化,責(zé)任到人,責(zé)任到具體部門,有計劃、有步驟地組織實施。有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任部門,要按照責(zé)任制的要求,一項一項地抓,一件一件地辦。對不認(rèn)真履行責(zé)任制,在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,對嚴(yán)重違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的,要追究負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人的紀(jì)律責(zé)任。建議把干部作風(fēng)建設(shè)情況列入市委委員、候補委員和市級各部門、各區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度述廉的內(nèi)容,列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的內(nèi)容,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立好的作風(fēng),為群眾作好表率。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政務(wù)公開,提高權(quán)力運行透明度。要以轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制,提高辦事效率,促進(jìn)依法行政為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,強化依法行政,防止權(quán)力濫用。積極推行行政公示制和服務(wù)承諾制,實行決策公示制、預(yù)告制和通報制,建設(shè)精干高效的“服務(wù)型”政府。深入開展行政審批制度改革,抓好建立行政服務(wù)中心試點工作,建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,完善收費監(jiān)控機制,組織有關(guān)部門抓好現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章和政策性措施的清理、銜接工作,切實解決影響投資環(huán)境的突出問題。
三、加強督促檢查,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。抓住各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這三個重點,檢查貫徹落實六中全會《決定》提出的“八個堅持、八個反對”各項任務(wù)的情況,檢查各級黨政機關(guān)依法辦事和廉政勤政情況,重點加強對市委《關(guān)于加強和改進(jìn)自身建設(shè)的若干規(guī)定》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨政機關(guān)和黨員干部正確履行職責(zé),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,形成全方位監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò),如進(jìn)一步建立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)每周一次群眾接待日制度,開通市級機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)頁”,推行投訴承辦責(zé)任制度和群眾投訴反饋制度,機關(guān)各窗口單位建立每周“局長窗口值班日”制度,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
四、制定和完善相關(guān)制度,切實加強管理,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得實效。對作風(fēng)整頓活動中查找出來的問題,注重從長遠(yuǎn)和根本上研究解決問題的辦法,把整改成果用制度的形式固定起來,堅持下去。特別要注重建立健全理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)及選人用人等方面的制度。對屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不健全、不完善的,要加以健全和完善;屬于沒有制度或者原來制度已經(jīng)不適應(yīng)的,要建立新的制度。同時,要通過體制、機制創(chuàng)新,加大源頭治理的力度,從根本上解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。