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創(chuàng)先爭優(yōu)報告

縣委創(chuàng)先辦：

總體上，自縣委部署開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，農口各單位黨組織都能夠按照活動總體要求，抓好制定方案、動員部署、營造氛圍以及公開承諾、謀劃載體、典型示范等各環(huán)節(jié)，圍繞主題，全面爭創(chuàng)，注重實踐，務求實效，有效推動了單位工作，促進了各行業(yè)發(fā)展。目前，本組相對較為突出的單位是縣人口和計劃生育局、畜牧局、林業(yè)局。

一、“七查七看”情況：

1、組織領導：各活動單位均在年6月30日前召開了動員大會，認真組織黨員、干部學、、、等中省市縣領導同志重要講話精神，同時采取集中學習、座談、討論等形式，深刻領會講話精神的實質。各活動單位均制定了既符合“爭創(chuàng)”要求又結合行業(yè)實際的實施方案，成立了領導小組，落實了領導小組及其辦公室人員和職責，做到了黨組織書記親自抓、負總責，“爭創(chuàng)”工作同業(yè)務工作做到了“同安排、同部署、同要求、同考核”?？h人口和計劃生育局局長、縣民政局局長、縣農業(yè)局局長等在本單位動員大會上作的熱情洋溢、鼓舞人心的講話，有力地推動了本系統(tǒng)爭創(chuàng)活動的順利開展。

二、總體情況：各活動單位均較重視宣傳工作，通過在辦公場所顯要位置設置“爭創(chuàng)”工作宣傳欄、制作電子標語、懸掛宣傳橫幅、開辦學習園地以及編發(fā)活動簡報等形式，營造濃厚的學習宣傳氛圍，檔案資料收集整理工作也比較完善（縣人口和計劃生育局最優(yōu)）。同時，各單位黨組織都能從實際出發(fā)，緊密圍繞縣委“貫徹落實科學發(fā)展觀，推進丘區(qū)強縣建設”戰(zhàn)略要求，突出活動分類實施，設計出了具有鮮明行業(yè)特點的活動主題。縣水務局“在水利災后重建中創(chuàng)先進、爭當優(yōu)秀”、縣畜牧局“推動科學發(fā)展、促進社會和諧，服務現代畜牧業(yè)、促進農民增收”等單位確定的“爭創(chuàng)”主題，既體現了中省市縣的要求，又符合人民群眾加快發(fā)展的期望，也突出了行業(yè)服務經濟、社會、文化發(fā)展的重要作用。

三、基層黨建：各單位黨組織均把開展“爭創(chuàng)”活動與“講黨性、重品行、做表率”活動、第二輪“部門幫村、黨員幫戶”結對幫扶活動、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動結合起來，與做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展有機結合起來，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點?？h畜牧局黨組機關支部扶助回龍鎮(zhèn)竹林村、、發(fā)展標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，每戶可年出欄300頭生豬，引導該村農戶走上規(guī)模養(yǎng)殖勤勞致富的道路?？h林業(yè)局聚全局之力，積極開展了退耕還林工程迎接國家級檢查驗收的各項工作，使備受關注的1.5萬畝退耕還林二期工程順利通過國家驗收?？h水務局、人口和計劃生育局、農業(yè)局、殘聯(lián)（扶貧辦）、民政局等多個單位黨組織也都廣泛開展“活動結合”，爭創(chuàng)“五好四強”基層黨組織；眾多黨員、干部結合崗位職責，爭做“敬業(yè)奉獻、服務群眾”的先鋒。

四、公開承諾：各活動單位承諾、踐諾、平諾活動均已開展。這方面以縣人口和計劃生育局較優(yōu)良，他們黨組織、黨員的承諾具體實在、好記好評。其評諾工作也走在各單位前面，該局黨員年的承諾事項都已圓滿完成，2011年的承諾事項和要求在年的基礎上又有了新的進步。

五、領導點評：所有活動單位的黨組書記都作了點評，所有的基層黨組織和黨員都被點評，做到了全覆蓋?？h殘聯(lián)（扶貧辦）、人口和計劃生育局、林業(yè)局等還邀請了縣級領導、等對“爭創(chuàng)”活動開展情況及取得的階段性成果進行了點評。點評符合“四看四評”要求，起到了找準問題、明確方向、理清思路、推進工作的作用。

六、典型塑造：本組各單位都開展了典型塑造工作，深入開展向全國、全省、全市、全縣和身邊優(yōu)秀共產黨員先進典型的學習活動，把學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，激勵和引導黨員干部找差距、學習先進見行動，立足崗位做貢獻。縣水務局、2個先進支部和、2名先進黨員，以及縣畜牧局、人口和計劃生育局等同志的先進事跡真實、服眾，在相關行業(yè)系統(tǒng)引發(fā)了“提升工作質量、完成工作任務、提高服務水平”的“比、學、趕、幫、超”的生動局面。

七、群眾參與：各活動單位都制定了黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案，引領干部、群眾積極投身“爭創(chuàng)”活動?？h畜牧局在黨組織“爭創(chuàng)”實施方案的基礎上，制定、實施了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案；縣民政局、人口和計劃生育局、水務局、農業(yè)局、供銷社等單位面向社會聘請了行風監(jiān)督員，自加壓力，確?！盃巹?chuàng)”活動取得實效。年底，各單位黨組織認真開展了“雙向述職”，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。在“雙向述職”的基礎上，組織進行了黨員、群眾評議。目前，本組各單位“黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度”測評的結果為：“滿意”約90%，“基本滿意”約10%，無“不滿意”和“不了解”。

二、存在的問題

1、重視程度有待提高。由于思想認識和活動內容、工作措施沒有及時到位，個別基層組織和黨員有麻痹、厭戰(zhàn)、松動現象。

2、與中心工作結合不緊密。個別單位黨組織、黨員開展活動流于形式，與業(yè)務工作、中心工作未實現統(tǒng)籌兼顧，存在“學是學干是干，學用兩張皮”的現象。

三、工作建議

1、采用明查暗訪結合，經常性地深入基層黨組織進行檢查督促，主要督查單位“一把手”對“爭創(chuàng)”活動的目的、內容、推進方式的熟悉度以及對本單位活動載體創(chuàng)建工作的掌握。

2、請縣委創(chuàng)先辦精心培育幾個具有代表性的示范點，組織基層黨組織進行交流學習。

創(chuàng)先爭優(yōu)上半年工作匯報

自從黨中央號召開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,XX鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府關于“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的工作部署，同時借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動的經驗，精心設計活動主題、活動載體、活動內容、措施，在全鎮(zhèn)基層黨組織和共產黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,為基層黨建工作注入了新鮮的活力?，F將工作情況總結如下:

一、活動基本情況

我鎮(zhèn)共有黨支部25個，其中，1個鎮(zhèn)機關黨支部、10個村（居）黨支部、1個衛(wèi)生院黨支部、2個學校黨支部、1個老齡黨支部、10個非公有制企業(yè)黨支部，1179名黨員。

為切實加強對學習實踐科學發(fā)展觀活動的領導，鎮(zhèn)黨委成立了由鎮(zhèn)黨委“一把手”劉興好任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，設立由宋新同志任主任的領導小組辦公室。由鎮(zhèn)黨委班子成員親任督導組組長，成立了11個聯(lián)系督導小組，分別定點聯(lián)系督導25個黨支部。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，立足區(qū)情、鎮(zhèn)情，在鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的基礎上，精心組織，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，確立了“爭創(chuàng)人民群眾滿意先鋒，建設平安和諧經濟強鎮(zhèn)”的爭創(chuàng)主題，以“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”（即：“在解放思想上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進作風上創(chuàng)先爭優(yōu)，在加快發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在勤廉雙優(yōu)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)”）為活動載體，努力實現“五個一流”（即：“一流政治素養(yǎng)、一流務實作風、一流創(chuàng)新能力、一流敬業(yè)精神、一流工作業(yè)績”）的活動目標。鎮(zhèn)黨委制定了《鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)打造特色黨支部活動方案》，在全鎮(zhèn)25個黨支部開展“爭當創(chuàng)先爭優(yōu)特色黨支部”活動，努力形成“一支部一特色，一支部一品味”。

二、活動的主要做法

一是加大宣傳，營造活動氛圍。召開全鎮(zhèn)黨員大會和各支部動員大會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層動員,通過制定固定宣傳標語、張貼流動標語、廣播、座談會等多種有效形式開展宣傳動員,在全鎮(zhèn)上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。

二是結合實際，制定活動方案。我鎮(zhèn)結合自身實際制定了《關于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，對基層黨組織和黨員參加活動提出了明確目標和具體要求,各黨支部也從實際出發(fā),精心設計各具特色、務實管用的活動載體。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結合起來,把學習實踐活動中成的思路和舉措轉化為推動科學發(fā)展的具體行動,進一步做好整改落實后續(xù)工作,兌現向群眾作出的承諾；二是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展創(chuàng)業(yè)服務活動結合起來，大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部；三是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“學習楊善洲，堅守共產黨人精神”主題教育實踐活動結合起來，堅定立黨為公、執(zhí)政為民的理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性；四是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實“鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”（“三聯(lián)”）制度結合起來，進一步密切黨群關系，鞏固擴大黨的群眾基礎；五是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本部門本單位當前各項中心工作結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三是嚴格督導，突出活動實效。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組每季度組織對各部門各單位抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核和測評，對思想不重視、工作不得力的黨組織，提出批評，限期整改；對存在嚴重問題、造成不良影響的，追究主要負責人和相關責任人的責任。鎮(zhèn)黨委還通過經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，有效防止了創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。

四是評選表彰，樹立活動榜樣。鎮(zhèn)黨委對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況要進行考核評價，在此基礎上，利用紀念“5.12”三周年系列活動適時評選表彰了一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員。先后評選出了1個先進基層黨組織，7名優(yōu)秀黨務工作者和14名優(yōu)秀共產黨員。表彰對象采取自下而上、分級推薦相結合的辦法反復篩選，廣泛聽取各方意見，注重工作實績和社會公認等方面的綜合表現評選出來的。

五是從實際出發(fā)，開展黨員公開承諾活動。為了加強自身建設，找準黨員干部在理想信念、宗旨意識、工作作風等方面存在的問題，不斷提高整體素質，更好地履行工作職責，我鎮(zhèn)黨委積極開展了黨員公開承諾。在承諾環(huán)節(jié)，實行分類指導，嚴格標準，以科學承諾、規(guī)范承諾、公開承諾為原則，確保承諾內容的合理性和可行性。在鎮(zhèn)黨委書記劉興好的帶領下，我鎮(zhèn)黨委從工作實際出發(fā)，要求各部門立足崗位進行承諾，明確了承諾的各個事項和踐行的方法措施。要求每一位黨員干部要踐行諾言，踏踏實實地干好自己的本職工作，爭當先進黨員。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效顯著

（一）構建“三機制”切實提高村（居）干部隊伍素質

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，鎮(zhèn)著眼于提高村（居）干部隊伍素質，構建“三機制”力推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是構建培養(yǎng)機制。把思想政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員、人才作為選拔任用村（居）干部的標準，結合村（居）委會換屆選舉，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，采取兩推一選、公推直選等方式，注重從致富能手、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的農民黨員中選拔“兩委”班子成員。二是構建培訓機制。充分運用農村黨員干部現代遠程教育、電化教育等方式和手段，通過多種形式的培訓，就政治理論、法律法規(guī)、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面的知識進行集中培訓，為村（居）干部提供政策、項目、資金、技術、信息等方面的扶持，鼓勵干部帶頭創(chuàng)業(yè)，增強帶富能力。三是構建保障機制。采取多途徑增加村（居）干部薪酬，建立健全工資發(fā)放制度，實行補貼標準，確保村（居）干部固定薪酬按時足額發(fā)，同時對履職情況進行考評，實行實績與報酬掛鉤，每年拿出專項資金，作為村（居）干部工資補助和獎勵。

（二）打造“四特色”有力促進黨組織工作水平

鎮(zhèn)黨委制定了《鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)打造特色黨支部活動方案》，在全鎮(zhèn)25個黨支部開展“爭當創(chuàng)先爭優(yōu)特色黨支部”活動，富興村、勝利村、龍泉村、居委會相繼打造出了自己的特色黨支部。

一是從黨員群眾增收致富入手，打造“致富型黨支部”。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“農民增收致富工程”，鎮(zhèn)黨委要求每個支部都有1—2個致富項目，爭當“農民增收致富黨支部”。富興村黨支部以該村珍稀食用菌基地被確定為德陽市旌陽區(qū)首批“農村實用人才開發(fā)示范基地”為契機，投入資金53.14萬元進行了種植技術改造，積極向上級爭取專項補助資金19萬元，建成了立體式層架大棚15座，規(guī)模由原來的2-3戶發(fā)展到現在的75戶，經過發(fā)展，可望成為全省最大的姬松茸生產基地。目前，全村珍稀食用菌的年產量達到140余噸，年產值達160多萬元，純收入達70萬元，僅次一項人均助農增收240余元，從而有力打造成了“致富型黨支部”。

二是從改善經濟發(fā)展環(huán)境入手，打造“環(huán)保型黨支部”。鎮(zhèn)黨委以打造綠色、環(huán)保、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境為目標，向上爭取專項資金1600萬元投入綠化管護，開展“透綠、增綠”等專項行動，不斷引導黨員群眾樹立環(huán)保意識。勝利村黨支部充分發(fā)揮該村柏木泉新村聚居點是全區(qū)規(guī)模最大、災后集中重建戶數最多的優(yōu)勢，以被推薦為全省城鄉(xiāng)環(huán)境治理“五十百千”示范工程示范村為契機，積極爭取上級資金支持，大力實施環(huán)境治理改造工程，同時，廣泛發(fā)動黨員干部和廣大群眾美化庭院、居室，鄰里互換花卉品種，該村因環(huán)境優(yōu)美、風景宜人，受到了省、市、區(qū)各級領導和老百姓的一致好評，實現了環(huán)境美化、亮化、香化的環(huán)境建設目標，打造成了“綠色環(huán)保型黨支部”。

三是從平安建設入手，打造“民主法治型黨支部”。鎮(zhèn)黨委要求各黨支部把民主法治建設與基層組織建設結合起來，注重實踐、完善制度，確保廣大人民群眾依法行使當家作主的權利，促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。龍泉村黨支部以“保平安、保穩(wěn)定、創(chuàng)一流”為目標，通過加強基層社會矛盾糾紛調解、社會治安防范的工作和完善基層村委會自治、群眾直接選舉的制度，構建起了安寧有序、誠實友愛、公平正義、充滿活力、人與自然和諧相處的社會環(huán)境。目前，龍泉村黨支部已被司法部、民政部確定為“民主法治建設平安示范村”，打造成了“民主法治型黨支部”。

四是從服務特殊群眾入手，打造“扶老助殘型黨支部”。XX鎮(zhèn)堅持“科學發(fā)展、以人為本”原則，將老年人、殘疾人工作納入議事日程，努力打造“扶老助殘型支部”。居委會黨支部針對轄區(qū)內老年人、殘疾人數較多的情況，積極開展“扶老助殘三幫扶”活動：將患有各種重大疾病和生活困難的老年人和殘疾人優(yōu)先列入低保對象，保障其家庭基本生活；確立了黨員幫扶點，黨員干部深入年老體弱老年人、生活困難殘疾人家庭，大力開展了捐款捐物、安置就業(yè)、就讀救助、生活救助、康復救助等一系列活動；設立了關愛老年人、殘疾人宣傳廣告牌，引領社會進一步關注老年人、殘疾人事業(yè)，讓老年人、殘疾人切實感受到黨和政府的溫暖和生活的美好，打造成了“扶老助殘型黨支部”。