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全市各鎮(zhèn)街道開展平安創(chuàng)建工作的情況通報

為了進一步推動全市平安創(chuàng)建工作的深入開展，根據(jù)市綜治委的統(tǒng)一部署，市綜治辦派出以市委政法委副書記、綜治辦主任××*同志為組長的平安創(chuàng)建工作檢查組，利用2006年5月19日至20日的兩天時間，對全市三個鎮(zhèn)、六個街道開展平安創(chuàng)建工作的進展情況進行了督察?，F(xiàn)就有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

督察發(fā)現(xiàn)，全市各鎮(zhèn)、街道開展平安創(chuàng)建工作的總體情況是好的，工作是扎實的。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署到位。4月28日全市召開開展創(chuàng)建“平安××”活動動員大會以來，各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)都對平安創(chuàng)建工作高度重視，普遍召開黨（工）委會議專題研究如何貫徹落實全市平安創(chuàng)建動員大會精神，同時，還組織召開了由鎮(zhèn)、街道機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)（街）單位、村屯（社區(qū)）班子成員參加的鎮(zhèn)、街道平安創(chuàng)建動員大會，對平安創(chuàng)建工作層層予以了落實，工作部署到位。朝陽街道黨工委、綜治委提出，在創(chuàng)建“平安朝陽”工作中要緊緊抓好典型建設(shè)，重點抓好平安社區(qū)（文明、文新）、平安市場（天合超市、東市場）、平安單位（開元酒店、市中醫(yī)院）、平安小區(qū)（112隊、吉融小區(qū)）的建設(shè)，以點帶面，推動平安朝陽建設(shè)全面發(fā)展。

二是任務(wù)落實，責任明確。全市多數(shù)鎮(zhèn)、街道都能夠根據(jù)《中共××市委、××市政府關(guān)于開展創(chuàng)建“平安××”活動的決定》（延市發(fā)[2005]10號）、《市綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安××”活動的規(guī)劃》精神，結(jié)合本轄區(qū)實際制定平安創(chuàng)建活動方案，落實任務(wù)，明確責任。建工街道黨工委、綜治委建立街道、社區(qū)兩級平安創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，與駐街單位層層簽訂平安創(chuàng)建責任書，對平安創(chuàng)建活動的各項任務(wù)進行分解，制成表格，明確責任分工，任務(wù)落實到人。

三是宣傳有力，氛圍濃厚。大多數(shù)鎮(zhèn)、街道對平安創(chuàng)建活動的宣傳工作都比較重視，積極組織各駐鎮(zhèn)（街）單位、村屯（社區(qū)）參加了州暨××市平安創(chuàng)建宣傳日活動，還組織單位、村屯（社區(qū)）利用板報、條幅等形式在本轄區(qū)大街小巷、居民小區(qū)進行了廣泛的宣傳，努力營造平安創(chuàng)建的良好氛圍。

四是重點突出，措施得力。全市綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會暨創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項集中行動動員大會召開后，多數(shù)街道按照《市綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”專項行動方案》的要求，對街道（社區(qū)）的平安創(chuàng)建工作進行了再動員，圍繞“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作目標和任務(wù)，落實任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)存在的重點部位和重點問題進行調(diào)查摸底，針對群眾反映強烈的突出問題制定整改措施，集中進行專項整治。公園街道黨工委、綜治委針對轄區(qū)校園周邊流動商販違規(guī)經(jīng)營，校園周邊秩序混亂的情況，在組織相關(guān)部門進行集中治理的同時，積極尋找徹底解決的辦法，擬扶持社區(qū)下崗、殘疾、低保人員在校園周邊定點經(jīng)營，既方便管理，又為社區(qū)弱勢群體解決生活困難問題。

二、存在的問題

督察發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、街道的“平安創(chuàng)建”工作尚處于啟動階段，工作開展還很不平衡，無論在領(lǐng)導(dǎo)的思想認識、動員聲勢、工作計劃的制定、工作的開展等方面都還與上級的要求有很大差距。存在的主要問題是：

（一）有個別鎮(zhèn)、街道對“平安創(chuàng)建”工作的總體精神領(lǐng)會不透，認識不到位，尚未把“平安創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，沒做專項研究部署，還沒成立專門組織機構(gòu)，對轄區(qū)“平安創(chuàng)建”工作思路不清，措施不力。

（二）部分鎮(zhèn)和街道貫徹全市“平安創(chuàng)建”動員會議精神不很到位，還留有死角死面，動員力度不大，對綜治工作“屬地管理”的基本原則的認識和執(zhí)行都不很得力，未將轄區(qū)內(nèi)的綜治成員單位和有一定規(guī)模的民營企業(yè)，如各類餐飲業(yè)、賓館、旅店、洗浴中心、娛樂場所等單位全部納入到“平安創(chuàng)建”工作體系中來；有的單位制定的三年規(guī)劃、當年計劃沒有很好的聯(lián)系本轄區(qū)的實際，工作重點不突出。

（三）工作信息溝通交流渠道不夠暢通，部分鎮(zhèn)、街道不能夠及時上報綜治工作動態(tài)和平安創(chuàng)建信息，對階段性工作的進展情況未能按時反饋，工作缺乏主動性和積極性。

三、工作建議

1、各鎮(zhèn)、街道要加大對創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)、街”工作的督導(dǎo)力度，提高開展平安創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

2、針對駐鎮(zhèn)、街道成規(guī)模的餐飲、旅店、洗浴中心等場所不積極參與平安創(chuàng)建工作的問題，各鎮(zhèn)、街道要采取相關(guān)措施，帶動這些服務(wù)行業(yè)業(yè)主參與平安創(chuàng)建工作。

3、各鎮(zhèn)、街道綜治委、辦要緊緊圍繞州、市平安創(chuàng)建意見和本單位平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，結(jié)合“平安鎮(zhèn)、街創(chuàng)建標準”采取多種多樣的創(chuàng)建形式，開展好平安鎮(zhèn)、街的創(chuàng)建工作，同時要把平安創(chuàng)建工作的開展情況及時向市綜治委匯報。