市實(shí)施“地方先鋒”工程情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-02-22 03:13:00

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市實(shí)施“地方先鋒”工程情況匯報(bào)

實(shí)施“云嶺先鋒工程,是省委適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大部署和創(chuàng)新舉措。曲靖市委按照省委的部署,把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為統(tǒng)攬全市基層黨組織建設(shè)的“總抓手”,自今年4月24日召開動(dòng)員大會(huì)全面啟動(dòng)“云嶺先鋒”工程以來(lái),全市共產(chǎn)黨員以自己的實(shí)際行動(dòng),踐行“三個(gè)代表”重要思想,爭(zhēng)當(dāng)“云嶺先鋒”。“云嶺先鋒”工程成為了惠及百萬(wàn)群眾的民心工程、德政工程。

一、宣傳發(fā)動(dòng),讓“云嶺先鋒”工程深入人心、深得民心

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),打造基層黨建新品牌。曲靖市委按照省委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“五好五帶頭”的目標(biāo)要求,在深入實(shí)際調(diào)研,充分掌握基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,采取多種途徑和方式,深入宣傳發(fā)動(dòng),把省委的決定精神貫徹到各級(jí)組織、各行各業(yè)。市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)省委的決定,5次召開常委會(huì)專題研究“云嶺先鋒”工程;各級(jí)黨組織采取研討班、培訓(xùn)班、專題講座、黨校學(xué)習(xí)等多種途徑和方法,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委決定精神,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一,黨員干部認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各級(jí)黨組織行動(dòng)統(tǒng)一,形成了全市上下齊心協(xié)力,共同打造基層黨建新品牌的局面,為實(shí)施“云嶺先鋒”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、全面動(dòng)員部署,掀起實(shí)施“云嶺先鋒”工程熱潮。4月24日,市委召開規(guī)模較大的實(shí)施“云嶺先鋒”工程動(dòng)員大會(huì),主會(huì)場(chǎng)設(shè)在曲靖,9個(gè)縣(市)區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng),126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立收看點(diǎn),8萬(wàn)多名黨員干部收看了會(huì)議實(shí)況直播。在動(dòng)員大會(huì)上,市委向全市發(fā)出了“千個(gè)支部幫千村,萬(wàn)名干部下基層”的莊嚴(yán)號(hào)令。沾益縣舉行千名黨員干部重溫入黨誓詞宣誓儀式,啟動(dòng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程;麒麟?yún)^(qū)在南城門廣場(chǎng)舉行以“強(qiáng)區(qū)、興鄉(xiāng)、富民”為主題的實(shí)施“云嶺先鋒”工程啟動(dòng)儀式。全市上下掀起了實(shí)施“云嶺先鋒”工程的高潮。

3、加強(qiáng)輿論宣傳,讓廣大黨員干部群眾了解“云嶺先鋒”工程的深刻內(nèi)涵。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體的作用,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和合力,把“云嶺先鋒”工程的目標(biāo)任務(wù)讓基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解。到目前為止,市、縣兩級(jí)“先鋒”辦累計(jì)刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)780余期;各地各部門共制作和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)31000多條;曲靖電視臺(tái)、曲靖廣播電臺(tái)開辟《“云嶺先鋒”在曲靖》專題欄目,曲靖日?qǐng)?bào)社在重要版面開辟專欄,各級(jí)新聞媒體累計(jì)報(bào)道實(shí)施“云嶺先鋒”工程情況新聞1856篇。聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng),為實(shí)施“云嶺先鋒”工程營(yíng)造了良好的氛圍。

二、上下聯(lián)動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程

1、抓好“六個(gè)結(jié)合”,著力解決實(shí)際問(wèn)題。一是與深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合,解決好提高思想政治水平和理論武裝這個(gè)首要問(wèn)題。二是與堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)相結(jié)合,解決好加快發(fā)展這個(gè)緊迫問(wèn)題。三是與堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀相結(jié)合,解決好以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。四是與認(rèn)真貫徹“兩個(gè)條例”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,解決好作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。五是與深入開展“雙為”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)問(wèn)題。六是與領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,解決好堅(jiān)持民主集中制、維護(hù)班子的協(xié)調(diào)統(tǒng)一這個(gè)根本問(wèn)題。

2、堅(jiān)持“一把手”工程,目標(biāo)責(zé)任橫向到邊,縱向到底。全市在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中,按照“五好五帶頭”的總體要求,做到目標(biāo)一致,號(hào)令統(tǒng)一,形成全市上下一盤棋,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)、齊抓共管的良好格局。市、縣(市)區(qū)黨委書記始終把“云嶺先鋒”工程作為“一把手”工程,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),深入各地調(diào)研指導(dǎo),抓點(diǎn)示范。市委成立的8個(gè)指導(dǎo)組,分別由市委常委任組長(zhǎng),按農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、窗口行業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)、市直機(jī)關(guān)分類進(jìn)行督促指導(dǎo),并負(fù)責(zé)9個(gè)縣(市)區(qū)和14個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的具體指導(dǎo);市委實(shí)施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際,制定了8個(gè)實(shí)施細(xì)則和考核辦法,突出支部目標(biāo)任務(wù)、黨員干部目標(biāo)任務(wù),把實(shí)施“五好五帶頭”的目標(biāo)任務(wù)具體化。

全市共建立市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)883個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個(gè)、村委會(huì)348個(gè)、部門單位420個(gè),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部人人有點(diǎn)、個(gè)個(gè)有責(zé),一定五年的責(zé)任機(jī)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“村村聯(lián)系”制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促1486個(gè)村開展工作;機(jī)關(guān)單位從行業(yè)實(shí)際出發(fā),向基層延伸,共建立基層站所聯(lián)系點(diǎn)1376個(gè)。各級(jí)各部門累計(jì)投入資金5194萬(wàn)元,確保“云嶺先鋒”工程全面深入開展。

3、堅(jiān)持重心下移,推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè)。全市選擇1486個(gè)機(jī)關(guān)黨支部按照“五個(gè)一”建設(shè)目標(biāo),深入開展“千個(gè)支部幫千村,萬(wàn)名干部下基層”幫扶活動(dòng)?;顒?dòng)的主要內(nèi)容是“幫助一個(gè)行政村理清一條好的發(fā)展思路,找到一個(gè)增收致富的好產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目,建立一套黨的基層組織建設(shè)的好制度,建設(shè)一個(gè)好的村‘兩委’班子,幫助群眾做一(兩)樁好事和實(shí)事”。并通過(guò)活動(dòng)最終達(dá)到“四明顯”:即機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系明顯融洽,基層黨組織明顯加強(qiáng),群眾實(shí)惠明顯增多。為推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè),市委加大干部選派力度,選派220名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部任村黨支部書記,著力改變貧困村、后進(jìn)村的面貌;公開選拔311名副縣(處)后備干部,以及全市700多名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部深入基層實(shí)踐鍛煉兩年,切實(shí)幫助基層開展工作,同時(shí)使這些干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。

4、堅(jiān)持典型引路,注重結(jié)合,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)。全市在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、窗口行業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)黨組織中分別建立示范點(diǎn)732個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)、村委會(huì)346個(gè)、部門單位59個(gè),基層站所294個(gè)。通過(guò)抓示范點(diǎn)建設(shè),形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、黨組織具體抓,點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面的良好態(tài)勢(shì)。在農(nóng)村,圍繞“兩增一發(fā)展一加強(qiáng)”(增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)),積極開展“百村試點(diǎn)”,探索解決好農(nóng)村基層組織中“有人管事,有章理事,有錢辦事”的問(wèn)題;在機(jī)關(guān),以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),全面開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),力求通過(guò)“三評(píng)”、“五比五創(chuàng)”競(jìng)賽和“七項(xiàng)”機(jī)制建設(shè),提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平,樹立機(jī)關(guān)的良好形象;在窗口服務(wù)行業(yè),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心,通過(guò)深入開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等窗口示范,做到黨員身份亮出來(lái),辦事效率高起來(lái),服務(wù)質(zhì)量好起來(lái);在企業(yè),提出實(shí)施“云嶺先鋒”工程為企業(yè)增效,企業(yè)增效為黨旗增輝,堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,黨建工作就拓展到哪里,黨組織的作用就發(fā)揮到哪里,做到“支部建在工地上,黨員迎著困難上”;在中小學(xué)校,實(shí)行“以黨帶團(tuán)、以團(tuán)促隊(duì)、三員聯(lián)動(dòng)”的做法;在街道社區(qū),積極探索開展“五個(gè)延伸”,不斷拓展社區(qū)黨建工作的新領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)黨建工作的新機(jī)制;在公安交警部門提出爭(zhēng)做“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先鋒,推行“首問(wèn)責(zé)任制”、“黨員示范崗”、警務(wù)“陽(yáng)光作業(yè)”等制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。

三、求實(shí)創(chuàng)新,“云嶺先鋒”工程取得實(shí)效

1、黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)。在實(shí)施“云嶺先鋒”工程活動(dòng)中,市委提出“先鋒旗幟樹起來(lái),黨員身份亮出來(lái),工作實(shí)績(jī)干出來(lái)”要求,全市黨員佩戴紅色黨員徽章,亮出黨員身份,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨組織通過(guò)“四抓”(抓理論學(xué)習(xí)、抓思想教育、抓管理制度、抓監(jiān)督機(jī)制)和深入開展“四亮身份”(佩戴黨員徽章、黨員掛牌上崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū))等,不斷增強(qiáng)黨員意識(shí),使黨員的言行自覺(jué)置于組織和群眾的監(jiān)督中。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)竹園村委會(huì)“四亮”黨員身份(黨員佩戴徽章亮身份、黨員公示欄中亮身份、黨員田間地頭亮身份、黨員家庭門前亮身份),“三亮”黨員責(zé)任(亮出黨員干部日常工作責(zé)任、亮出黨員示范活動(dòng)內(nèi)容、亮出黨員干部幫扶工作內(nèi)容),扎實(shí)開展黨員示范創(chuàng)評(píng)和包扶幫扶活動(dòng),不僅增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí),而且較好地發(fā)揮了黨員的表率作用。

2、基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)基層黨組織在實(shí)施“云嶺先鋒”工程過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行制度創(chuàng)新,通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村組織先進(jìn)縣市)、“三培養(yǎng)”(把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手,把致富能手培養(yǎng)成為黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成為村組干部)、“三公開一聽證”(黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽證)、“雙強(qiáng)雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力強(qiáng))、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度創(chuàng)新,使得基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級(jí)換屆選舉中,整頓后進(jìn)黨支部317個(gè);把“雙強(qiáng)”、“雙帶”人才選進(jìn)村“兩委”班子共2690名;在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)致富能手10190名,在致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子1099名,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。

3、切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。在“千個(gè)支部幫千村,萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)中,全市1486個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和7萬(wàn)多名黨員干部深入農(nóng)村落實(shí)幫村措施。僅春耕生產(chǎn)期間,各部門單位累計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事13299件,支援錢物2000余萬(wàn)元。各級(jí)黨組織緊緊圍繞解決“八難”(就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難、生活難、住房難)問(wèn)題,加大扶貧力度,使15萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧;新建小水窖1萬(wàn)口,加大管引工程,解決農(nóng)村12萬(wàn)人飲水困難;新建沼氣池3萬(wàn)口,節(jié)能改灶5萬(wàn)眼,解決8萬(wàn)農(nóng)戶燒柴難;修建自然村公路1000余公里,解決了680個(gè)自然村交通困難;改造、搬遷1萬(wàn)戶茅草房或危房,解決了5萬(wàn)特困人口住房困難;多渠道籌集資金,對(duì)10萬(wàn)名特困學(xué)生給以補(bǔ)助;改造20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新建50個(gè)民族村、貧困村衛(wèi)生所?!叭罕婂X袋子鼓起來(lái),新房子蓋起來(lái),村容村貌好起來(lái)”,“云嶺先鋒”工程的實(shí)施真正讓農(nóng)村群眾的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

4、有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“云嶺先鋒”工程的實(shí)施,使黨員干部保持了良好的精神狀態(tài),有效地推進(jìn)了全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1至9月,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),生產(chǎn)總值增11.8%;工業(yè)增長(zhǎng)15.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)12.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10.8%,農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)17.4%。

6個(gè)月來(lái),我市“云嶺先鋒”工程開局良好,穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯。但成效是初步的,很多方面離省委的要求和廣大人民群眾的期望還有不少差距。我們將以全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為動(dòng)力,以求真務(wù)實(shí)的精神,深入扎實(shí)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程。我們堅(jiān)信,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們各級(jí)黨組織堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策,充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。我們每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)共產(chǎn)黨員都起好先鋒模范作用,我們就有了牢固的執(zhí)政之基,不竭的力量之源,我們就沒(méi)有什么不能克服的困難,就沒(méi)有什么不能達(dá)到的目標(biāo)。