導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄧小平理論博大精深，其中有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗的論述，在《鄧小平文選》一至三卷中，就有115篇。這位偉人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題的高度關(guān)注、頻頻論及、孜孜探索，給人留下了極為深刻的印象；而且，越到晚年，他對(duì)這個(gè)問(wèn)題說(shuō)得越多，講得越重。說(shuō)明他始終在尋找和探索共產(chǎn)黨執(zhí)政后的廉政新路。

這條探索之路，大致分為四個(gè)階段。其一，是抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和全國(guó)解放初期；其二，是社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期；其三，是“”時(shí)期；其四，是改革開(kāi)放時(shí)期?？v觀四個(gè)時(shí)期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題的論述，形成了系統(tǒng)性、科學(xué)性。而且每一個(gè)階段的論述都有自己的思想特點(diǎn)，既承繼于前人，又區(qū)別于前人，為我們今天和今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了豐富的營(yíng)養(yǎng)。

“開(kāi)門見(jiàn)山，石破天驚”，是鄧小平在人民政權(quán)初創(chuàng)時(shí)期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題進(jìn)行思考、探索和理論創(chuàng)造活動(dòng)的一個(gè)重要特征。在這一時(shí)期，他針對(duì)某些黨員，因勝而驕，自以為是，不守法紀(jì)等現(xiàn)象，提出了一個(gè)防止執(zhí)政的共產(chǎn)黨和新生的人民政權(quán)脫離群眾、腐化變質(zhì)，至今仍振聾發(fā)聵、石破天驚的“藥方”，這就是必須反對(duì)“以黨治國(guó)”的觀念，顯示了敏銳的政治眼光和非凡的理論勇氣。

“以黨治國(guó)”，是國(guó)民黨的治國(guó)思想。鄧小平在《黨與抗日民主政權(quán)》一文中直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸澳承┩镜摹渣h治國(guó)’的觀念，就是國(guó)民黨惡劣傳統(tǒng)反映到我們黨內(nèi)的具體表現(xiàn)”。這種“以黨治國(guó)”的“國(guó)民黨遺毒”，“是麻痹黨、腐化黨、破壞黨、使黨脫離群眾的最有效的辦法”，“黨和黨員都會(huì)因此麻痹，失掉對(duì)新事物的知覺(jué)，而逐漸腐朽?！睘榇耍舐暭埠簦簩?duì)“以黨治國(guó)”觀念，需要進(jìn)行“教育與斗爭(zhēng)”，必須實(shí)行“民主政治”，養(yǎng)成“遵守政權(quán)的紀(jì)律和秩序”的習(xí)慣。

鄧小平反對(duì)“以黨治國(guó)”的論述，是極為深刻、極具遠(yuǎn)見(jiàn)的，至今仍然新鮮，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

“觀葉知秋，自成識(shí)見(jiàn)”，是他在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題進(jìn)行思考、探討和理論創(chuàng)造活動(dòng)的又一特點(diǎn)。在這個(gè)時(shí)期中，鄧小平所作的一個(gè)重要探索，是思考和研究在執(zhí)政條件下黨內(nèi)和人民政權(quán)內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想原因和社會(huì)歷史原因。他承認(rèn)同志在黨的七屆二中全會(huì)上所指出的“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)”，是黨內(nèi)和人民政權(quán)內(nèi)發(fā)生消極腐敗現(xiàn)象的重要思想原因。但是，他認(rèn)為：黨內(nèi)和人民政權(quán)內(nèi)官僚主義、鋪張浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也還同學(xué)習(xí)的好壞直接有關(guān)。他指出：“關(guān)鍵在于黨是不是善于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)得好就可以避免犯大錯(cuò)誤，就可以少花一點(diǎn)錢辦很多的事”。

鄧小平的這個(gè)認(rèn)識(shí)和主張，是極為重要的。由于學(xué)習(xí)不夠、知識(shí)準(zhǔn)備不足和脫離群眾、脫離實(shí)際而錯(cuò)誤判斷、盲目決策，造成急躁冒進(jìn)、極“左”自亂所引發(fā)的種種浮夸和廢言整人、消極腐敗，曾使我們黨吃了大虧。注意戒驕而忽視戒躁，注意“糖衣炮彈”的進(jìn)攻而忽視思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的問(wèn)題，是我們黨內(nèi)種種問(wèn)題不斷發(fā)生的一個(gè)重要原因。這對(duì)我們今天深刻認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深入實(shí)際、深入群眾，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。在這個(gè)時(shí)期中，鄧小平對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗所作的另一項(xiàng)重要探索，是他把思考的觸角伸到了制度、規(guī)章和法制的層面。1956年匈牙利事變發(fā)生后，他根據(jù)同志的提議，對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如何監(jiān)督”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何監(jiān)督”、“以及用什么方式進(jìn)行監(jiān)督”的“三大難題”，進(jìn)行了認(rèn)真思考。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如何監(jiān)督問(wèn)題上，他主張：“把黨的全國(guó)的、省一級(jí)的和縣一級(jí)的代表大會(huì)，都改作常任制，多少類似各級(jí)人民代表大會(huì)那樣”，使之成為“黨的充分有效的最高決策機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)”，在代表大會(huì)閉幕期間“按照適當(dāng)?shù)姆绞剑O(jiān)督黨的機(jī)關(guān)的工作”，“黨的中央、省、縣委員會(huì)每年必須向它報(bào)告工作，聽(tīng)取它的批評(píng)，答復(fù)它的詢問(wèn)”，從而“使黨內(nèi)民主得到重大的發(fā)展”，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)得到有效監(jiān)督。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何監(jiān)督問(wèn)題上，他提出：領(lǐng)導(dǎo)同志“同伙夫、勤雜人員等同志編在一個(gè)黨小組里，那是起不了多少監(jiān)督作用的”，領(lǐng)導(dǎo)人的黨小組生活，應(yīng)該“放到黨委會(huì)去，或者放到書記處去，或者放到常委會(huì)去”。這是因?yàn)椤巴?jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的”，“同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個(gè)監(jiān)督作用可能更好一些”，“這樣做，對(duì)于同級(jí)里面討論問(wèn)題，取得一致意見(jiàn)，作出決定，也是很重要的”。

在對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部用什么方式進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題上，他認(rèn)為：最有效的方式就是發(fā)展黨內(nèi)民主、政治民主。鄧小平當(dāng)時(shí)明確指出：“我們是不贊成搞大民主的”，“搞大民主并不好”，“這就要小民主”。鄧小平當(dāng)時(shí)所主張的“小民主”，實(shí)際上就是今天所說(shuō)的“有限制的民主”，即“社會(huì)主義法制下的民主”的最初表達(dá)。如果這些主張和意見(jiàn)當(dāng)時(shí)能被黨所接受，我們將避免多少錯(cuò)誤、少走多少?gòu)澛罚?/p>

在中和后的一段時(shí)期，鄧小平在黨的路線發(fā)生嚴(yán)重偏差的情況下，以政治家的智慧和勇氣，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了一場(chǎng)特殊形態(tài)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，“撥亂反正，真金火煉”，于是就有了這個(gè)時(shí)期的“一大發(fā)明”、“一大發(fā)現(xiàn)”和“一大反思”。

所謂“一大發(fā)明”，是指在的特定情況下，鄧小平避免正面沖突和直接頂撞，在“治理整頓”的旗號(hào)下，從恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序、教育科研秩序、生活秩序、社會(huì)秩序以及相應(yīng)的規(guī)章制度和法律法規(guī)入手，糾正當(dāng)時(shí)的無(wú)法無(wú)天狀況，進(jìn)而不動(dòng)聲色地把糾正的矛頭指向了黨的路線方針政策所發(fā)生的偏差，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了特殊條件下的特殊形態(tài)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。這是一種高超的政治智慧、高明的斗爭(zhēng)藝術(shù)。在這一時(shí)期，鄧小平發(fā)表了一系列重要講話，要求抓規(guī)章制度的恢復(fù)、抓嚴(yán)格管理、抓堅(jiān)持質(zhì)量第一、抓關(guān)心群眾生活、抓引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備……這種不打政治旗號(hào)的“非政治”做法產(chǎn)生了“奇效”。這對(duì)我們今天強(qiáng)調(diào)“制度反腐”、“技術(shù)反腐”、“管理反腐”，是一個(gè)很大啟發(fā)。管理出效益，管理同時(shí)還出廉潔。

所謂“一大發(fā)現(xiàn)”，是指鄧小平發(fā)現(xiàn)了一個(gè)選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。這就是，有沒(méi)有吃苦精神、能不能勤儉創(chuàng)業(yè)、是不是艱苦奮斗，是和平時(shí)期判斷干部基本政治素質(zhì)和思想傾向的重要標(biāo)準(zhǔn)。他指出：“現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)一下艱苦奮斗的作風(fēng)特別重要，有了這一點(diǎn)，好多事情都會(huì)變化，都會(huì)好起來(lái)。所以現(xiàn)在選干部，特別是選高級(jí)干部，要選艱苦奮斗或者比較艱苦奮斗的”。這確實(shí)是一個(gè)很大的發(fā)現(xiàn)。艱苦奮斗所內(nèi)含的勤儉節(jié)約等道德精神，是孕育其他優(yōu)秀道德品質(zhì)的“母德”，艱苦奮斗精神是優(yōu)良學(xué)風(fēng)和優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的基礎(chǔ)與核心。這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)和提出，對(duì)配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，從而保證在現(xiàn)行體制下健康、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，自然意義非凡。

所謂“一大反思”，是指鄧小平對(duì)“‘’為什么會(huì)發(fā)生”“我們的黨是怎么走到這一步的”，“黨的領(lǐng)袖是怎么走到這一步的”，“毛病究竟出在什么地方”等一系列問(wèn)題的思考后，得出了一個(gè)重要結(jié)論，這就是：“黨內(nèi)確實(shí)存在權(quán)力過(guò)分集中的官僚主義”，“民主集中制受到破壞”。因此，他提出要堅(jiān)決反對(duì)“以‘黨的領(lǐng)導(dǎo)’、‘黨的指示’、‘黨的利益’、‘黨的紀(jì)律’面貌”出現(xiàn)的官僚主義；認(rèn)為“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法”；指出“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制”，“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。

鄧小平的這些沉痛思考，與他三十多年前提出的“反對(duì)‘以黨治國(guó)’的觀念”和“遵守政權(quán)的紀(jì)律和秩序”的主張相呼應(yīng)，使人不得不欽佩他的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、鍥而不舍和時(shí)進(jìn)我進(jìn)的精神。

在社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，提出了一系列重要的理論觀點(diǎn)。

其一，他分析了我們黨執(zhí)政以來(lái)所發(fā)生的種種錯(cuò)誤，尤其是“”的錯(cuò)誤，找到了“目前我們所特有的官僚主義”的“總病根”。這就是我們黨內(nèi)和人民政權(quán)內(nèi)嚴(yán)重存在的消極腐敗現(xiàn)象。鄧小平認(rèn)為，這種消極腐敗現(xiàn)象之所以滋生和嚴(yán)重存在，“同我們長(zhǎng)期實(shí)行中央高度集權(quán)的管理體制有密切關(guān)系”，“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都管了很多不該管、管不好、管不了的事”。他明確地指出：“這可以說(shuō)是目前我們所特有的官僚主義的一個(gè)總病根”。鄧小平在這里把剖析的利刃大膽地指向了現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)制度。他指出：“權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，就是在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號(hào)下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于幾個(gè)書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板”，“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此而變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”。他認(rèn)為：“對(duì)這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，成為發(fā)生‘’的一個(gè)重要原因，使我們付出了沉重的代價(jià)”。為此，他鄭重地提出了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的重大任務(wù)。

其二，他總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮泛濫和1989年發(fā)生政治風(fēng)波的教訓(xùn)，找到了反腐敗在思想政治防線上的一個(gè)總開(kāi)關(guān)。這就是：必須堅(jiān)持艱苦奮斗的思想教育。他總結(jié)道：改革開(kāi)放以來(lái)，“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了”?！白钪匾囊粭l是，在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展、人民生活水平得到改善的情況下，沒(méi)有告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)”，“堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象”。所以鄧小平主張要牢牢掌握艱苦奮斗這個(gè)思想教育的總開(kāi)關(guān)，從而堅(jiān)決抵御消極腐敗現(xiàn)象對(duì)黨和人民政權(quán)的侵蝕。

其三，他總結(jié)了實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬，一手軟”的教訓(xùn)，提出了正確處理好兩者關(guān)系的總標(biāo)準(zhǔn)。這就是：兩者都必須按照“三個(gè)有利于”的總原則、總標(biāo)準(zhǔn)，服從、服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)。這“三個(gè)有利于”的總標(biāo)準(zhǔn)的提出，廓清了在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩者關(guān)系上的種種迷茫。

其四，他總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了在改革開(kāi)放條件下和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的總方略。這就是：一靠教育，二靠法制；還要靠發(fā)展和改革。鄧小平所指出的“教育”手段，就是要突出對(duì)黨員、干部和人民群眾進(jìn)行以艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的思想政治教育，而鄧小平指出的“法律”手段包括法律、體制、制度、管理等諸多內(nèi)容。鄧小平在強(qiáng)調(diào)運(yùn)用好“教育”與“法律”手段的同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)了要靠發(fā)展、要靠改革。他認(rèn)為：一個(gè)地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)和存在的問(wèn)題，往往同這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相聯(lián)系，同時(shí)又都與體制存在弊端有關(guān)。因此，“把經(jīng)濟(jì)搞上去才是治本的途徑”，“要靠深化改革解決問(wèn)題?！边@種全面發(fā)展論和全面改革論，為我們今天加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，指明了方向。

從抗戰(zhàn)時(shí)期人民政權(quán)初創(chuàng)之時(shí)，到社會(huì)主義改革開(kāi)放時(shí)期；從最初提出反對(duì)“以黨治國(guó)”、“遵守政權(quán)的紀(jì)律和秩序”，到探索以“章程”管黨治國(guó)，直至明確提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須一靠教育、二靠法制，中國(guó)一切問(wèn)題的解決，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題，都要靠自己的發(fā)展、都離不開(kāi)改革，說(shuō)明鄧小平一直在探索執(zhí)政后的共產(chǎn)黨如何保持自己和人民政權(quán)的先進(jìn)性、純潔性、人民性的廉政之路。

這條廉政之路，具有鮮明的社會(huì)主義中國(guó)特色。它所孕育、凝結(jié)的理論精華“依法治國(guó)”、堅(jiān)持發(fā)展、實(shí)行改革開(kāi)放的思想，已經(jīng)被我們?nèi)h所認(rèn)識(shí)，寫進(jìn)了黨章，為我們?nèi)w人民所擁護(hù)，被載入了憲法。

沿著這條嶄新的廉政之路，堅(jiān)定不移地走下去，我們完全有理由相信，我們的黨、我們的國(guó)家有能力逐步克服并最終消除那些困擾著我們的“種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象”而步入坦途，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民的根本利益。