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去年以來，我縣的流動黨員管理工作在省市組織部門的精心指導(dǎo)下，取得了初步成效。歸納來看，我縣流動黨員管理工作有四個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)。縣委書記王俊雄、縣委常委、組織部長彭永平多次利用召開工作會、座談會、現(xiàn)場會等機(jī)會，強(qiáng)調(diào)要把流動黨員管理工作，作為鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的一項重要措施，作為貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件的重要內(nèi)容，作為提升我縣黨建工作水平的重要抓手，以高度的政治覺悟、踏實的工作作風(fēng)抓好落實，求得實效。二是安排部署快。春節(jié)前，我們就對流動黨員摸底調(diào)查、設(shè)立咨詢服務(wù)電話、發(fā)放活動證等工作進(jìn)行了布置；春節(jié)后，利用全縣組織工作會、機(jī)關(guān)黨建工作會、組織員例會，對此項工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再督查；全市流動黨員管理工作會后的第二天，我縣再次召開專題會，進(jìn)行再部署、再落實。三是工作措施實。努力做到“五個到位”，即：責(zé)任落實到位，努力做到“層層都有責(zé)”；摸底調(diào)查到位，努力做到“一個都不少”；臺帳管理到位，努力做到“一個都不漏”；證件發(fā)放到位，努力做到“人人都有證”；咨詢服務(wù)到位，努力做到“人人都有家”。四是管理成效顯。表現(xiàn)在：流入地與流出地黨組織的聯(lián)系溝通得到進(jìn)一步加強(qiáng)；黨組織教育管理的覆蓋面進(jìn)一步拓寬；流動黨員的黨性觀念、組織觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；流動黨員的光榮感、歸屬感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。具體情況匯報如下：

一、貫徹落實省、市會議精神情況

一是召開工作會議。省市流動黨員管理工作會議召開之后，我縣立即于6月15日下午召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委組織員和縣直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開流動黨員管理專題工作會議，及時傳達(dá)了省市會議精神，并就我縣當(dāng)前流動黨員摸排和發(fā)證工作進(jìn)行具體布置，明確了工作目標(biāo)和工作措施。二是組織排查摸底。要求各基層黨組織迅速組織力量，對流出和流入黨員再次進(jìn)行摸底，掌握真實情況，及時更新臺帳。同時，對《流動黨員活動證》的發(fā)放情況進(jìn)行了一次“回頭看”，抓緊查缺補漏，想方設(shè)法實現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是落實工作責(zé)任。與基層黨組織層層簽訂了工作責(zé)任狀，并將流動黨員排查摸底和《流動黨員活動證》的發(fā)放工作納入了全縣黨建工作目標(biāo)管理考評重要內(nèi)容。同時，還要求各基層黨組織對摸查出來的流出和流入黨員逐一落實各級干部掛鉤聯(lián)系，確保每名流動黨員都有干部負(fù)責(zé)聯(lián)系和幫扶。通過這些措施，較好地落實了各級黨組織抓流動黨員管理工作的責(zé)任，形成了工作合力。

二、基本情況和主要做法

據(jù)統(tǒng)計，截止6月20日，我縣目前共有外出流動黨員508人，其中跨省流出人員468人，省內(nèi)跨縣流動人員40人。有3名外來流入黨員，其中跨省流入1人，省內(nèi)跨縣流動2人。對摸查出來的這些流動黨員，全縣各級黨組織采取多種方式，基本上與流動黨員取得了聯(lián)系，但由于舉家外出至今未歸、打工地點頻繁更換等客觀原因，現(xiàn)在全縣仍有30人沒有領(lǐng)取《流動黨員活動證》，發(fā)證率為94.1%。我們的主要做法是：

1、流動黨員排查方面。一是創(chuàng)新排查方法。主要通過“六查找”，即原黨組織查找、黨員個人包干查找、電話聯(lián)系查找、發(fā)動親朋好友查找、動員知情人查找、駐外招商分局查找，做到“六個掌握”，即掌握黨員基本情況、掌握外出時間、掌握所從事的務(wù)工項目、掌握新住址、掌握聯(lián)系方法、掌握黨費繳納情況。二是建立專門臺帳。建立流動黨員臺帳，指定專人維護(hù)，做到一季一調(diào)查，半年一更新。三是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h鄉(xiāng)分別成立了流動黨員服務(wù)中心、流動黨員服務(wù)站，按要求設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)電話，并通過會議、電視、政務(wù)公開欄、宣傳長廊、印發(fā)致流動黨員公開信等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，提供相關(guān)服務(wù)，促使流動黨員了解相關(guān)政策，自覺配合工作。四是抓好主題實踐。結(jié)合本縣實際，先后開展了“黨員找黨組織、黨組織找黨員”、“愛我家鄉(xiāng)、樹我形象、興我**”、“人行千里、黨在身邊、心系家鄉(xiāng)、爭作貢獻(xiàn)”等主題活動，增強(qiáng)榮譽感，強(qiáng)化家鄉(xiāng)情，積極引導(dǎo)流動黨員自覺與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，自覺為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。寶山鄉(xiāng)黃塘村流動黨員王恒仁以日記的形式向黨組織匯報了自己一年來的工作和思想狀況，在當(dāng)?shù)亓鲃狱h員中引起了強(qiáng)烈反響。該做法經(jīng)我部整理后，先后在《黨課》和《井岡山報》上發(fā)表。

2、發(fā)放《流動黨員活動證》方面。一是實行包干負(fù)責(zé)。對排查出來的流動黨員，按地域、行業(yè)等分門別類，逐一落實鄉(xiāng)村組黨員干部掛鉤聯(lián)系，實行包干負(fù)責(zé)。二是依托駐外機(jī)構(gòu)。充分利用縣政府在外設(shè)立的5個招商分局、2個流動黨支部（東莞、北京）、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會等駐外機(jī)構(gòu)信息靈、交流廣的優(yōu)勢，要求其在主抓招商引資工作的同時，對流動黨員及其持證情況進(jìn)行了解核查，核查的情況及時反饋縣委組織部或基層黨組織，形成雙向互動的工作局面。三是抓住特殊時期。利用春節(jié)等節(jié)假日、春耕備耕、學(xué)生開學(xué)等特殊時期，通過走訪、召開座談會、幫助解決問題等方式，對外出返鄉(xiāng)人員進(jìn)行廣泛宣傳，實行跟蹤服務(wù)，積極引導(dǎo)外出流動黨員主動與黨組織聯(lián)系。四是強(qiáng)化督促檢查。對各地各單位上報的發(fā)證情況，利用召開組織員例會、業(yè)務(wù)工作督查、駐村幫扶、外出參觀學(xué)習(xí)、外出招商引資等機(jī)會進(jìn)行實地核查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，以確?；顒幼C真正發(fā)放到位。

三、存在的問題和下一步打算

雖然我縣在流動黨員管理方面采取了一些措施，也取得了一定的成效，但仍存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)基層黨組織和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不強(qiáng)，思想認(rèn)識不到位，對工作不夠重視；二是調(diào)查摸底工作不夠細(xì)，特別是對流入黨員的摸底沒有到位，導(dǎo)致掌握的情況不夠及時、準(zhǔn)確；三是《流動黨員活動證》的發(fā)放沒有完全到位，有些目前仍在基層支部或家屬手中，有些發(fā)到了流動黨員手中，但沒有帶出去，或帶出去了卻沒有與流入地黨組織進(jìn)行接洽。四是少數(shù)地方和單位對工作督查不力，重部署輕落實，導(dǎo)致工作難以落到實處。

針對上述問題，下一步我縣將從四個方面下功夫：

一是加大宣傳，營造氛圍。要通過各種方式，加大對流動黨員管理工作的目的意義和流動黨員咨詢服務(wù)電話等的宣傳，幫助廣大流動黨員熟悉政策、了解情況，營造良好的工作氛圍。二是搞好調(diào)查，摸清底數(shù)。要求各基層黨組織每個季度對流動黨員的情況進(jìn)行一次全面復(fù)查，及時更新臺帳，并報縣委組織部備案，確保隨時掌握流動黨員的最新動態(tài)。三是健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)。通過完善縣流動黨員服務(wù)中心和基層流動黨員服務(wù)站的功能以及依托駐外招商分局進(jìn)一步加快流動黨支部的組建步伐等，進(jìn)一步完善流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。并要求各級黨組織依托這些服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系溝通，提供力所能及的幫助和服務(wù)，積極引導(dǎo)流動黨員支持配合工作。四是強(qiáng)化責(zé)任，落實措施。要通過目標(biāo)管理考評、簽訂責(zé)任狀、強(qiáng)化督促檢查等形式，進(jìn)一步落實基層黨支部的工作責(zé)任，創(chuàng)新并落實各項工作舉措，使流動黨員管理工作真正取得實效。