導(dǎo)語(yǔ)：城管行政局監(jiān)察工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2009年，我局執(zhí)法監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委*屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)、市紀(jì)委九屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和落實(shí)市委提出的“三大”工程開(kāi)展好執(zhí)法工作，為確保政令暢通，打造務(wù)實(shí)型、法治型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

一、以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度

以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)和局屬各單位行使權(quán)力、履行職責(zé)及執(zhí)法程序情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證我局各項(xiàng)執(zhí)法工作依法有效開(kāi)展。

（一）加大監(jiān)察力度，實(shí)施全面監(jiān)督。一是暢通監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、定期召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)征求意見(jiàn)等形式，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)、建議，主動(dòng)接受廣大人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督；二是建立人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體、熱線投訴及內(nèi)部專(zhuān)業(yè)督查隊(duì)伍“六位一體”的監(jiān)督體系；三是督促局屬各單位建立和完善管錢(qián)、管物、管人的具體制度，完善重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制和制度，落實(shí)好公示制度和決策責(zé)任追究制度，形成科學(xué)決策和失誤追究機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)決策、依法決策、民主決策。四是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，加大明查暗訪力度，對(duì)明查、暗訪出的問(wèn)題在每周一播中進(jìn)行曝光；同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度，提高依法行政水平；五是暢通群眾投訴渠道，認(rèn)真開(kāi)展行政效能投訴的受理工作，嚴(yán)肅查處行政不作為和亂作為的行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，廉潔高效地為民服務(wù)。

（二）推進(jìn)網(wǎng)上審批，建立電子監(jiān)督系統(tǒng)。通過(guò)建立全市違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)分局（大隊(duì)）、中隊(duì)錄入數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì)，按時(shí)間段劃分，自動(dòng)生成規(guī)劃報(bào)表、拆違報(bào)表和動(dòng)態(tài)報(bào)表，隨時(shí)可以了解截止當(dāng)日的違法建設(shè)出現(xiàn)量、監(jiān)控量、拆除量、違法建設(shè)現(xiàn)狀等，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控；同時(shí)，推行行政處罰案件網(wǎng)上辦理，按照《行政處罰案件網(wǎng)上辦理工作規(guī)定》和《行政處罰案件網(wǎng)上辦理流程》，對(duì)行政處罰案件實(shí)行網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一案件從立案到結(jié)案的全過(guò)程監(jiān)督。

（三）建立行政處罰中心，實(shí)施“查罰分離”機(jī)制。通過(guò)設(shè)立行政處罰中心，進(jìn)一步明確分局（大隊(duì)）與基層中隊(duì)的職權(quán)劃分，把處罰權(quán)從一線執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)力中剝離出來(lái)，強(qiáng)化一線執(zhí)法人員對(duì)違法違章行為的檢查發(fā)現(xiàn)職責(zé)，對(duì)確需實(shí)施處罰的違法違章行為，一線執(zhí)法人員必須及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并移交行政處罰中心進(jìn)行處理。

二、以維護(hù)人民群眾利益為立足點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題

高度重視并下大力氣組織協(xié)調(diào)、督促配合局黨委及局屬各單位堅(jiān)決糾正損害群眾利益、影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

要采取有效遏制措施，加大違法建設(shè)拆除力度，一是建立職責(zé)明晰的層級(jí)負(fù)責(zé)制。執(zhí)法局和各分局、中隊(duì)要建立健全“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分級(jí)管理、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的層級(jí)責(zé)任制，層層簽訂規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察責(zé)任狀；建立完善的違法建設(shè)檔案登記制度、日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度和完備的報(bào)告制度，暢通信息上傳下達(dá)和共享渠道，對(duì)違法建設(shè)的情況做出快速反應(yīng)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政。在強(qiáng)力推進(jìn)拆違的同時(shí)，必須注意嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)，要通過(guò)建立《行政執(zhí)法和依法辦事責(zé)任制》、《行政處罰程序規(guī)定》、《執(zhí)法行為評(píng)議考核制度》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，避免執(zhí)法糾紛，切實(shí)做到按章辦事，依法拆違。三是突出重點(diǎn)，做到“三個(gè)及時(shí)”。對(duì)新修道路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)地段所出現(xiàn)的違法建設(shè)，要重點(diǎn)拆除，不留尾巴。四是專(zhuān)項(xiàng)整治企業(yè)違法排污損害群眾利益的突出問(wèn)題。加大對(duì)企業(yè)違法排污、噪音、油煙擾民等問(wèn)題的查處力度，督促企業(yè)按要求整改到位。

三、以制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)已制定的規(guī)章制度

認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，督促局屬各單位加強(qiáng)制度創(chuàng)新，把制度建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段，用法律和制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束干部從政行為，加大預(yù)防腐敗的工作力度。

今年，局黨委將把制度建設(shè)作為工作的重點(diǎn)和鍥入口，大力推行行政執(zhí)法目標(biāo)管理考核制度，對(duì)照行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗治本、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察等內(nèi)容進(jìn)行目標(biāo)考核。目前，市局已制定并下發(fā)了《規(guī)劃執(zhí)法管理辦法》、《規(guī)劃行政執(zhí)法追究辦法》、《行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等切合本單位實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制、制度，機(jī)關(guān)各處（室）、各分局（大隊(duì)）要嚴(yán)格履行市局制定頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法執(zhí)法、守法執(zhí)法、得法執(zhí)法，強(qiáng)化行政監(jiān)督，完善制約機(jī)制，確保政令暢通、令行禁止，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的作用，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。今年，市局將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)市局制定的《行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制度和《行政處罰減免核準(zhǔn)制度》，減少執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，以確保行政處罰的正確實(shí)施，保證行政處罰案件的公平、公正、透明，從源頭上防止濫用和亂用行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高執(zhí)法人員辦案水平和效率，提升執(zhí)法隊(duì)伍文明公正形象。

同時(shí)，為進(jìn)一步拓寬線索來(lái)源渠道，對(duì)違法、違紀(jì)案件做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將主動(dòng)介入執(zhí)法督察工作，與相關(guān)業(yè)務(wù)處室建立信息共享平臺(tái)；并通過(guò)實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)法、夜間執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督察、暗訪力度，從而在源頭治腐方面做出一些積極有益的探索。