財(cái)政局年度工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-15 10:51:00
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年,全市財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),依法理財(cái),在籌集資金、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革、強(qiáng)化監(jiān)督等方面努力為市委、市政府當(dāng)好參謀,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”財(cái)政工作的良好開局。
一、全市財(cái)政收支完成情況
(一)財(cái)政總收入完成情況。
年,全市財(cái)政總收入完成157676萬元,占年初任務(wù)135138萬元的117%,占調(diào)整任務(wù)148480萬元的106%,同比增收46003萬元,增長41%。其中:國稅部門完成56493萬元,增長41%;地稅部門完成77028萬元,增長50%;財(cái)政部門完成24155萬元,增長66%。
(二)地方一般預(yù)算收入完成情況。
年,全市地方一般預(yù)算收入完成100205萬元,占年初任務(wù)79424萬元的126%,占調(diào)整任務(wù)90000萬元的111%,同比增收31744萬元,增長46%。其中:國稅部門完成12374萬元,增長33%;地稅部門完成63676萬元,增長43%;財(cái)政部門完成24155萬元,增長66%。
(三)地方基金征收情況。
年,社會(huì)保險(xiǎn)基金征收收入完成45839萬元,占任務(wù)30690萬元的149%,同比增收8538萬元,增長24%。
年,政府性基金收入完成64693萬元,占任務(wù)58128萬元的113%,同比增收22649萬元,增長54%。
(四)財(cái)政支出執(zhí)行情況。
年,全市財(cái)政總支出280551萬元,同比增加64339萬元,增長30%。其中,地方一般預(yù)算支出212785萬元,同比增加43236萬元,增長25%。
(五)全年財(cái)政收入的主要特點(diǎn)。
1、稅收收入穩(wěn)定增長。年全市稅收收入完成130921萬元,同比增收35339萬元,增長37%。其中增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、所得稅等四大主體稅種完成93187萬元,同比增收27657萬元,增長42%。四大主體稅種收入占全市稅收收入的71%,其增收額占全市稅收收入增收額的78%。
2、非稅收入增幅較高。年全市非稅收入完成26754萬元,同比增收10664萬元,增長66%。其中:國有資本經(jīng)營收入完成13103萬元,同比增收9610萬元,增長2.7倍;教育費(fèi)附加完成萬元,同比增收703萬元,增長54%。
3、骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)突出。年全市288家重點(diǎn)納稅企業(yè)及單位入庫稅收95348萬元,同比增收27258萬元,增長40%,增收額占全市稅收收入增收額的77%。
二、主要工作完成情況
(一)突出收入征管,持續(xù)增收格局進(jìn)一步穩(wěn)固。
財(cái)政部門認(rèn)真測算、分解、落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),及時(shí)分析各種增、減收因素,做好財(cái)稅銀等部門的協(xié)調(diào)配合,并向市委、市政府提出加強(qiáng)收入征管的合理化建議,財(cái)政收入保持了快速增長的勢頭,超額完成了年初人代會(huì)通過的以及市委后來提出的爭取目標(biāo)任務(wù)。一是狠抓非稅收入征管。通過實(shí)行以票管收、源頭控收、督辦催收的辦法,規(guī)范非稅收入征收管理,全年財(cái)政部門共完成非稅收入2.41億元,占全年任務(wù)的130%,同比增長66%。二是嚴(yán)格政府性基金的征收。重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行土地收入清算程序,完善土地宗地清算臺(tái)賬。全年國有土地出讓金收入達(dá)到6億元,同比增長53%。三是加強(qiáng)收入的督辦和分析。廣泛搜集財(cái)政收入征管信息,掌握稅源建設(shè)和稅源結(jié)構(gòu)情況,每季度分析收入掉收因素,總結(jié)歸納當(dāng)期收入特點(diǎn),及時(shí)召開財(cái)稅銀部門收入?yún)f(xié)調(diào)會(huì),解決征收中出現(xiàn)的困難。四是做好住房公積金的歸集。全年共歸集住房公積金9200萬元,同比增長39%。五是指導(dǎo)各鎮(zhèn)街道征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金1005萬元、新農(nóng)?;?9.8萬元。
(二)統(tǒng)籌安排資金,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步提高。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面。全年共安排招商引資和本級其它資金2.55億元,加大對全市“一區(qū)六園”的建設(shè)力度,完善園區(qū)規(guī)劃及園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取上級財(cái)政部門用于企業(yè)發(fā)展的資金1.1億元,其中:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金8000萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金3000萬元。重點(diǎn)支持了奧美公司、三寧公司等骨干企業(yè)的技術(shù)改造。
在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。安排城市建設(shè)資金1.26億元,重點(diǎn)用于團(tuán)結(jié)路東段排水工程、公園路改造工程、建設(shè)路改造工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、濱江公園和五柳樹公園建設(shè)、城西新區(qū)團(tuán)結(jié)路以南征地拆遷等項(xiàng)目建設(shè)。
在支持新農(nóng)村建設(shè)方面。全年安排本級財(cái)政支農(nóng)資金1.14億元,同比增長26%。安排本級農(nóng)業(yè)切塊項(xiàng)目資金800萬元、新農(nóng)村建設(shè)資金500萬元,籌集上級專項(xiàng)資金1.1億元用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年還落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1億元。
在支持教育事業(yè)方面。全年教育支出3.7億元,同比增長18%。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,全年足額安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)2200萬元,投入校舍維修資金3300萬元,涉及33所學(xué)校的51個(gè)項(xiàng)目?;I集資金1000萬元幫助學(xué)校購置教學(xué)儀器。
在支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。一是全面落實(shí)政法部門經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),安排上級專項(xiàng)資金1628萬元用于政法裝備建設(shè)。二是支持再就業(yè)工作。全年共辦理小額擔(dān)保貸款292筆,撥付財(cái)政貼息資金195萬元。三是落實(shí)了信訪救助基金、法律援助基金等專項(xiàng)資金,為處理突發(fā)事件提供財(cái)力支持。四是發(fā)放退休企業(yè)職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金111萬元、農(nóng)村離職干部生活補(bǔ)貼129萬元,安排村級組織建設(shè)資金146萬元,發(fā)放住房公積金貸款1076萬元。
在支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面。一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革綜合補(bǔ)償資金安排到位。全年投入鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改補(bǔ)償資金1318萬元、村衛(wèi)生室醫(yī)改補(bǔ)償資金401萬元。二是安排公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)到位。全年共安排衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1243萬元用于血吸蟲、結(jié)核病等21個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目支出。三是醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集到位。按照國家關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療和城市居民醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)的要求,全年籌集新農(nóng)合醫(yī)療基金7704萬元,同比增長54%;城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金817萬元,同比增長6%。
在社會(huì)保障方面。全年共籌集各類社會(huì)保障資金2.53億元,及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)社會(huì)保障政策。一是對6538人發(fā)放城市低保1573萬元,對15177人發(fā)放農(nóng)村低保1299萬元。二是對“五保戶”對象1687人發(fā)放供養(yǎng)資金318萬元。三是對900多名醫(yī)療救助對象提供救助資金200萬元。四是安排救災(zāi)資金220萬元用于12934人的生活救助。五是對2699名優(yōu)扶對象發(fā)放優(yōu)扶補(bǔ)助1176萬元,安排補(bǔ)償退役士兵安置資金138萬元。
在農(nóng)村綜合配套改革方面。一是開展村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,全市共有157個(gè)村開展村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),共申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金953萬元。二是提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。重點(diǎn)是修訂完善“以錢養(yǎng)事”合同,建立服務(wù)人員定期培訓(xùn)機(jī)制和綜合考評機(jī)制,年安排全市農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)805萬元。三是化解農(nóng)村義務(wù)教育的其他債務(wù),通過清理核實(shí)、籌集資金,共化解農(nóng)村義務(wù)教育的其他債務(wù)30.3萬元。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)化精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。
部門預(yù)算管理。在預(yù)算的編制上,合理測算財(cái)政收入任務(wù),確保市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要政策得到財(cái)力保障。財(cái)政支出安排重點(diǎn)向社會(huì)公共領(lǐng)域傾斜,保障單位運(yùn)轉(zhuǎn),提高人民群眾收入和社會(huì)保障水平。在預(yù)算的執(zhí)行上,定期向市人大常委會(huì)報(bào)告收支執(zhí)行情況,認(rèn)真接受監(jiān)督。狠抓收入的均衡入庫,嚴(yán)格資金撥付,加強(qiáng)資金的安全管理。
國庫集中收付管理。重點(diǎn)是進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金撥付程序,對直接支付和授權(quán)支付的程序進(jìn)行了規(guī)定,減少了撥付差錯(cuò)率。同時(shí)加強(qiáng)對單位提取大額現(xiàn)金的審批,退回不符合大額取現(xiàn)金的報(bào)告11份。年全市國庫集中支付金額達(dá)40億元,其中直接支付資金35.8億元,直接支付率達(dá)89%。
收支兩條線管理。一是加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目管理。對執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度審驗(yàn),按照國家公布的收費(fèi)項(xiàng)目目錄建立數(shù)據(jù)庫,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目管理。二是加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理。重點(diǎn)是健全了票據(jù)保管、購領(lǐng)、核銷臺(tái)賬,從源頭上把好非稅收入管理關(guān)。三是加強(qiáng)收費(fèi)檢查。重點(diǎn)開展了財(cái)政所票據(jù)管理檢查和城市建設(shè)配套費(fèi)的專項(xiàng)檢查,對檢查出來的違規(guī)問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
政府采購管理。全年共完成政府采購項(xiàng)目694個(gè),實(shí)現(xiàn)采購金額2.2億元,共節(jié)約資金2300萬元,節(jié)約率9.7%。開展了行政事業(yè)單位的車輛清理,共統(tǒng)計(jì)車輛352臺(tái)。還推行了協(xié)議供貨管理模式,在全市確立了20家協(xié)議供貨商,全年發(fā)生協(xié)議供貨采購金額370萬元,涉及批次2449次,達(dá)到了簡化程序、方便快捷的目的。
國有資產(chǎn)監(jiān)管。己累計(jì)對市商務(wù)局、市審計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局等49家單位的門面按“五統(tǒng)一”的要求進(jìn)行公開招租,中標(biāo)租金730萬元,比原租金增長1.8倍。對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作覆蓋面達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與省市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。
開展了財(cái)政投資評審工作。全年共完成財(cái)政投資評審項(xiàng)目122個(gè),單位工程215個(gè),送審?fù)顿Y金額7.71億元,審減金額0.97元,審減率12.6%。節(jié)約了財(cái)政投資,收到了較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
開展了多層次的監(jiān)督檢查工作。按照市政府年初批準(zhǔn)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,扎實(shí)開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能。一是開展財(cái)政部門內(nèi)部的檢查工作。先后對市住房資金管理中心、農(nóng)村財(cái)政管理局等5家單位年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對董市鎮(zhèn)財(cái)政所、仙女鎮(zhèn)財(cái)政所2010年度預(yù)決算執(zhí)行情況及鎮(zhèn)直單位2010年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查。二是開展市直部門財(cái)務(wù)檢查工作。對市糧食局、統(tǒng)計(jì)局等10家單位2010年度部門預(yù)算執(zhí)行情況及其相關(guān)專項(xiàng)資金收支進(jìn)行了檢查。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,全年共檢查了市教育局等4家單位。四是開展“小金庫”專項(xiàng)檢查,努力健全防治“小金庫”的長效機(jī)制,對全市367家單位進(jìn)行了復(fù)查。在上述檢查工作中,對檢查出的違規(guī)問題及時(shí)進(jìn)行了糾正,督促單位進(jìn)行了整改,規(guī)范了單位財(cái)務(wù)管理。
規(guī)范鎮(zhèn)村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是出臺(tái)了鎮(zhèn)街道財(cái)政總預(yù)算和部門預(yù)算編制的指導(dǎo)意見,統(tǒng)一了鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算的編制工作。二是開展了財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作互查互評活動(dòng),組織專班對財(cái)政所的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行交叉檢查,統(tǒng)一印制了內(nèi)部會(huì)計(jì)傳遞憑證。三是加強(qiáng)村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管,對村級運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查分析,增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金200萬元,保障了村級組織的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
全面推行了財(cái)政政務(wù)公開。全年共上網(wǎng)公開財(cái)政專項(xiàng)資金63項(xiàng),涉及金額3.9億元,自行擴(kuò)大上網(wǎng)公開資金4項(xiàng),涉及資金175萬元。在網(wǎng)上公開財(cái)政政務(wù)信息342條,辦理回復(fù)咨詢投訴50件。在全市建立農(nóng)戶查詢點(diǎn)157個(gè),在27個(gè)村開展了宣傳查詢活動(dòng)。
加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理。對全市2988名會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本信息進(jìn)行了采集,組織2021人參加了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),184人參加了年會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名。加大了會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理力度,組織290人參加了年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。全年共辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書定期登記827人、會(huì)計(jì)上崗登記162人、會(huì)計(jì)調(diào)轉(zhuǎn)登記100人。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、基層黨組織管理不斷規(guī)范。一是通過了“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)考核驗(yàn)收。機(jī)關(guān)黨委和各支部完善相關(guān)制度、積極開展規(guī)定的活動(dòng)內(nèi)容、資料全部收集整理成冊,通過了省委檢查組的考核驗(yàn)收。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。組織開展了“千名干部進(jìn)百村入萬戶”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”宣傳教育、“黨徽在窗口行業(yè)閃光”、爭創(chuàng)“活力責(zé)任區(qū)”和慶祝建黨90周年活動(dòng),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
2、反腐倡廉工作不斷推進(jìn)。一是繼續(xù)開展反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作。重點(diǎn)是完善以國庫集中收付“全覆蓋”管理為主要內(nèi)容的財(cái)政改革,使每項(xiàng)考評規(guī)定有文件、有資料、有報(bào)表、有網(wǎng)絡(luò),并收集、整理好各項(xiàng)考評資料。全年兩次通過了省紀(jì)委和宜昌市紀(jì)委的考核驗(yàn)收。二是分解落實(shí)了糾風(fēng)、反腐倡廉、行評回頭看工作任務(wù)。三是開展了第十二個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)。與直屬單位和科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織中層干部到市看守所接受黨風(fēng)廉政教育。還組織副科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行了自查。
3、舉辦全方位的培訓(xùn)活動(dòng)。一是派人參加省財(cái)政廳舉辦的各類培訓(xùn)。安排1名副科級干部、3名財(cái)政所長、1名青年職工到省財(cái)政廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是派人參加市直部門組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。安排5名同志到市委黨校參加中青年干部培訓(xùn)和股干班學(xué)習(xí),1名入黨積極分子到市直機(jī)關(guān)工委參加黨員知識學(xué)習(xí),還組織相關(guān)人員參加了檔案、人事等知識的培訓(xùn)。三是舉辦了青年職工座談會(huì)。組織35歲以下青年職工學(xué)習(xí)了先進(jìn)人物事跡,圍繞“青春在崗位與奉獻(xiàn)中閃光”這個(gè)主題,青年職工談人生理想,局領(lǐng)導(dǎo)和部分中層干部現(xiàn)場點(diǎn)評。四是出巨資在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)舉辦一期“財(cái)政青年職工培訓(xùn)班”,共組織全市財(cái)政系統(tǒng)30人,集中學(xué)習(xí)20天,收到了良好效果。
4、省級文明單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。圍繞創(chuàng)建省級文明單位目標(biāo),一方面抓好資料的整理歸檔,收集圖片、計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)范性文件、開展的活動(dòng)等各種資料。另一方面抓好活動(dòng)的開展,以活動(dòng)為載體,豐富文明創(chuàng)建內(nèi)容。婦委會(huì)組織女職工進(jìn)行體檢;在三八”婦女節(jié)期間組織22名女職工外出學(xué)習(xí)。工會(huì)制作元宵花燈參加全市的“元宵節(jié)”燈展;開展“慈善一日捐”活動(dòng),94名職工共捐款5510元。共青團(tuán)組織35歲以下青年職工到革命老區(qū)—紅安接受傳統(tǒng)教育。組織財(cái)稅銀保等單位開展了“頌歌獻(xiàn)給黨”大型合唱會(huì)。市財(cái)政局機(jī)關(guān)分別被省、宜昌市表彰為年度文明單位。
年的檔案管理、安全衛(wèi)生、公務(wù)接待、信息調(diào)研、建議提案辦理、人事管理等按照各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的要求及時(shí)開展工作,認(rèn)真組織落實(shí),取得了良好效果。
年各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了積極的進(jìn)展,但還存在一些不足:一是需要研究財(cái)政收入增長的長效機(jī)制,推動(dòng)財(cái)源建設(shè)走可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。二是隨著義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等涉及民生的支出越來越多,需要進(jìn)一步化解收支矛盾,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。三是隨著財(cái)政收支規(guī)模越來越大,財(cái)政監(jiān)管任務(wù)越來越重,需要建立健全財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理制度體系,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。上述問題事關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部門將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化監(jiān)督管理,深化財(cái)政改革,切實(shí)履行好財(cái)政職能。
三、年財(cái)政收入任務(wù)和主要工作措施
(一)年財(cái)政收入任務(wù)。
年財(cái)政總收入任務(wù)18.92億元,比年增長20%;地方一般預(yù)算收入任務(wù)12.02億元,比年增長20%。
(二)年主要工作措施。
1、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大地方財(cái)力。一是落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持枝江酒業(yè)、三寧化工、迅達(dá)科技等優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。二是扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)“一區(qū)六園”基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè),支持引進(jìn)一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。三是積極爭取各類項(xiàng)目資金,重點(diǎn)爭取財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金、無償資金。四是強(qiáng)化收入監(jiān)管。密切跟蹤財(cái)稅政策調(diào)整動(dòng)向,及時(shí)把握好收入走勢,挖掘增收潛力,確保全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。五是加強(qiáng)非稅收入征管。強(qiáng)化收支兩條線管理,嚴(yán)格以票管費(fèi),規(guī)范收繳程序,確保政策執(zhí)行到位。
2、注重社會(huì)公益,努力保障民生。一是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)民增收。整合各類支農(nóng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是支持教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大投入力度,鞏固基層衛(wèi)生院基本藥物改革的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和農(nóng)村義務(wù)教育科學(xué)化精細(xì)化試點(diǎn)成果,促進(jìn)文化事業(yè)全面發(fā)展。三是支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。鞏固城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理辦法,提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保對象、就業(yè)再就業(yè)工程的投入,讓更多的發(fā)展成果惠及民生。
3、注重管理創(chuàng)新,努力深化改革。一是完善以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線為主要內(nèi)容的財(cái)政管理。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),提升基層財(cái)務(wù)管理水平。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,防止集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)禁新增債務(wù)。四是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理。編制國有資本經(jīng)營預(yù)算,強(qiáng)化對各單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
4、注重資金效益,努力強(qiáng)化監(jiān)督。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,優(yōu)化資金使用效益。二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。加強(qiáng)對涉農(nóng)、社保、城建等財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,確保每一分錢都用得安全、用得透明。三是繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,構(gòu)建“小金庫”長效治理機(jī)制。四是加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的管理。五是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,讓財(cái)政資金分配政策、結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。