規(guī)劃局內(nèi)部管理工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-01 11:36:00
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今年,是我市“十二五”規(guī)劃編制的開(kāi)局之年,更是我市加快推進(jìn)一流中等城市建設(shè)的關(guān)鍵之年。半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以推進(jìn)新型城市化為契機(jī),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,以創(chuàng)建“雙優(yōu)”示范單位為著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部管理,全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、加強(qiáng)規(guī)劃龍頭地位,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,城市建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎器。我局始終堅(jiān)持以規(guī)劃編制為重點(diǎn),加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐,完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
全面推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。為深化推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,我局啟動(dòng)了大市鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,完成了小水鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,加快完成了新市鎮(zhèn)文化路及高新路、哲橋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小水鎮(zhèn)商貿(mào)城、夏塘鎮(zhèn)夏興大道等詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步深化村鎮(zhèn)規(guī)劃,逐步擴(kuò)大村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率。
二、發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌作用,大力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的直接依據(jù),我局以加快推進(jìn)一流中等城市建設(shè)為根本,著力推進(jìn)全市重點(diǎn)工作,全面推行規(guī)劃制度化、信息化、精細(xì)化管理。
規(guī)劃審查制度化。健全市規(guī)委工作機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審查的方式和程序,完善“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門配合、公眾參與”的科學(xué)決策機(jī)制,半年召開(kāi)局方案評(píng)審會(huì)議12次,評(píng)審項(xiàng)目190個(gè),專題評(píng)審會(huì)議7次,審查項(xiàng)目42個(gè),市規(guī)委審查會(huì)議3次,審查項(xiàng)目42個(gè),對(duì)涉及全市發(fā)展大局的公共規(guī)劃和重要項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行審查把關(guān)。
規(guī)劃管理信息化。通過(guò)政府網(wǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)及電視臺(tái)等媒體,對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行批前公開(kāi)、批后公示,全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,規(guī)劃管理的信息化逐步加快。全年審批建設(shè)項(xiàng)目120項(xiàng),面積約83.44萬(wàn)平方米,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證197個(gè),用地面積31.68平方米,建設(shè)工程規(guī)劃許可證184個(gè),建筑面積50.02萬(wàn)平方米。
規(guī)劃執(zhí)法日?;7e極配合市人大常委會(huì)開(kāi)展視察武廣新城規(guī)劃執(zhí)法及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查活動(dòng),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),全面進(jìn)行整改落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,大力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大違法違章建筑查處力度。半年共查處兩違建筑89項(xiàng),結(jié)案81項(xiàng),結(jié)案面積7.81萬(wàn)平方米,下發(fā)整改通知書130份,對(duì)武廣新城、銅羅州等27處兩違建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除,面積約0.536萬(wàn)平方米,有力地查處了違法違章建設(shè)行為,樹(shù)立了規(guī)劃?rùn)?quán)威。
政務(wù)環(huán)境公開(kāi)化。圍繞“雙優(yōu)”創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè),堅(jiān)持熱情周到的接待、方便快捷的辦理、嚴(yán)謹(jǐn)高效的審批、依法公正的監(jiān)督,嚴(yán)格按照告知、受理、辦理、發(fā)件、辦后征求意見(jiàn)、入庫(kù)歸檔六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行規(guī)劃許可審批。同時(shí),按照責(zé)任分片管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)專人跟蹤服務(wù)。積極開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),大力開(kāi)展上門服務(wù),主動(dòng)深入一線、深入項(xiàng)目、深入工地,及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,真正為企業(yè)排憂解難,切實(shí)推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。半年接待來(lái)電來(lái)訪101余次,開(kāi)出受理回單17宗,外出踏勘97余次,不可辦理37宗,完成驗(yàn)收47宗,面積約10.5萬(wàn)平方米。通過(guò)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步提升了規(guī)劃服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),盡力展現(xiàn)規(guī)劃行業(yè)形象
始終堅(jiān)持以人為本的理念,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展思路,全面加強(qiáng)自身建設(shè),全力推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
加強(qiáng)規(guī)劃事務(wù)管理。成立了局信訪股,組建了隊(duì)伍人員,按照“專人受理、綜合分析、逐一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”原則,積極做好信訪接待和協(xié)調(diào)處理,不斷提高信訪處理水平,上半年接到信訪案件5件,群眾上訪8起,網(wǎng)上回復(fù)7起。建立健全車輛、印章、門衛(wèi)管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。落實(shí)計(jì)劃生育和綜治維穩(wěn)工作,大力推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)市人大、政協(xié)的聯(lián)系,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,切實(shí)做好人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”和中心學(xué)習(xí)示范點(diǎn)活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,鼓勵(lì)干部自學(xué),報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用,提供學(xué)習(xí)條件,安排學(xué)習(xí)時(shí)間,豐富學(xué)習(xí)載體,確保學(xué)習(xí)效果。安排接受了4名退伍軍人,組織7名職工完成了技術(shù)升級(jí)考試。
四、狠抓黨建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用
始終注重黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),確保群團(tuán)組織工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)2次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)好黨政聯(lián)席會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和黨員會(huì)議,重大問(wèn)題實(shí)行集體研究,做到科學(xué)分工、民主決策。大力開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),高要求、高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨員發(fā)展工作,選送4名參加建黨積極分子培訓(xùn),基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),發(fā)放廉潔自律手冊(cè),制定規(guī)劃辦事紀(jì)律,懸掛廉潔從政警句,如“四心、十禁”;發(fā)放反腐倡廉學(xué)習(xí)教材,積極開(kāi)展廉政講座和警示教育,全面推進(jìn)規(guī)劃隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。建立廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)管“車子、票子、筷子”,緊密結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,抓住方案審查、規(guī)劃審批、工程報(bào)建等重要環(huán)節(jié),制定一系列切實(shí)可行的廉政制度,與股室簽訂《規(guī)劃管理責(zé)任書》、《規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,建立黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)、婦委會(huì)學(xué)習(xí)陣地,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展規(guī)劃工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決規(guī)劃方面中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展建設(shè)扶貧工作,積極開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng),組織開(kāi)展了新春聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)。
半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工團(tuán)結(jié)努力下,我局各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī),但也存在一些不足。一是規(guī)劃高尖人才缺乏,不能適應(yīng)新型城市化快速發(fā)展。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃難以啟動(dòng),缺乏政策和財(cái)政的支持。三是規(guī)劃編制仍然滯后,特別是老城區(qū)控制性詳規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上中等城市發(fā)展的需要,有待逐步加強(qiáng)。四是執(zhí)法力量薄弱,與現(xiàn)有的規(guī)劃管理任務(wù)不對(duì)稱,需要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
五、下半年工作打算
指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建“一流中等城市”的目標(biāo),以創(chuàng)建“雙優(yōu)”示范單位為動(dòng)力,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,狠抓規(guī)劃編制和管理,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
具體工作:
(一)制度建設(shè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、進(jìn)一步理順村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)制。
(二)規(guī)劃編制
1、完成第二輪城市總體規(guī)劃修編報(bào)批工作,完成好環(huán)衛(wèi)、道路交通、園林、綠化、消防等專業(yè)規(guī)劃的編制工作。
2、完成城市中心區(qū)舊城改造控制性詳規(guī)的編制。
3、完成大道至五一路高架橋和沙頭大橋的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4、完成余慶鄉(xiāng)、南京鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)總體規(guī)劃報(bào)批工作。
5、完成北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及排水專項(xiàng)規(guī)劃,為企業(yè)的入園和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作好指導(dǎo)和服務(wù)。
6、完成銅鑼洲綠化防洪堤、沿江路、青麓大橋、水東江小區(qū)等詳細(xì)規(guī)劃及設(shè)計(jì)。
7、啟動(dòng)金南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
(三)規(guī)劃管理
1、加強(qiáng)閩港新城、騰鳳新城、中星時(shí)代廣場(chǎng)、國(guó)貿(mào)新城、金鵬小區(qū)、天華名城、市標(biāo)花園等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)與批后管理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,搞好招商引資服務(wù)工作。
3、加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊“兩違”項(xiàng)目,特別是加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和建制鎮(zhèn)的執(zhí)法工作。
4、繼續(xù)強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。