地稅局兩評(píng)一樹工作報(bào)告
時(shí)間:2022-06-08 09:06:00
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按照縣委“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的安排,我局自5月開始,深入組織開展“兩評(píng)一樹”活動(dòng)。制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了活動(dòng)有關(guān)文件、講話精神,切實(shí)提高了對(duì)這次活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。自活動(dòng)開展以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子采取召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求干部職工和社會(huì)各界的意見和建議,總結(jié)回顧了我局領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)及工作情況,認(rèn)真分析查找當(dāng)前存在的突出問(wèn)題及成因,并制定了切實(shí)有效的整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作開展情況
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),科學(xué)務(wù)實(shí)地定位2011年的工作。2011年是“十二五”的開局年,也是各級(jí)黨委政府的換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作的期望很高,要求很高,我們肩上的壓力很大。今年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子在全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)2010年工作的基礎(chǔ)上,充分考慮工作實(shí)際,確定了“抓班子、帶隊(duì)伍,打基礎(chǔ)、塑形象,樹正氣、提信心”的工作基調(diào),明確提出了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”的目標(biāo),工作上以組織收入為中心,以政務(wù)公開和零散稅源社會(huì)化管理工作為突破點(diǎn),把加強(qiáng)基層建設(shè)、深化稅收管理、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升隊(duì)伍素質(zhì)做為工作的重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作思路非常明確,一切從實(shí)際出發(fā),抓基礎(chǔ),抓關(guān)鍵,實(shí)事求是,真抓實(shí)干,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和班子隊(duì)伍現(xiàn)狀,為全年工作的開局和順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)圍繞稅收收入工作,全面提高稅收征管質(zhì)效。組織收入是地稅部門的中心任務(wù)和核心工作,也是考核地稅工作的第一指標(biāo)。截止8月底,全局共組織入庫(kù)各項(xiàng)稅收收入82094萬(wàn)元,扣除“耕地占用稅和契稅、地方水利建設(shè)基金”后,共入庫(kù)各項(xiàng)稅收77357萬(wàn)元,較去年同比增長(zhǎng)40.98%,扣除政府運(yùn)作后實(shí)際增長(zhǎng)48.56%。其中縣及縣以下收入61680萬(wàn)元,較去年同比增長(zhǎng)38.42%,扣除政府運(yùn)作后實(shí)際增長(zhǎng)47.70%,各項(xiàng)數(shù)據(jù)為近年最好。圍繞組織收入工作,我們主要從以下五個(gè)方面入手,實(shí)實(shí)在在地抓好落實(shí):一是嚴(yán)格執(zhí)行收入紀(jì)律,提高稅收質(zhì)量。二是加強(qiáng)了稅收分析、測(cè)算工作。三是積極借助中介力量。四是組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量和申報(bào)征收“雙規(guī)范”工作。五是扎實(shí)推進(jìn)零散稅源社會(huì)化管理工作。
(三)圍繞新一輪基層建設(shè),推動(dòng)全面工作上水平。今年我局新一輪基層建設(shè)的主要任務(wù)是繼續(xù)為干部職工辦實(shí)事、好事,在抓好“硬件”基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),把工作重心向“軟件”建設(shè)轉(zhuǎn)移?!坝布苯ㄔO(shè)上,我們修建了縣局職工餐廳,8月底已投入使用,解決了在局機(jī)關(guān)辦公樓上工作的100多職工的午餐難問(wèn)題;對(duì)縣局大門、庭院進(jìn)行了重新改造和美化綠化;對(duì)縣局辦公樓空調(diào)、供電系統(tǒng)進(jìn)行了徹底檢修;稻莊和西劉橋中心所實(shí)現(xiàn)了合署集中辦公;石村、稻莊、大王中心所實(shí)施了綠化、修繕。通過(guò)一系列的硬件建設(shè),干部職工的工作、生活條件得到了新的改善。按照全省基層建設(shè)的總體要求,我們同樣注重了“軟件”建設(shè):一是抓規(guī)范化,進(jìn)一步提高稅源管理水平。二是嚴(yán)格依法治稅,有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是以納稅人滿意為最終目標(biāo),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。(四)圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍”,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們縣局領(lǐng)導(dǎo)班子深深認(rèn)識(shí)到:班子是旗幟,是核心;隊(duì)伍是基礎(chǔ),是根本,兩者是關(guān)系地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵?!白グ嘧印标P(guān)鍵是抓班子的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),班子穩(wěn),則全局穩(wěn);班子穩(wěn),則干部隊(duì)伍穩(wěn);班子穩(wěn),則全縣地稅工作穩(wěn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部;強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,是凝聚合力的必然要求,是作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是工作落實(shí)的可靠保證。抓干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵是在“帶”字上下功夫,形成“全局一盤棋”、“上下一條心”的大局意識(shí),大家思路一起出,措施一起定,工作一起干,以集體的智慧、集體的力量、集體的奉獻(xiàn),狠抓決策落實(shí),提高執(zhí)行質(zhì)效。
(五)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展政務(wù)公開、“兩評(píng)一樹”活動(dòng)。我局是全縣政務(wù)公開首批示范單位和全縣縣直單位“兩評(píng)一樹”工作試點(diǎn)單位。對(duì)此,縣委給予了高度重視和支持,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我局進(jìn)行工作指導(dǎo)。政務(wù)公開工作中,我們不斷拓展公開內(nèi)容,不但按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)信息及納稅人較為關(guān)心的稅負(fù)、定額等涉稅事項(xiàng),還對(duì)重大稅務(wù)檢查的有關(guān)內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體進(jìn)行了公開,自覺接受各界監(jiān)督,使稅務(wù)人員的權(quán)力運(yùn)行到哪里就公開到哪里;不斷創(chuàng)新公開形式,突出網(wǎng)絡(luò)傳媒作用,全面改版內(nèi)外部網(wǎng)站,做好網(wǎng)上政務(wù)公開,增強(qiáng)征納互動(dòng)聯(lián)絡(luò),更加便利納稅人和社會(huì)公眾應(yīng)用和全程監(jiān)督;不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度,投資18萬(wàn)元,為全部征收服務(wù)廳配備了觸摸屏公開監(jiān)督評(píng)價(jià)器,實(shí)現(xiàn)了納稅人對(duì)地稅干部面對(duì)面監(jiān)督向背靠背監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。目前,我局統(tǒng)一協(xié)調(diào)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)形成,公開監(jiān)督的成效在稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、制度運(yùn)行和廉政建設(shè)等方面得到了很好的呈現(xiàn)。“兩評(píng)一樹”試點(diǎn)工作中,我們嚴(yán)格按照縣委“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的總體要求和基本原則,真評(píng)真改,認(rèn)真解決工作和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,用實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)反映活動(dòng)成果,推動(dòng)了試點(diǎn)工作的扎實(shí)進(jìn)行。政務(wù)公開、“兩評(píng)一樹”工作有力助推了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們?nèi)妗⑸钊肼鋵?shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和廉政職責(zé),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;不斷加強(qiáng)廉政監(jiān)督,與縣紀(jì)檢監(jiān)察部門建立了定期聯(lián)系制度,與縣檢察院開展稅檢共建和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特繳社會(huì)監(jiān)察員視察地稅工作,主動(dòng)上門走訪黨委政府、有關(guān)部門和納稅人,發(fā)揮黨務(wù)、政務(wù)公開的作用,自覺接受社會(huì)各界及納稅人的監(jiān)督,形成了全方位的內(nèi)外監(jiān)督體系,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防和制止行業(yè)不正之風(fēng)和不廉行為的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題及表現(xiàn)
近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,注重發(fā)揮班子的整體效能,樹立了開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體形象,推動(dòng)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。但在工作中還存在一些不足之處:
1、理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,對(duì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度,但由于日常工作多,便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,總以工作忙、任務(wù)重、壓力大,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的,只要工作搞好了,學(xué)習(xí)并不重要,缺乏持之以恒。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)的學(xué)習(xí)中,看報(bào)刊書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞?lì)惖臅^多,看政策法律方面的書籍較少。雖然學(xué)習(xí)了一些,但理論的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式,沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠,理論和實(shí)踐相結(jié)合把握不夠。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。由于稅務(wù)系統(tǒng)具體事務(wù)多,立足點(diǎn)放在完成各項(xiàng)任務(wù)上,在抓落實(shí)方面還不夠到位,重布置、輕落實(shí),未能全面堅(jiān)持“落實(shí)重于一切”的原則,工作中存在“雷聲大雨點(diǎn)小”的問(wèn)題。有些工作開個(gè)會(huì)議,發(fā)個(gè)文件就了事,對(duì)如何加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查督促,確保各項(xiàng)任務(wù)如數(shù)如期地完成,還做得很不夠,工作措施還很不具體,使一些工作停留在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。
3、深入基層少,調(diào)查研究工作不夠。班子成員成天忙于具體事務(wù)、開會(huì)、應(yīng)酬,平時(shí)的工作只在機(jī)關(guān)開展,浮在上面的多,沉到下面的少。深入基層只是就事論事,干什么,講什么,沒有形成濃厚的調(diào)查研究之風(fēng)。抓具體工作的時(shí)間多,定期深入基層調(diào)查研究制度沒有很好的堅(jiān)持。過(guò)多把精力放在面上工作。對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠,與基層人員談心的時(shí)間相對(duì)較少,不能全面了解基層干部思想,對(duì)基層工作難點(diǎn)問(wèn)題了解不夠。
4、工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),開拓精神不夠。在具體工作中,有一定的因循守舊思想,整個(gè)班子在創(chuàng)新工作上力度不夠。尤其近年來(lái),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究創(chuàng)新工作少了,抓落實(shí)部署差了,有一定的維持現(xiàn)狀的思想傾向,工作上滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問(wèn)題,滿足于應(yīng)付工作,在工作方式上創(chuàng)新性不夠,運(yùn)用理論解決新時(shí)期工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題能力還比較弱。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的根源和原因:
1、未充分認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)對(duì)促進(jìn)工作的重要性。主觀上要求不嚴(yán),平時(shí)忙于工作而疏于學(xué)習(xí),認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是屬于務(wù)虛方面的東西,工作扎實(shí)才是最重要的,進(jìn)而在處理工學(xué)矛盾時(shí)產(chǎn)生了“工作第一、學(xué)習(xí)第二”、“以工代學(xué)”之類的錯(cuò)誤想法,對(duì)馬克思主義、思想、特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步學(xué)習(xí)不夠深入,不夠廣泛,沒有系統(tǒng)地、全面地理解和掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法和鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),忽視了對(duì)世界觀的改造。在處理和認(rèn)識(shí)重大問(wèn)題上還存在一定的差距,在重大問(wèn)題上政治敏銳性、政治鑒別力不強(qiáng)。
2、群眾觀念淡化,求真務(wù)實(shí)不夠。班子成員往往把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”停留在口頭上,缺乏落實(shí)到工作中的每一個(gè)過(guò)程。工作上習(xí)慣于工作部署,習(xí)慣于讓基層落實(shí),習(xí)慣于按部就班,對(duì)基層反映的意見不夠重視,到基層也只是聽聽情況,較少聽到基層人員的聲音和反映,因此,為人民服務(wù)的宗旨沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí),官僚主義、高高在上、脫離群眾的習(xí)氣出現(xiàn)了,干部與班子之間自然缺少了一種互相信任感。
3、工作思路不開闊。由于受老觀念的影響,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想還不夠解放,開拓意識(shí)不強(qiáng),仍然沿襲過(guò)去舊的思維方式來(lái)工作。思想創(chuàng)新不夠,存在求穩(wěn)怕亂的思想。特別是在一些涉及面廣,政策性較強(qiáng)的重大問(wèn)題決策中,不敢試,不敢闖,等政策、等經(jīng)驗(yàn),等指示,缺乏敢為人先的精神。對(duì)在工商行政管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究和思考。
三、整改措施及下一步努力方向
上述問(wèn)題的解決,需要一整套全面、系統(tǒng)、切實(shí)可行的整改措施。從總體上講,必須重點(diǎn)抓好如下四個(gè)方面:
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高班子整體素質(zhì)。把理論學(xué)習(xí)作為全面解決思想觀念、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的大事來(lái)抓,徹底扭轉(zhuǎn)放松理論學(xué)習(xí)問(wèn)題,把學(xué)習(xí)同各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到工作再忙,學(xué)習(xí)的積極性不減,任務(wù)再重,學(xué)習(xí)要堅(jiān)持,越是任務(wù)緊張,越要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既要深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,又要學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、管理等方面的知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和工商行政管理實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),著眼于馬克思主義的運(yùn)用。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷提高理論水平,不斷提高改造世界觀的能力,不斷提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。
2、深入基層調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)。全體班子成員要在多下基層上下功夫。牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)持從基層人員最想最盼的事情抓起,從構(gòu)建和諧稅務(wù)做起,從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重加強(qiáng)與基層所人員的交流、溝通,了解基層中心所的工作情況,掌握基層工作的第一手資料,提出切合基層工作實(shí)際的工作思路,進(jìn)一步指導(dǎo)好基層所工作。
3、樹立創(chuàng)新意識(shí),努力提高駕馭全局的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問(wèn)題。透過(guò)表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì),理清頭緒,分出輕重,找出主次,抓住關(guān)鍵,樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭全局的能力。
4、改進(jìn)工作作風(fēng),抓好工作落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí),端正黨風(fēng),端正學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài),牢固樹立公仆意識(shí),大局意識(shí)、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干,把工作的著力點(diǎn)放到研究解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題上,一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
在下一步工作中,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將以“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞稅收中心工作,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極工作,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。