民政局目標(biāo)考核自查報告
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2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門的具體指導(dǎo)下,區(qū)民政局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢固樹立“以人為本、服務(wù)民生”的工作宗旨,以“滿意在民政,服務(wù)在基層”為載體,堅持以理念創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)力推進(jìn),較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將2011年我局工作匯報如下:
一、精心組織謀劃,健全考核機(jī)制。
根據(jù)民政工作職責(zé),及早謀劃工作,做到早安排、早部署、早啟動。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年度區(qū)民政局重點(diǎn)工作任務(wù)下達(dá)之前,我局及時調(diào)整充實(shí)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、五保服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、城鄉(xiāng)最低生活保障、廉租房補(bǔ)貼、重大傳染病生活救助六個工作小組,由局長和黨組書記分別擔(dān)任組長,分管局長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)民政工作的同志為成員。二是層層分解任務(wù)。目標(biāo)任務(wù)下達(dá)之后,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了民政工作目標(biāo)責(zé)任書,區(qū)民政局局長和三個分管局長及局各業(yè)務(wù)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將民政工作細(xì)化量化、落實(shí)到人。三是健全督查機(jī)制。對民政工作一周一調(diào)度,一月一督查,一季一評比,半年一總結(jié)。對工作中存在的不足和問題,及時會同鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行整改,確保各項工作有序推進(jìn)。
二、深入宣傳政策,彰顯公平公正。
根據(jù)民政工作特點(diǎn),我們建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過區(qū)政務(wù)網(wǎng)、電臺、電視臺、村鎮(zhèn)廣播、宣傳展板、橫幅、宣傳單等多種方式向全區(qū)人民廣泛宣傳民政政策。2011年共開展“民政工作進(jìn)基層活動”14次,制作展板16塊,條幅41條,宣傳掛歷3500冊,印發(fā)明白紙15000張,政策宣傳單30000張。舉辦村(居)兩委成員和民政工作監(jiān)督員培訓(xùn)班三次,印發(fā)培訓(xùn)教材1200本。通過深入宣傳,使廣大群眾對民政民政業(yè)務(wù)工作有了較為深刻的了解。為確保工作的公開、公平、公正,我們在每個村(居)聘請了一名民政工作監(jiān)督員,開設(shè)了民政工作公開欄;在局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)置了民政工作舉報箱,公布了舉報電話;在強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示的基礎(chǔ)上,增加了市、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公示。在救助對象的審核審批過程中,全面推行了民主評議、代表票決、三級聯(lián)審、三榜公示制度。真正做到了程序規(guī)范、對象準(zhǔn)確、公平公正,得到了群眾的理解和支持。
三、強(qiáng)化效能建設(shè),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合各項民政工作的開展,我們狠抓了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。先后修訂了會議、學(xué)習(xí)、考勤、獎勵等四項制度,選派10人次參加了省廳和市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并自行舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全局人員的整體素質(zhì)和為民服務(wù)的宗旨意識,切實(shí)做到了以工作進(jìn)展來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能,以機(jī)關(guān)效能來促進(jìn)工作進(jìn)展,確保了我局2011年度各項重點(diǎn)目標(biāo)工作均取得了顯著成效。
(一)招商引資:任務(wù)2000萬元,已認(rèn)定振淮糧食倉儲有限公司二期工程4019萬元。
(二)民生工程各項任務(wù)均已完成:
1、城鄉(xiāng)低保:農(nóng)村低保全面推行民主評議、代表票決、三級聯(lián)審、三榜公示制度。切實(shí)做到動態(tài)管理、分類施保,能進(jìn)能出、能升能降。全年全區(qū)保障2776戶,累計保障60030人,保障金額813萬元,覆蓋面為3%。
城市低保根據(jù)省市統(tǒng)一部署開展換證工作。全年累計保障93033人,保障金額2133.29萬元。月人均補(bǔ)差229元,覆蓋面5%。
2、醫(yī)療救助:認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療救助政策,嚴(yán)格審核和審批程序,確保做到救助對象按戶建檔,救助資金準(zhǔn)確合理。積極開展“一站式”管理服務(wù)模式,和15家定點(diǎn)醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議,制訂了“一站式”結(jié)算工作流程,張貼了“一站式”結(jié)算窗口標(biāo)牌。2011年1至11月發(fā)放醫(yī)療救助金564.53萬元,住院救助660人次,門診救助8075人次,資助參合參保17875人次,一站式服務(wù)平臺救助298人次。
3、廉租房補(bǔ)貼:2011年保障1040戶,保障2616人,補(bǔ)差面積19770平方米,累計發(fā)放資金193.3662萬元。
4、五保供養(yǎng):完成1185位五保老人的重新認(rèn)定工作,更新了175名五保戶,實(shí)現(xiàn)了五保對象的動態(tài)管理。建立了五保供養(yǎng)對象信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行一人一檔,五保對象的管理更加規(guī)范。2011年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金和過節(jié)費(fèi)258.57萬元。并按照每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了五保對象醫(yī)療門診救助資金,切實(shí)緩解了五保對象看病難問題,五保對象生活水平不斷提高。
5、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè):按照民生工程的要求和程序完成了古饒鎮(zhèn)趙集敬老院的選址、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)。該工程總投資340萬,建筑面積為4000平方米,已建成并投入使用。
6、重大傳染病生活救助:按照規(guī)定的人員類型和標(biāo)準(zhǔn)救助27人,全年累計發(fā)放資金4.28萬元。
(三)社會事務(wù):
1、婚姻登記工作再上新水平。1-11月共辦理結(jié)婚登記4498對,離婚登記638對,出具(無)婚姻登記證明3250件,合格率達(dá)100%。同時積極配合衛(wèi)生部門為3205對新婚當(dāng)事人提供免費(fèi)婚檢服務(wù),超額完成了上級下達(dá)的任務(wù)。
2、基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)工作全面推進(jìn),指導(dǎo)15個行政村完成了村改居工作。指導(dǎo)49個村(居)委會完成了換屆選舉工作,并按照要求確保了每個村(居)委會有一名女同志。
3、繼續(xù)深化綠色殯葬改革。進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)2座公墓的規(guī)范管理,并在古饒鎮(zhèn)新建遷葬區(qū)一處;完成了古饒鎮(zhèn)一座骨灰堂的建設(shè)。
(四)政策性資金
全年共爭取政策性資金3500余萬元,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的要求。
(五)雙擁優(yōu)撫
一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。全年打卡發(fā)放八一優(yōu)待金206萬元,發(fā)放各類撫恤金322.85萬元,為優(yōu)撫對象墊付醫(yī)療保險費(fèi)3.5萬元,為重點(diǎn)優(yōu)撫對象墊付門診費(fèi)7萬元。二是密切軍地關(guān)系。春節(jié)、八一期間,區(qū)委、區(qū)政府走訪慰問軍分區(qū)、區(qū)人武部、武警、消防等部隊和重點(diǎn)優(yōu)撫對象,發(fā)放慰問金6萬元,密切了黨政軍民的關(guān)系。
(六)救災(zāi)救濟(jì)
完善了區(qū)鎮(zhèn)村救災(zāi)預(yù)案,爭取救災(zāi)資金88萬,全部及時打卡發(fā)放。爭取救濟(jì)資金15萬元,已下?lián)芨麈?zhèn)、街道辦事處用于開展臨時救濟(jì)工作。
(七)慈善事業(yè)
充分發(fā)揮慈善職能,籌集善款72.82萬元,救助困難學(xué)生、困難群眾238人。
(八)其他各項工作收效明顯
1、干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,每周三下午為集中學(xué)習(xí)時間,通過學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提高,為人民服務(wù)的意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。二是完善辦公制度,根據(jù)民政職責(zé),完善了部門責(zé)任制度,規(guī)范了工作行為。三是實(shí)行掛牌上崗,開展黨員承諾和微笑服務(wù),熱情接待來訪或辦事的群眾。四是認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,努力提高全局人員的整體素質(zhì)和為民服務(wù)的宗旨意識。
2、信訪工作。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制,把低保和優(yōu)撫工作作為重點(diǎn)信訪隱患,注重抓排查,超前做好思想工作,把大量的矛盾化解在基層和萌芽期,有效地遏制了上訪發(fā)案率。目前我區(qū)無因民政工作引發(fā)的集體訪和越級訪。
回顧過去的一年,可以說是民政工作投入最多,保障力度最大,取得成效最明顯的一年,民政工作也得到了困難群眾和社會各界的普遍認(rèn)可。但同時,我們也面臨一些困難和問題亟待解決。主要是:基層民政力量薄弱,區(qū)局業(yè)務(wù)人員較少,鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和專職人員承擔(dān)民政工作,加之民政民生工作需要大量的入戶調(diào)查,造成基層日常工作量猛增,工作力量不足的問題日益凸顯;困難群體收入評價體系不夠完善,個別家庭收入核算比較困難,間接影響了保障標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。
四、2012年工作思路:
1、繼續(xù)大力推行“三級聯(lián)審、三榜公示”制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作陽光操作。堅持“按標(biāo)施保、應(yīng)保盡?!?,及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
2、致力于擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面,積極開展“一站式”管理服務(wù)模式。繼續(xù)完善多層次住房保障體系,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房問題。積極開展政策宣傳,提高群眾滿意度和政策知曉率。
3、致力于改善敬老院的居住環(huán)境、服務(wù)水平,確保全區(qū)五保老人“老有所養(yǎng)、住有所居”。及時提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并打卡發(fā)放到位。
4、婚姻登記工作再上新臺階,積極爭創(chuàng)全國文明窗口單位和規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。
5、創(chuàng)新工作思路,認(rèn)真做好各類民間組織的登記管理工作;積極探索殯改工作新路子,逐步規(guī)范喪葬用品市場的管理,力爭建設(shè)一座骨灰堂或公益性公墓。
6、以保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益為目標(biāo),以維護(hù)復(fù)員退伍軍人穩(wěn)定為抓手,以改革創(chuàng)新優(yōu)撫機(jī)制為手段,堅持依法優(yōu)撫,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫工作的整體和諧,為改革發(fā)展穩(wěn)定和諧大局服務(wù)。
7、完善區(qū)鎮(zhèn)村三級救災(zāi)預(yù)案,健全報災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò),對發(fā)生的災(zāi)情進(jìn)行及時上報。
8、優(yōu)化招商理念,創(chuàng)新招商機(jī)制,提升服務(wù)水平,力爭完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的招商引資任務(wù)。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高民政隊伍綜合素質(zhì),提升民政服務(wù)民生的水平。