導語：不動產(chǎn)登記中心上半年工作總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年上半年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我中心牢固樹立以人為本、為民解困的工作宗旨，在處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題、農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等工作領域均取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）優(yōu)化營商環(huán)境，不動產(chǎn)登記工作提速增效

嚴格按照營商環(huán)境要求，緊緊圍繞登記財產(chǎn)流程最優(yōu)、耗時最短、費用最低、登記最便利等營商環(huán)境評價指標對標對表，采取一體化、集成化、一站式服務的辦理模式，優(yōu)化流程再造，不斷優(yōu)化提速，最大限度壓縮要件，對前來辦理首次登記的企業(yè)，熱情服務，認真審核登記材料，提高辦理工作效率，企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感顯著提升。1-6月份，不動產(chǎn)登記窗口共辦結不動產(chǎn)信息查詢17464件，不動產(chǎn)首次登記3108件，查（解）封252件，注銷登記1200件，轉移登記4601件，變更登記218件，更正登記58件，預告登記7899件，補換證登記226件，繼承公告59件，作廢公告56件。已頒不動產(chǎn)證證書5985件，證明10549件。

一是規(guī)范登記申請。不動產(chǎn)登記服務窗口嚴格按照相關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件要求，將不動產(chǎn)登記所需材料目錄在辦公場所和門戶網(wǎng)站公布。壓減登記環(huán)節(jié)和資料，加強信息共享和應用。對于沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的證明、審核、備案、批準、核準、蓋章等手續(xù)和材料，以及影響權利人合法權益的前置事項，不要求當事人提供、不納入登記流程，切實做到依法、快捷、準確財產(chǎn)登記申請。

二是優(yōu)化工作流程。進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務流程。在申請環(huán)節(jié)，積極推廣網(wǎng)上（微信）預約、網(wǎng)上（微信）材料申報，申請、受理合并成一個環(huán)節(jié)；在審核登簿環(huán)節(jié)，通過增加工作人員、強化業(yè)務培訓、兩個環(huán)節(jié)內部流轉、強化信息共享、優(yōu)化聯(lián)辦平臺等方式，提高辦事效率。流程再造后變?yōu)閮蓚€環(huán)節(jié)；申請—領證。積極推進抵押窗口前置業(yè)務，把抵押窗口前置到銀行，無需再到不動產(chǎn)登記大廳，實現(xiàn)“零跑腿”。目前，已與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)商銀行、工商銀行、建設銀行、威海銀行、銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等共計8家銀行簽訂抵押前置辦理協(xié)議，且已正常受理相關業(yè)務。

三是壓縮登記耗時。實現(xiàn)不動產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務即時辦結；非涉稅抵押登記業(yè)務（不含需要稅務部門聯(lián)辦的業(yè)務，不含在建工程抵押）、新建商品房轉移登記業(yè)務即時辦結；除非公證繼承的轉移登記及政府統(tǒng)一組織的不動產(chǎn)登記之外的其他業(yè)務1個工作日辦結。在保證受理審核質量的前提下，要求全部受理崗位提交的辦件無特殊情況下全部實現(xiàn)日清，部分業(yè)務實行提醒辦結，即受理辦結及時轉件，并提醒下一環(huán)節(jié)人員及時處理，使所有登記環(huán)節(jié)形同一人，有效提高了辦結率。

四是落實收費減免。按照《關于實施小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免告知承諾制的通知》（濟自資規(guī)發(fā)〔2020〕13號）要求，實施小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免告知承諾制。小微企業(yè)（資產(chǎn)總額5000萬元以下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應納稅所得額300萬元以下）申請不動產(chǎn)登記時，填寫《市小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免告知承諾書》，按照規(guī)定享受登記費免收政策。在不動產(chǎn)登記服務大廳明顯位置要張貼、懸掛、擺放宣傳材料，在收費窗口開展企業(yè)登記收費提醒服務，確保做到應免盡免。同時強化監(jiān)管機制，在提升服務小微企業(yè)水平、保障小微企業(yè)合法權益的基礎上，對失信違規(guī)企業(yè)予以公開曝光，充分營造公平公正的營商環(huán)境，防范行政收費流失。

五是加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。為切實抓好《關于做好全省不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設和對接工作的通知》（魯自然資辦字〔2020〕5號）的落實，實現(xiàn)有關數(shù)據(jù)與省、市政務外網(wǎng)的聯(lián)通，我中心已根據(jù)要求，加大宣傳力度，積極推廣使用“愛”APP，采取不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺網(wǎng)上申辦。

六是優(yōu)化“綠色通道”。對企業(yè)間轉讓非住宅辦理不動產(chǎn)轉移登記事項設置即時辦結的“綠色通道”，提高登記財產(chǎn)服務企業(yè)和群眾的能力，確保登記財產(chǎn)收取材料最簡，辦理流程最優(yōu)，辦結時限最短，服務態(tài)度最佳，做到在一個窗口辦理、交一套材料、即時辦結領證。

七是完善便民服務措施。針對老弱病殘積極開展上門服務，嚴格執(zhí)行一次性告知制度，要求受理人員要熟悉本崗位業(yè)務知識，堅持推行免費郵寄不動產(chǎn)證書服務，開展延時服務，為前來辦理業(yè)務人員提供及時周到的服務。對于材料齊全，情況特殊的登記申請人，開展了提速辦件，證書立等可取。

（二）認真做好信訪調處化解工作

加強培訓，提升業(yè)務素質。立足我中心實際，圍繞本年度重點工作，組織全體人員學習行政訴訟、處罰、聽證、復議等法律常識，積極研學《中華人民共和國民法典》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范》等有關法律法規(guī)，提高法律素質和業(yè)務能力，適應新形勢需要。開展多種多樣的普法宣傳活動。通過制作彩頁、條幅、發(fā)放明白紙等形式，使廣大群眾真正了解不動產(chǎn)財產(chǎn)登記等方面的法律知識，為不動產(chǎn)登記工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。積極做好行政復議、應訴和聽證工作。根據(jù)科室職責和行政應訴工作的相關要求，積極做好有關資料準備和組織協(xié)調。我中心上半年共受理行政訴訟3起，已結案2起，信訪熱線交辦件回復及時率100%。

（三）嚴格執(zhí)行上級政策，全力做好城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題化解工作

為妥善解決我縣國有土地上居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題，切實保護產(chǎn)權人合法權益，化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，我縣已出臺《縣處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題工作方案》，成立縣處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題工作專班，按照尊重歷史，照顧現(xiàn)實，明確責任，分類施策，集中會商，一事一議，先易后難的工作原則，在專班各部門間形成工作合力，同時啟動，并行辦理，邊辦證、邊追繳、邊查處，妥善解決歷史遺留問題。1-6月份，列入市督導考核臺賬的8個小區(qū)已全部完成首次登記，2478戶具備辦證條件。市督導考核臺賬之外，新完成16個老舊小區(qū)首次登記，1219戶群眾具備辦證條件。近日擬啟動會簽程序并行辦理的小區(qū)9個，涉及戶數(shù)約1780戶，完善手續(xù)正在積極推進的小區(qū)9個，涉及戶數(shù)約3088戶。我縣城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題化解完成率100%，與泗水縣并列全市第一位。

（四）認真開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記工作

為貫徹落實上級關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革總要求，切實保障農(nóng)民合法權益，我中心采取多項措施，全力開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記工作。

全力做好宣傳發(fā)動?？h、鎮(zhèn)、村層層組織宣傳動員，突出房地一體“不動產(chǎn)權證”的重要性，讓群眾知曉政策、明白程序，積極參與農(nóng)房調查工作，常年在外打工的村民主動回來配合，形成全社會關注、支持、參與的良好氛圍。

舉辦專題業(yè)務培訓。邀請技術專家對各鎮(zhèn)街進行培訓，系統(tǒng)闡述我縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記發(fā)證流程、羅列各種類型宅基地及其房屋登記發(fā)證收件的材料清單，對登記發(fā)證過程中可能出現(xiàn)的問題進行詳細講解。

加強鎮(zhèn)街分中心窗口建設。各鎮(zhèn)街在為民服務中心設置不動產(chǎn)登記發(fā)證窗口，負責日常登記工作。組織窗口工作人員進行業(yè)務培訓，提升業(yè)務熟練度，提高工作效率，讓群眾少跑腿。目前全縣各鎮(zhèn)街窗口人員已到位，正在購買辦公設備及架設內網(wǎng)專線。

加大督導調度力度。強化作業(yè)過程中的質量監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免下步工作中出現(xiàn)類似問題，減少返工量，有效推進工作進度。及時組織作業(yè)單位工作人員進行技術培訓，統(tǒng)一標準，提升工作效率，真正將這項工作辦成讓群眾滿意的民生實事。

1-6月份，全縣各鎮(zhèn)街外業(yè)調查已全部完成，共計226173戶;權屬數(shù)據(jù)庫完成509個村、141473宗，公示及改錯完成率98%，農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記工作進度位居全市第五位。

二、存在的主要問題

（一）多測合一測繪數(shù)據(jù)整合難度大。地籍、房產(chǎn)數(shù)據(jù)關聯(lián)不緊密。地籍、房產(chǎn)成果數(shù)據(jù)無法相互關聯(lián)，在土地數(shù)據(jù)中無法查到房產(chǎn)分層分戶數(shù)據(jù)，圖形檔案無法關聯(lián)，新舊檔案數(shù)據(jù)整合不徹底，存在數(shù)據(jù)安全隱患。數(shù)據(jù)來源繁多，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一。相關部門進行不動產(chǎn)權籍調查的內容、基本單位、所依據(jù)數(shù)據(jù)庫格式及坐標等均存在差異，給基礎數(shù)據(jù)登記整合工作帶來較大困難。

（二）化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題情況復雜。我縣存在歷史遺留問題的小區(qū)時間跨度長，材料缺失收集困難，開發(fā)企業(yè)或責任主體配合積極性不高，化解難度大。一些小區(qū)存在土地手續(xù)不全，超規(guī)劃、超容積率建設，缺少竣工驗收手續(xù)，存在土地抵押或房屋抵押情況。

（三）農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記工作量大面廣。外業(yè)權籍調查數(shù)據(jù)庫錄入總量較少，質量不高。按照省、市要求，6月份各鎮(zhèn)街要完成登記發(fā)證和驗收工作，目前各鎮(zhèn)街權籍調查數(shù)據(jù)庫建立工作進度還比較滯后，剩余工作量還比較大，離全部完成還有較大差距。鎮(zhèn)街調查登記進度不平衡。多數(shù)鎮(zhèn)街僅完成了外業(yè)權籍情況和基礎數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計，在村級公示和改錯等方面進展不平衡。部分鎮(zhèn)街對農(nóng)房一體確權登記發(fā)證工作還不夠重視。部分鎮(zhèn)街雖然成立了農(nóng)房一體工作專班，但工作專班力量薄弱，又因鎮(zhèn)街其他工作事務太多，專班人員靠不上。

三、下步打算及措施

（一）深化“放管服”改革優(yōu)化財產(chǎn)登記營商環(huán)境工作

全面配合做好營商環(huán)境評價工作，主動下沉企業(yè)第一線，了解企業(yè)不動產(chǎn)登記需求，主動提供不動產(chǎn)登記業(yè)務咨詢與指導。對于企業(yè)所遇到的問題進行政策性解釋，并提供實際解決方案。建立企業(yè)不動產(chǎn)登記微信群，邀請企業(yè)代表入群，專人管理與解答，創(chuàng)新預審方式，運用微信與需要辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務的企業(yè)提前交流、預審材料，讓網(wǎng)絡為企業(yè)（群眾）跑腿辦事，為企業(yè)貼心服務。

（二）對標對表做好權籍測繪工作

嚴格依照有關法律、法規(guī)把好權籍測繪成果審核關，積極為群眾和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務，縮短審核工作時限。做好不動產(chǎn)權籍數(shù)據(jù)庫的更新、維護工作，不斷提高操作技能。

（三）認真做好信訪調處化解工作

繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法典》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》和《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范》等法律法規(guī)和政策，加強學習，積極做好行政復議、應訴、聽證及信訪等工作。繼續(xù)搞好不動產(chǎn)登記等方面法律法規(guī)的宣傳，強化中心人員依法行政的法律意識和責任意識。通過多種形式宣傳讓廣大群眾深入了解不動產(chǎn)登記方面的有關流程和材料，為我縣不動產(chǎn)登記工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

（四）積極做好城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題化解工作

一是先登記后整改。對于有用地和規(guī)劃許可手續(xù)，缺失規(guī)劃驗收和竣工驗收手續(xù)的居民樓，采取職能部門簽署會簽意見，先行辦理不動產(chǎn)登記，然后由職能部門責令開發(fā)單位進行整改。

二是先證后責。對于違反規(guī)劃建設的居民樓，采取職能部門簽署會簽意見，先行辦理不動產(chǎn)登記，然后由職能部門依法依規(guī)查處違反建設工程規(guī)劃行為，按照項目建設時的有關政策標準對項目責任主體進行違法處罰，追繳費用，完善規(guī)劃手續(xù)等。

三是對拒不配合的建設單位進行聯(lián)合懲戒。針對化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權歷史遺留問題過程中拒不配合的房地產(chǎn)開發(fā)商采取聯(lián)合懲戒措施,由化解工作專班提出擬開展聯(lián)合懲戒的對象名單、縣發(fā)改局對失信行為進行認定、聯(lián)合相關部門共同實施聯(lián)合懲戒,督促被懲戒對象履行義務。

（五）以人為本做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權登記工作

農(nóng)房一體確權登記工作是全縣重要民生工程，直接關系到農(nóng)民的切身利益，是順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進宅基地和經(jīng)營性集體建設用地制度改革的基礎，是維護群眾合法權益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體措施。要從講政治的高度，進一步增強責任心、緊迫感，各鎮(zhèn)街要明確各村村支部書記是農(nóng)房一體確權登記工作的具體負責人，親自指導村民完成四鄰指界、農(nóng)村房地一體確權登記申請材料填報、村、鎮(zhèn)“兩級審核、兩級公示”等具體工作，確保年底前完成確權登記工作任務。