赴基層學(xué)習(xí)組織建設(shè)報告
時間:2022-05-11 09:58:00
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一、考察概況及總體印象
(一)黨務(wù)公開彰顯基層組織建設(shè)工作新活力。區(qū)在基層組織建設(shè)工作中,通過深入調(diào)研和廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,決定大力推行黨務(wù)公開,成立了由區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人組成的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了黨務(wù)公開“全面真實、科學(xué)規(guī)范、積極穩(wěn)妥、相互促進(jìn)”的基本原則,規(guī)范了公開的對象、內(nèi)容、形式、程序和時效,制訂下發(fā)黨務(wù)公開工作實施意見,實行部門分工負(fù)責(zé)機(jī)制,落實資金補助等保障措施,并通過區(qū)委帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、召開現(xiàn)場會等方式,在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個街道黨工委、區(qū)級各部門黨組織、251個村、55個社區(qū)及非公企業(yè)黨組織中廣泛推行黨務(wù)公開,全區(qū)黨組織黨務(wù)公開工作實現(xiàn)了三個100%(即全區(qū)黨組織黨務(wù)公開率100%、公開的項目內(nèi)容100%、公開程序和形式規(guī)范率100%),形成了區(qū)級、區(qū)直部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)上下聯(lián)動的黨務(wù)公開格局。全區(qū)黨務(wù)工作的透明度和公信力明顯增強,基層組織建設(shè)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用得到了有效發(fā)揮。
(二)干部選任、管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步拓寬了干部隊伍建設(shè)渠道。區(qū)首先深化干部人事制度改革,在干部的選拔任用過程中,從初始提名、全委會票決、任期制、干部實績考核以及機(jī)關(guān)中層干部競崗交流等方面進(jìn)一步創(chuàng)新出臺了新制度,并對干部日常管理服務(wù)、后備干部和女干部隊伍建設(shè)、干部日常教育和管理監(jiān)督等機(jī)制進(jìn)行了修訂完善,形成了規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出等制度體系;二是建立區(qū)管干部群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議和實績考核等相結(jié)合的綜合考核體系,建立了干部績效檔案,把對干部的各類考核、獎懲等情況收交歸檔,作為考核評價干部的重要依據(jù);三是建立了“部長訪談”制度,通過與各單位“一把手”和班子成員談心,了解每個在職干部對待升降去留的思想態(tài)度,并聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和人大正職對現(xiàn)任班子成員的評價以及對下一屆班子配備的意見和建議,提高了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量;四是通過筆試、面試、組織考察、討論決定和任前公示等形式,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和中層干部跨單位競崗交流,實現(xiàn)了干部的合理流動,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),達(dá)到了使用一批、儲備一批、激勵一批的預(yù)期效果。
(三)創(chuàng)新機(jī)制走活農(nóng)村黨建工作一盤棋。一是建立了“黨內(nèi)帶動,直選直管”的農(nóng)村基層民主政治新模式。在全區(qū)推行黨員“帶職直選”,完善村委“自薦海選”,實現(xiàn)農(nóng)村基層組織“普遍直選”,建立了一支致富本領(lǐng)強、服務(wù)意識強、帶動能力強、群眾信任度高的農(nóng)村干部隊伍;二是明確了村級組織運行細(xì)則,實現(xiàn)了村級組織運行的制度化、規(guī)范化。區(qū)實施村務(wù)管理“12345”制度,即突出一個重點(財務(wù)),完善兩個報告(村級事務(wù)、財務(wù)),深化三項制度(民主議事協(xié)商、集體財務(wù)審計監(jiān)督、民主評議村干部),規(guī)范四個會議(村民代表會議、村務(wù)公開民主監(jiān)督理財會議、民情懇談會議、村黨組織和村委會聯(lián)席會議),創(chuàng)新五項機(jī)制(部門協(xié)作、監(jiān)督檢查、考核獎懲、宣傳培訓(xùn)、農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)),并在全區(qū)積極推行黨員“議事會議”、民主決策“六步法”等制度;三是加強非公企業(yè)黨建,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)723家,建立黨組織722家,黨組織覆蓋率達(dá)99.9%。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員作用,大力開展非公企業(yè)黨組織“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“先鋒崗”等活動,積極推行了非公企業(yè)黨員民主議事會、黨員先鋒崗、企業(yè)業(yè)主例會、廠務(wù)公開等制度;四是積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷提高社區(qū)黨建水平。通過加大社區(qū)工作者培訓(xùn)、培養(yǎng)和關(guān)愛力度,不斷發(fā)揮社區(qū)黨組織作用。在黨員管理教育工作中,把農(nóng)村黨員按年齡、職業(yè)進(jìn)行分類,實行分類施教,并積極開展黨員設(shè)崗定責(zé)活動,對黨員實行因事設(shè)崗、因崗定職,廣泛推行黨員公開上崗機(jī)制。