砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治工作報(bào)告
時(shí)間:2022-10-09 11:18:22
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按照《XX州國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展砂石資源開(kāi)采秩序專項(xiàng)整治工作的緊急通知》要求,我縣高度重視,庚即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,組織專門(mén)力量對(duì)縣境內(nèi)的砂石開(kāi)采秩序進(jìn)行了集中整治,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
我縣高度重視砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),成立縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的XX縣砂石開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整治規(guī)范砂石資源開(kāi)采秩序相關(guān)工作,并制發(fā)了《XX縣砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大督查督辦力度,組織工作組深入一線檢查督導(dǎo)整治工作,依法查處非法砂場(chǎng),對(duì)非法開(kāi)采行為形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范了砂石開(kāi)采秩序。
二、強(qiáng)力推進(jìn)、認(rèn)真開(kāi)展集中整治階段工作
(一)、大力動(dòng)員、廣泛宣傳
7月19日,縣人民政府副縣長(zhǎng)歐正全同志組織各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開(kāi)砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)宣傳動(dòng)員會(huì),會(huì)上向各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人宣傳了砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)及相關(guān)法律法規(guī),要求各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守法律法規(guī),自覺(jué)配合砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)后,我縣在XX縣廣播電視臺(tái)上開(kāi)辟專欄,大力宣傳砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義、整治范圍、目標(biāo)及相關(guān)法律法規(guī),促使廣大群眾、開(kāi)采業(yè)主、施工企業(yè)自覺(jué)知法、懂法、守法,全力配合我縣砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。
(二)、砂石資源整治基本情況
7月25日至7月25日,縣砂石資源整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣所有砂石資源開(kāi)采點(diǎn)進(jìn)行了為期4天的專項(xiàng)檢查整治,共查明我縣現(xiàn)有15個(gè)砂石資源開(kāi)采點(diǎn),15個(gè)采砂點(diǎn)均辦理了采砂許可證。截止目前未發(fā)現(xiàn)違法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采現(xiàn)象。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以開(kāi)采砂石為名采挖砂金現(xiàn)象。
三、存在的問(wèn)題
1、砂石資源管理費(fèi)征收不到位。我縣在征收各采砂點(diǎn)砂石資源管理費(fèi)時(shí),考慮到大部分店均是鄉(xiāng)村自辦企業(yè),主要目的是為了本地農(nóng)牧民增收,所以在征收砂石資源管理費(fèi)時(shí),縣水務(wù)部門(mén)本著扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,為農(nóng)牧民創(chuàng)收的原則,僅象征性的征收了一定金額的砂石資源管理費(fèi)。
2、未征收恢復(fù)生態(tài)保證金。我縣水務(wù)部門(mén)在砂石資源管理過(guò)程中,未要求各采砂點(diǎn)繳納恢復(fù)生態(tài)保證金,導(dǎo)致部分采砂點(diǎn)忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù),隨意破壞草場(chǎng)、樹(shù)林,在取盡該點(diǎn)砂石后,不回填、不治理,留下了一定的安全隱患。
3、劃定開(kāi)采范圍、開(kāi)采深度不規(guī)范。我縣水務(wù)部門(mén)在辦理《河道采砂許可證》時(shí),以坐標(biāo)或者書(shū)面文字描述該點(diǎn)的開(kāi)采范圍、開(kāi)采深度,具體操作性不強(qiáng),給檢查處理留下了漏洞,導(dǎo)致部分采砂點(diǎn)超范圍、超深度開(kāi)采,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,造成一定的水土流失。
4、私自開(kāi)采問(wèn)題突出。近兩年來(lái),是我縣“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”攻堅(jiān)的時(shí)間,在這種情況下,砂石資源供應(yīng)緊張,很多村委會(huì)本著為本地群眾增收,支持牧民定居建設(shè)的原則組織當(dāng)?shù)厝罕娢唇?jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)即私自開(kāi)采,造成私采問(wèn)題突出。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步整治和規(guī)范采砂管理。我縣水務(wù)部門(mén)計(jì)劃在下一步根據(jù)全州的統(tǒng)一安排部署,出臺(tái)詳細(xì)的《砂石資源管理辦法》,制定《辦理采砂許可證細(xì)則》,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制《XX縣砂石資源利用規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格劃定砂石資源開(kāi)采范圍和開(kāi)采深度,明確采砂責(zé)任人,簽訂承諾書(shū),實(shí)行繳納恢復(fù)生態(tài)保證金制度,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行環(huán)評(píng)審批制度,進(jìn)一步加強(qiáng)《河道采砂許可證》的管理、年審工作,確保我縣砂石資源開(kāi)采規(guī)劃有序,為XX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。
2、開(kāi)展專項(xiàng)督查,保持高壓態(tài)勢(shì)。我縣將全力開(kāi)展好此次專項(xiàng)整治工作,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。正確把握整治行動(dòng)與長(zhǎng)效管理的關(guān)系,始終保持集中整治的高壓態(tài)勢(shì),確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。盡管此次砂石資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)整治工作,雖然取得了一定成效,但由于砂石開(kāi)采進(jìn)入門(mén)檻較低,受利益驅(qū)動(dòng),無(wú)證、無(wú)序非法采砂活動(dòng)還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我縣將把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的任務(wù)來(lái)抓,在抓緊制定全縣砂石資源開(kāi)采和使用總體規(guī)劃的同時(shí),積極探索治理新措施,細(xì)化完善管理制度,做到嚴(yán)格管理、常抓不懈,堅(jiān)決遏制非法開(kāi)采行為。