安監(jiān)局行政執(zhí)法工作報告

時間:2022-09-21 04:14:20

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今年上半年,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全面完成了各項目標任務,依法行政、依法執(zhí)法得到進一步強化,行政執(zhí)法工作取得長足進步,現(xiàn)總結(jié)如下。

一、做好日常管理與重點領(lǐng)域執(zhí)法工作

突出重心,狠抓日常管理圍繞重點,嚴點領(lǐng)域違法行為。加強常態(tài)化管理,做好執(zhí)法重心下移。嚴格落實各項執(zhí)法措施,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,開展安全生產(chǎn)大檢查,動真格、出重拳,重點開展了:道路交通、汛期、涉旅、食品藥品、建筑施工、?;锲贰熁ū?、用火用電、非煤礦山安全檢查。堅決從源頭上消除各類安全生產(chǎn)隱患。截止5月底,出動檢查車次98次、檢查人員196人,執(zhí)法檢查146次,排查、整改事故隱患40個。下發(fā)各類執(zhí)法文書146份,其中下達《現(xiàn)場檢查記錄》122份、《責令限期整改指令書》12份、《整改復查意見書》12份。行政處罰企業(yè)1家,罰款1.5萬元。

二、全面推進依法行政工作

(一)強化制度建設,全力保障依法行政工作

進一步健全完善依法行政制度,形成了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政工作制度體系。一是規(guī)范了重大決策程序。牢固樹立依法決策意識,進一步加強集體議賬制度的建設,研究案件、部署執(zhí)法工作時,安排法制股人員列席會議,把聽取法制股的意見作為會議的必經(jīng)程序,從源頭上預防和控制了執(zhí)法過錯風險。二是抓好程序制度建設。進一步規(guī)范調(diào)查取證制度,完善執(zhí)法告知、法律文書送達、行政執(zhí)法內(nèi)部審查(審批)制度,規(guī)范行政強制程序,確保執(zhí)法程序合法。三是規(guī)范執(zhí)法文書制作。對各類執(zhí)法文書進行了統(tǒng)一制作、編號,嚴格按照執(zhí)法文書規(guī)范填寫,提升卷宗制作質(zhì)量。

(二)抓好執(zhí)法規(guī)范化建設,堅持依法行政

繼續(xù)深入貫徹十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的決定,加強隊伍建設和制度建設,保障依法行政能力進一步提升制定領(lǐng)導干部學法計劃,按計劃開展領(lǐng)導干部學法活動。

三、建立健全重大行政決策機制,深入推進依法決策

(一)深入推進依法決策

建立健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。建立內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交決策討論。推行政府法律顧問制度,建立健全法律顧問隊伍,引導法律顧問積極參與重大行政決策的研究、咨詢和論證,提供建設性的法律意見和建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政的作用。堅持依法科學民主決策,在做出重大行政決策前,嚴格執(zhí)行公開聽取意見、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。

(二)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序

嚴格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范性文件制定聽取意見、合法性審查、集體討論決定和及時報備的程序要求。

(三)建立行政裁量權(quán)基準制度,規(guī)范行政裁量權(quán)的行使

為加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效,促進行政執(zhí)法公開、公平、公正、合理,我委組織各行政執(zhí)法部門開展細化行政處罰裁量權(quán)標準工作,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有自由裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行細化、量化,完成《行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準細化表》,并予以公布執(zhí)行。

四、依法化解行政爭議,維護社會穩(wěn)定

(一)落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,建立行政訴訟應訴工作機制

落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,有利于緩解行政機關(guān)與行政相對人的矛盾,也有利于促成行政爭議的妥善解決。

(二)依法辦理行政復議案件

自覺接受行政復議機關(guān)監(jiān)督,在法定期限內(nèi)向行政復議機關(guān)提交書面答復及提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

(三)依法化解行政爭議,維護社會穩(wěn)定

以“三大糾紛”為重點,積極推進重大案件及重大矛盾糾紛的調(diào)處工作,攻堅克難,力保社會穩(wěn)定,全力推進對高新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)重大矛盾案件的化解,確保社會和諧穩(wěn)定。

五、加強法治宣傳和依法行政信息公開工作

一是積極開展法治宣傳活動。今年開展普法宣傳主題活動。二是加強法制信息宣傳。通過依法行政專欄宣傳依法行政工作的新思路、新舉措、新成績。及時報送依法行政信息。

六、工作成效明顯

(一)領(lǐng)導干部學法用法顯成效

高度重視領(lǐng)導干部學法用法工作,始終以“推進依法行政,建設法治政府”為指導,貫徹落實黨的十八大,著力深入推進領(lǐng)導干部學法用法工作,努力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。一是落實好學法制度,提高依法行政水平。把領(lǐng)導干部學法工作作為制度長期堅持,有計劃、有步驟地抓好工作的落實。二是拓寬領(lǐng)導干部學法用法渠道。堅持自學為主的方法,結(jié)合領(lǐng)導干部自身的工作性質(zhì)和特點,聯(lián)系實際,確定學習內(nèi)容,舉辦各類領(lǐng)導干部法制培訓。以“法律進機關(guān)”為載體,廣泛搭建領(lǐng)導干部學法用法平臺,通過網(wǎng)絡、印發(fā)法制宣傳??龋粩嗤貙掝I(lǐng)導干部學法用法的渠道和空間。三是開展領(lǐng)導干部任職前法律知識測試工作。落實領(lǐng)導干部任職前法律知識測試制度,組織新提拔領(lǐng)導干部,參加任職前法律知識培訓及考試。

通過采取多項舉措推進領(lǐng)導干部學法,使領(lǐng)導干部法律素質(zhì)不斷提高,法律意識大大提升。在作出重大決策前會咨詢法律顧問意見,出臺規(guī)范性文件前經(jīng)過合法性審查,在辦理經(jīng)濟社會涉法問題上邀請法律顧問提供法律建議,在處理信訪或群體事件上依法化解矛盾等,都體現(xiàn)了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力在增強。