導(dǎo)語(yǔ)：消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

火災(zāi)是影響街道公共安全的“高概率”風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)排摸隱患底數(shù)、剖析個(gè)性癥結(jié)和共性問(wèn)題。

一、基本情況和問(wèn)題分析

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前街道消防安全高風(fēng)險(xiǎn)主要集中在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、廢品收購(gòu)站，具體分析如下：

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前街道共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象集中為老人、病患等弱勢(shì)群體，自我保護(hù)和逃生能力差，且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來(lái)臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。我街養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問(wèn)題：一是部分改建建筑“先天性”火災(zāi)隱患突出。隨著本街進(jìn)入深度人口老齡化，老年照護(hù)需求與服務(wù)不匹配的矛盾日益突出，私營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施也多為舊廠房、招待所、中小旅社等租用改建而成，原始功能設(shè)計(jì)難以滿足消防安全需要，二是電器線路老化嚴(yán)重、故障頻繁。由于建設(shè)年代較早，電氣線路達(dá)到或超過(guò)使用壽命，微波爐、電暖器等大功率用電設(shè)備不斷增加，存在超負(fù)荷用電情況，同時(shí)受季節(jié)性氣候、濕度影響，線路老化后絕緣性能下降導(dǎo)致短路、起火概率進(jìn)一步升高。三是內(nèi)部人員消防安全素質(zhì)低，發(fā)生火災(zāi)后疏散能力差，極易造成重大人員傷亡。加之養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于微利甚至沒(méi)有營(yíng)利的行業(yè)，從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，主要經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多，而且女性占比大，年齡結(jié)構(gòu)也偏老化，缺乏安全防范意識(shí)和自防自救能力，撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用有限。

（二）居民小區(qū)：居民小區(qū)歷來(lái)是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域，其主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾方面：一是電氣故障和用電隱患是致災(zāi)主因。特別是之前的老舊小區(qū)改造導(dǎo)致防水不利，可能出現(xiàn)線管進(jìn)水，電氣線路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問(wèn)題，在老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等居民住宅中尤為突出。電瓶車(chē)因質(zhì)量、充電等原因?qū)用裥^(qū)消防安全構(gòu)成新的威脅，特別是一些居民為了方便，將電瓶車(chē)停放在疏散通道上充電，一旦著火將堵塞“生命通道”，造成較大人員傷亡。二是消防設(shè)施缺損且維保不力。由于早期規(guī)劃不足，大量棚戶區(qū)及私搭亂建房屋連片集聚，消防水源缺乏。雖然近年來(lái)市、區(qū)兩級(jí)政府持續(xù)開(kāi)展棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，但改造后回遷的小區(qū)，因業(yè)主消防意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范運(yùn)作不夠、維修基金續(xù)籌困難以及物業(yè)消防管理不到位等因素，一些消防設(shè)施常處于故障狀態(tài)。三是疏散通道堆物嚴(yán)重。而且調(diào)研中社區(qū)、居村委代表普遍反映，目前對(duì)小區(qū)樓道堆物等違法違規(guī)行為缺乏有效制約手段，即使加以整治，往往容易反彈回潮。四是消防車(chē)通道不暢問(wèn)題普遍。這是調(diào)研反映影響居民小區(qū)消防安全最突出的問(wèn)題。在消防出動(dòng)的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看，居民小區(qū)火災(zāi)撲救中，因通道受阻，消防車(chē)難以接近著火建筑，滅火救援戰(zhàn)斗需通過(guò)鋪設(shè)十幾盤(pán)消防水帶連接消防車(chē)水泵進(jìn)行滅火。五是居民業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄。群眾主動(dòng)參與日常疏散演練的積極性不高，社區(qū)工作人員反映，每次參加演練的都是一些固定人員，演習(xí)往往流于形式。此外，部分沿街居民住宅底層設(shè)有商鋪，以經(jīng)營(yíng)餐飲、日雜、服裝類居多，“三合一”現(xiàn)象較為普遍，易造成亡人火災(zāi)，并波及樓上居民。

（三）廢品收購(gòu)站：街道轄區(qū)有11個(gè)廢品收購(gòu)站，一是10個(gè)廢品收購(gòu)站，自2019年7月聯(lián)合檢查以來(lái)，沒(méi)有進(jìn)行整改，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與證件不一致。分別為：1廢品收購(gòu)站--小區(qū)一號(hào)樓頭，法定代表人呂平；2廢品收購(gòu)站--金河花園檢察院樓，法人孫淑蘭；3子玉舊貨廢舊物品回收站--假日賓館東側(cè)拆遷樓，法人王子玉；4廢品收購(gòu)站--和諧家園4#，法人朱玉萍；5廢品收購(gòu)站--雷鋒小學(xué)后側(cè)，法人劉寶榮（已停業(yè)）；6金順廢品收購(gòu)站--雷鋒小學(xué)后側(cè)，法人付小剛（已停業(yè)）；7廢品收購(gòu)站--軍安小區(qū)9號(hào)樓東側(cè)，法人馬德林；8滿意廢品收購(gòu)站--公汽樓后車(chē)庫(kù)內(nèi)，法人謝立光；9自山市晟璧爐料有限公司--機(jī)務(wù)段院內(nèi)，法人周顯梅；10滿意收購(gòu)站--農(nóng)資樓后側(cè)，法人孫善肖。另外：有一處收購(gòu)站社區(qū)工作人員去看時(shí)，據(jù)本人說(shuō)沒(méi)有證，地址在林豐社區(qū)的隆德B區(qū)2號(hào)樓車(chē)庫(kù)西側(cè)（該處林豐社區(qū)專人看管）。

二是11個(gè)收購(gòu)站不同程度存在超經(jīng)營(yíng)范圍收購(gòu)，而且，個(gè)別收購(gòu)站存在存放廢舊液化氣罐，雖然，限期內(nèi)本人已經(jīng)處理完畢，但是，今后能否在存儲(chǔ)，依然是問(wèn)題，對(duì)于收購(gòu)站和周邊居民存在極大地危險(xiǎn)性。三是所有收購(gòu)站存在過(guò)量存放易燃物品，易出現(xiàn)火災(zāi)。

二、基本對(duì)策建議

（一）針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：從嚴(yán)把關(guān)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全，對(duì)存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)改造，提高消防安全防護(hù)等級(jí)；完善更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范電氣設(shè)施使用，強(qiáng)化電氣線路維護(hù)保養(yǎng)；增加消防管理人員，加大教育培訓(xùn)力度，提高管理人員消防安全素質(zhì)。

（二）針對(duì)居民小區(qū)：開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電消防專項(xiàng)整治；制訂居民小區(qū)消防管理公約和議事規(guī)則，強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主（居民）、房屋實(shí)際使用人維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警等法定義務(wù)，以及業(yè)主委員會(huì)督促檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳、維護(hù)和保養(yǎng)共用消防設(shè)施、保障疏散通道和消防車(chē)通道暢通、加強(qiáng)停車(chē)管理和消防安全巡查、落實(shí)消防設(shè)施維修資金、協(xié)助消除住宅小區(qū)消防安全隱患并整治突出問(wèn)題等責(zé)任；通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)政府消防實(shí)事項(xiàng)目等形式，逐步為全街老舊小區(qū)實(shí)施舊電氣線路改造，增配室內(nèi)消火栓、滅火器具等消防設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)防范技術(shù)；強(qiáng)化居民小區(qū)日常消防宣傳演練，設(shè)置固定消防宣傳欄，加大對(duì)熱心消防安全、主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患市民表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升居民消防安全意識(shí)。

（三）針對(duì)廢品收購(gòu)站：街道、社區(qū)只能勤看、勤問(wèn)、勤督促，看存放物品是否危險(xiǎn)、是否過(guò)量，問(wèn)近期進(jìn)出廢品的品種、數(shù)量，督促?gòu)U品早出手、不積壓、消防早排查、不留隱患。