實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況報告

時間:2022-02-20 09:36:18

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進情況報告

根據(jù)市縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的要求,鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域特色及工作實際,認真研究部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,初步制定了發(fā)展規(guī)劃,切實推進工作落實?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作舉措和成效

(一)鞏固提升脫貧質(zhì)量和成效

一是鞏固扶貧質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)建檔立卡國標(biāo)貧困人口1031戶1867人,全部脫貧退出,無脫貧不穩(wěn)定戶,無邊緣戶。全鎮(zhèn)享受納入農(nóng)村低保貧困對象868戶,發(fā)放低保金額304.55萬元;享受特困供養(yǎng)貧困對象46人,發(fā)放特困供養(yǎng)金27.33萬元;領(lǐng)取殘疾補貼貧困對象454人,發(fā)放殘疾補貼36.24萬元;申請臨時救助貧困對象36人,發(fā)放救助金額12.06萬元。全鎮(zhèn)為符合參保條件貧困人口693人全部實施了政府代繳參保,代繳金額每人每年100元。

二是鞏固“兩不愁三保障”成果。按照總書記“穩(wěn)定住、鞏固好”的要求,我們將對義務(wù)教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水等問題進一步自查,堅決杜絕失學(xué)輟學(xué)問題,努力提高醫(yī)療服務(wù)水平、危房改造質(zhì)量、安全飲水穩(wěn)定性,鞏固“兩不愁三保障”成果。

三是發(fā)展內(nèi)生動力,提升群眾收入水平。全鎮(zhèn)“因戶施策”項目共計投入164.4萬元,受益人口497戶822人,其中貝母455戶754人,藍莓14戶25人,豬28戶43人;“以獎代補”項目共計投56.89萬元,受益人口277戶470人。光伏分紅共計發(fā)放170.4萬元,累計受益1445人次。推動貧困人口實現(xiàn)就業(yè),帶動全家增收。共聘請生態(tài)護林員共76名,年工資1萬元;村容村貌綜治員18名,年工資4200元;供水管理員13名,年工資6000元。為了克服疫情和臺風(fēng)影響,帶動貧困人口增收,2020年,全鎮(zhèn)共計開發(fā)臨時性公益崗位81個。有效解決“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”問題,進一步激發(fā)群眾發(fā)展的內(nèi)生動力。

(二)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

大力發(fā)展“高效規(guī)模農(nóng)業(yè)”。實施大豆振興計劃,全鎮(zhèn)種植大豆11352.55畝、玉8258.21畝,以“一谷一城”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,全鎮(zhèn)成片30畝以上大面積種植綠色基地達1305.3畝,主要品種為胡蘿卜、藍莓、貝母、五味子等,積極響應(yīng)農(nóng)藥化肥“雙減半”的號召,大面積推廣應(yīng)用有機肥,2020年全鎮(zhèn)共申報有機肥350.3噸。保障農(nóng)耕環(huán)境及人居環(huán)境的適宜,各村聘選一名農(nóng)用物資安全員,負責(zé)回收農(nóng)藥瓶并統(tǒng)一銷毀,2020年共計回收約700公斤的農(nóng)藥瓶。

(三)大力實施環(huán)境整治

全面治理農(nóng)村生活垃圾,達到村內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、院落干凈整潔的整治標(biāo)準。年內(nèi)完成118戶農(nóng)村改廁目標(biāo)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共計投入資金1200.75萬元開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中村、沙河村小流域治理工程投入資金487.65萬元,村、亮甸子村、楊岔河村小流域治理工程投入資金646.63萬元,光明村小流域治理工程投入資金66.47萬元。投資347萬元,完成、三腳、西南岔、興隆村瀝青路面工程;投資71萬元,完成、亮甸子村砂石路工程;投資244萬元,完成五里河和雙陽村11483延長米圍欄工程;投資226萬元,完成西南岔、清水、雙溝、沙河村12.7公里機耕路工程;投資120萬元,完成西南岔和沙河村302盞太陽能路燈建設(shè)工程。結(jié)合脫貧攻堅幫扶工作,開展“五凈一規(guī)范”活動,教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生習(xí)慣。扎實開展積分評比等活動,通過“愛心超市”激發(fā)內(nèi)生動力,實現(xiàn)由“村村干凈”向“家家干凈”轉(zhuǎn)變。

(四)加強基層組織建設(shè)

認真落實基層黨建制度。嚴格執(zhí)行“”制度,堅持“四議兩公開一監(jiān)督”,深入整治軟弱煥散村,截至目前,鎮(zhèn)18個村已達到村書記一肩挑全覆蓋;大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。充分挖掘各村優(yōu)勢資源,認真研究和謀劃集體經(jīng)濟項目,積極爭取各級扶持資金,因村制宜,一村一策,圍繞“一谷一城”建設(shè),打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范村。發(fā)展新勝村紅辣椒黨建示范田項目,帶動全鎮(zhèn)其余17個村集體經(jīng)濟增收分別達2萬元。集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋。

(五)全力做好民生保障

認真落實優(yōu)撫政策,發(fā)放撫恤及現(xiàn)役軍人優(yōu)待金共計43280元;組織開展了社會救助和扶貧濟困等社會救助工作,臨時救助41戶46人,救助金額18萬多元。認真落實了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,組織開展了農(nóng)村低保核查排查工作,為1戶監(jiān)測戶、22戶未脫貧貧困戶重新入戶核實低保金,對其中10戶上調(diào)了低保金,月上調(diào)2898元,年上調(diào)34776元,現(xiàn)全鎮(zhèn)共有城鎮(zhèn)低保482戶640人;現(xiàn)有農(nóng)村低保1126戶1657人;加大了對殘疾人的救助工作,現(xiàn)全鎮(zhèn)699人享受困難補貼,216人享受護理補貼;完成老年人情況調(diào)查,為9人辦理高齡補貼,為事實無人撫養(yǎng)兒童4人辦理了補貼;完成了11個村的村委會、監(jiān)委會的補選工作。

(六)切實開展平安建設(shè)

2020年以來,圍繞掃黑除惡專項斗爭這一工作重心,我們對全鎮(zhèn)18個村進行了反復(fù)排查深挖,成功調(diào)解各類糾紛65件,開展肇事肇禍傾向的嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護6人,幫扶“綠色家園”青少年22人。大力營造掃黑除惡氛圍。在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅120條,宣傳標(biāo)語100多條,懸掛宣傳板100個,設(shè)置舉報箱20個,入戶張貼了《縣掃黑除惡公告》,進一步做到家喻戶曉。

二、存在問題

(一)產(chǎn)業(yè)支撐不夠強勁。產(chǎn)業(yè)項目缺少龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)鏈條短,抵御市場和自然風(fēng)險能力弱,持續(xù)增收還存在短板。雖然實施的項目較多,但多數(shù)都是種養(yǎng)殖項目,存在小而散、收益率不高的問題。

(二)內(nèi)生動力不夠充分。部分群眾存在“精神貧困”問題,“等靠要”思想依然嚴重;個別被清退戶和非貧戶存在攀比心理,滿意度還需提高。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠均衡。近幾年將扶貧資金重點投向了貧困村,造成了非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村容村貌與貧困村形成了鮮明對比。

(四)基層組織作用不夠明顯。村干部能力素質(zhì)參差不齊,部分村黨組織薄弱,在脫貧攻堅中作用發(fā)揮不強,對幫扶部門及駐村工作隊有較大依賴性。部分貧困村集體經(jīng)濟規(guī)模小,帶動群眾脫貧致富能力較弱,村級組織“有錢辦事”的能力不強。

三、下一步工作打算

2021年,主要抓好“鞏固提升、有效銜接、全面發(fā)展”工作,即:脫貧攻堅鞏固提升、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

(一)科學(xué)規(guī)劃,分步實施,加快推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。以脫貧攻堅補齊鄉(xiāng)村短板,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效,讓鄉(xiāng)村振興成為脫貧攻堅的延續(xù)和提升。要做好“四方面銜接”:產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接,人居環(huán)境銜接,人才隊伍銜接,治理方式銜接,切實推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(二)狠抓整改,合力攻堅,全力鞏固提升脫貧質(zhì)量和成效。要抓住鞏固和提升兩個節(jié)點,即:鞏固“兩不愁三保障”成果,提升群眾生活福祉;鞏固脫貧摘帽指標(biāo),提升群眾人居環(huán)境;鞏固發(fā)展內(nèi)生動力,提升群眾收入水平;鞏固脫貧成效,提升群眾滿意度和幸福感。按照總書記“穩(wěn)定住、鞏固好”的要求,我們將對義務(wù)教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水等問題進一步自查,對照“7+16”項指標(biāo)進行再排查、再整改、再完善,進一步擴大產(chǎn)業(yè)實施規(guī)模和拓寬就業(yè)渠道,盯住未脫貧人口、返貧風(fēng)險和邊緣人口,進一步織牢貧困人口綜合保障網(wǎng),把“四個不摘”和監(jiān)測、幫扶措施落實到實處,真正贏得群眾滿意。

(三)科學(xué)統(tǒng)籌,突出重點,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要以脫貧攻堅補齊鄉(xiāng)村短板,把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總要求抓好農(nóng)村各項工作。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。按照“一谷一城”建設(shè)要求,我鎮(zhèn)重點打造“一園一田”?!耙粓@”就是產(chǎn)業(yè)園,依托˙湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園,加快招商引資,完善配套設(shè)施,把產(chǎn)業(yè)園打造成推進“一谷一城”建設(shè)的示范基地。“一田”就是示范田,繼續(xù)在新勝村集中實施村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,建成群眾生產(chǎn)的示范田,建成村集體經(jīng)濟的實驗田,建成農(nóng)民增收的生產(chǎn)田,建成黨建引領(lǐng)的活動田。把調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)作為減肥減藥、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵手段,推進新增綠色基地種植面積、削減籽粒玉米面積、增加施用有機肥示范面積,有機肥替代化肥比例達到30%以上。

(四)強化整治,有效推進,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。在全省實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的基礎(chǔ)上,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治進行大整改,有效推進垃圾、污水、糞污、廁所等重點整治,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治工作,打贏鄉(xiāng)村振興首場戰(zhàn)役。要推進垃圾處理和改廁進程。加快實施“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾治理模式,做好西南岔和村垃圾處理站的建設(shè)和使用。要加強綠化美化和村保潔戶衛(wèi)生的常態(tài)化管理。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工程,爭取扶貧資金和行業(yè)部門資金,小流域治理、瀝青路面、砂石路、圍欄、機耕路、太陽能路燈等工程建設(shè)。深入開展“五凈一規(guī)范”“愛心超市”活動,教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生習(xí)慣,提高標(biāo)兵村、示范村、達標(biāo)村、美麗鄉(xiāng)村質(zhì)量。

(五)注重宣傳,嚴厲打擊,強化生態(tài)環(huán)境保護。堅決擔(dān)負起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,深入推進環(huán)保督察反饋問題整改,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要圍繞“宣傳、統(tǒng)計、統(tǒng)籌、處罰”8個字,特別抓好防火、秸稈焚燒、防汛、安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,面對今年氣候異常,我們一方面要抓好春季森林防火和秸稈焚燒工作,努力實現(xiàn)全省41年無重大森林火災(zāi)目標(biāo);另一方面要做好防洪減災(zāi)工作,落實好各級“河長制”,抓好河道治理。對于防火和防洪工作,鎮(zhèn)村兩級要嚴格落實24小時值班制,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(六)夯實堡壘,強化基礎(chǔ),全面加強黨的建設(shè)。圍繞“打造一個基地”抓好黨建特色品牌創(chuàng)建工作。依托“一園一田”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),把紅辣椒、生姜種植基地打造成為我鎮(zhèn)黨建特色品牌。積極組織村干部、黨員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人等各方力量,參與基地管理。圍繞“換屆準備年”抓好后備干部培育工作。認真落實基層黨建制度,落實“”、“四議兩公開一監(jiān)督”等工作,既要加強現(xiàn)任村干部的思想政治和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),又要選拔培養(yǎng)好后備干部,做好人才儲備,為村“三委”換屆打好基礎(chǔ)。圍繞“機構(gòu)改革”抓好干部能力水平提升工作。要加快改革成果轉(zhuǎn)化速度,防范化解重大社會風(fēng)險,依法行政。要推進平安建設(shè),維護社會公平正義,為民辦實事,為企業(yè)解難題,為經(jīng)濟“蓄能”,為發(fā)展“除障”。

(七)堵防結(jié)合,教育警示,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向,強化自我革命,樹牢紀律意識,扎緊制度籠子,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。紀檢監(jiān)察要狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴肅考勤,加強崗位管理,提高廉潔辦事、為民務(wù)實的工作作風(fēng)。要加強村干部的教育管理,掌握動態(tài),及時調(diào)處,為明年換屆清除障礙。要引導(dǎo)黨員干部以身作則、率先垂范,比學(xué)趕超爭先進,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),營造凝心聚力謀發(fā)展,擼起袖子加油干的濃厚氛圍。