黨組年度審計(jì)工作情況報(bào)告
時間:2022-02-11 16:45:11
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一、聚焦“經(jīng)濟(jì)體檢”主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)中心大局
(一)著力助推政策有效落實(shí)。圍繞新增直達(dá)資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、治理“亂收費(fèi)”、債券資金等內(nèi)容,堅(jiān)持“專項(xiàng)+融合”審計(jì)方式,每季度開展政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì),實(shí)施成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈及成德同城化專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,抽審單位22家,發(fā)現(xiàn)相關(guān)政策未落實(shí)到位等問題7個,涉及管理不規(guī)范資金10.39萬元,促進(jìn)健全制度2項(xiàng)。
(二)著力推動預(yù)算法貫徹執(zhí)行。深化審計(jì)“兩統(tǒng)籌、全覆蓋”要求,組織開展縣本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、決算草案審計(jì),同步完成財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范、部分專項(xiàng)資金、新增直達(dá)資金的上下聯(lián)動專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及縣經(jīng)科局部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),利用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)縣級部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì),重點(diǎn)揭示收入管理不規(guī)范、債券資金閑置、收入未及時繳庫等問題,查出違規(guī)資金22853.80萬元、管理不規(guī)范資金98690.16萬元。代縣政府向縣人大常委會作《關(guān)于2020年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,獲得縣人大常委會肯定。
(三)著力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)。開展2018-2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理和利用情況專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)完成、資金籌集管理使用、項(xiàng)目管護(hù)和利用情況等,借助arcgis、衛(wèi)星地圖等現(xiàn)場實(shí)地核查,揭示高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不實(shí)、非糧化面積凈增長、遏制“非糧化”的措施不夠有力有效等風(fēng)險(xiǎn),推動民生實(shí)事工程落地見效。
(四)著力推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。對17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和2名國企主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、同步實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行等情況,嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機(jī)制要求,科學(xué)定性定責(zé),激勵干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。截至目前,已完成15名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì),查出違規(guī)資金117.95萬元、管理不規(guī)范資金7378.76萬元。參與聯(lián)審聯(lián)查評先評優(yōu)推薦、黨代表推薦、職務(wù)晉升、換屆考察等人選1651人次。
(五)著力提升政府投資績效。圍繞項(xiàng)目決策、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展全縣省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、投資決算審計(jì)2個、核查中介機(jī)構(gòu)結(jié)算審核項(xiàng)目6個及石泉水庫、縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、西山小學(xué)遷建項(xiàng)目(一期)重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),揭示施工單位高估冒算、建設(shè)單位及參建單位履職不到位、造價咨詢機(jī)構(gòu)審核質(zhì)量不佳,以及項(xiàng)目推進(jìn)、資金管理等管理機(jī)制、體制方面存在的短板、弱項(xiàng)以及共性問題,涉及管理不規(guī)范資金102.27萬元,從而促進(jìn)整個系統(tǒng)、行業(yè)政府投資項(xiàng)目管理水平的提升,進(jìn)一步提高投資績效。
(六)著力加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)行業(yè)主管部門專項(xiàng)審計(jì),今年重點(diǎn)開展教育系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況,完成縣交通局財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,正在開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)情況,糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治暨“護(hù)糧行動”專項(xiàng)審計(jì)。
(七)著力加強(qiáng)內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督。組織開展內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保全縣內(nèi)部審計(jì)家底清、情況明,為更好地指導(dǎo)各單位開展內(nèi)部審計(jì)工作提供了基礎(chǔ)支撐。
(八)認(rèn)真抓好各級安排重點(diǎn)工作。配合省審計(jì)廳開展中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、第五人民醫(yī)院債券資金項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查取證。抽調(diào)人員參與市社保資金審計(jì)、市住宅專項(xiàng)維修資金審計(jì)、市稅收征管審計(jì)等。會同紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查,配合財(cái)政開展政府采購專項(xiàng)整治。做好食品安全、保密、信訪穩(wěn)定、疫情防控等工作,履行禁毒委、安委會等成員單位職責(zé),發(fā)揮積極作用。
二、聚焦審計(jì)改革持續(xù)推進(jìn),全力推動審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展
一是認(rèn)真履行縣委審計(jì)委員會辦公室職責(zé)。自覺加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)上級審計(jì)機(jī)關(guān)決策部署,提請召開縣委審計(jì)委員會會議2次,積極落實(shí)將年度計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改等重點(diǎn)工作納入向縣委審計(jì)委員會請示報(bào)告范圍。牢牢把握政治機(jī)關(guān)的定位,協(xié)助高質(zhì)量做好縣委審計(jì)委員會各項(xiàng)工作。
二是持續(xù)做好審計(jì)“后半篇文章”。出臺《審計(jì)查出問題整改督導(dǎo)辦法(試行)》,實(shí)行清單制、責(zé)任制、銷號制,針對重審輕改、屢審屢犯的問題,向縣委審計(jì)委員會報(bào)告,納入目標(biāo)績效考核,確保問題整改到位。代政府向縣人大常委會作《縣2021年及以前年度審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告》。截至目前,查出的451個問題已整改277個,整改率為61%(部分問題未到整改期限),促進(jìn)上交財(cái)政22998.98萬元、歸還原渠道13.78萬元、調(diào)賬155.09萬元。
三是持續(xù)深挖審計(jì)結(jié)果“附加值”。歸納提煉審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及民生利益、掣肘高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”和突出問題,報(bào)送審計(jì)專報(bào)11期,在縣委常委會、縣政府常務(wù)會報(bào)告4次,為黨委、政府決策提供了重要參考。針對資金管理、項(xiàng)目建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)向住建、教育等行業(yè)主管部門發(fā)出審計(jì)建議書5份,督促進(jìn)一步規(guī)范完善。
四是狠抓審計(jì)質(zhì)量,爭創(chuàng)“精品優(yōu)品”。在全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選中,我縣某中學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)歷史上的“零突破”。
三、當(dāng)前存在的問題
一是審計(jì)業(yè)務(wù)能力素質(zhì)仍待于進(jìn)一步提升。審計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性、全面性業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,尤其是新進(jìn)人員業(yè)務(wù)培養(yǎng)力度不夠,創(chuàng)新審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)推進(jìn)成效不足等。二是在提高審計(jì)政治站位、從政治角度深入審視審計(jì)工作和審計(jì)查找發(fā)現(xiàn)問題、提出建議方面還做得不夠。三是個別部門和單位對審計(jì)查出問題重視不夠,致使部分審計(jì)查出問題整改進(jìn)度緩慢、整改成效不夠明顯。
四、2022年工作打算
(一)加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于審計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署,著力提升審計(jì)政治站位,提請縣委審計(jì)委研究審議審計(jì)監(jiān)督重要事項(xiàng),定期聽取和審議審計(jì)重點(diǎn)工作,不定期召開專題會議研究其他重大審計(jì)事項(xiàng)。持續(xù)鞏固深化審計(jì)管理體制改革成果,完善審計(jì)監(jiān)督容錯糾錯機(jī)制,支持包容改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
(二)立足上級部署和縣情實(shí)際開展審計(jì)監(jiān)督。一是持續(xù)開展政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)力,助推做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六?!薄6羌訌?qiáng)縣本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計(jì),促進(jìn)財(cái)政預(yù)算規(guī)范管理、財(cái)政資金增效。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,為黨管干部和我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。四是聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等加強(qiáng)糧食企業(yè)、糧食購銷領(lǐng)域財(cái)政補(bǔ)助資金及基礎(chǔ)設(shè)施等重大專項(xiàng)、常態(tài)化審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)問題、及時報(bào)告預(yù)警信息、及時推動解決問題。五是加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,加大社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目核查力度,規(guī)范政府投資建設(shè)審計(jì)行為。六是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。狠抓基層黨建,黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、食品安全、鄉(xiāng)村振興、禁毒、安全穩(wěn)定等工作,提高審計(jì)人員政治站位,全面高質(zhì)量推動審計(jì)工作。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好審計(jì)查出問題整改工作。貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于審計(jì)查出問題整改工作精神,落實(shí)整改情況向人大報(bào)告制度,加強(qiáng)問題整改檢查督促,做到“治已病、防未病”。
(五)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、廉政建設(shè),依法文明審計(jì),嚴(yán)守審計(jì)工作紀(jì)律,完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)能力建設(shè),圍繞審計(jì)重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,統(tǒng)籌審計(jì)資源,落實(shí)傳幫帶,補(bǔ)齊自身能力的短板和不足,爭取上級審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)工作的支持,著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。