春潮行動(dòng)落實(shí)情況自查報(bào)告
時(shí)間:2022-12-19 09:41:58
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為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”的通知》及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)組織開(kāi)展“春潮行動(dòng)”專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將我區(qū)2014年實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃--“春潮行動(dòng)”落實(shí)情況自查匯報(bào)如下。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止10月底,我區(qū)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)2941人,完成目標(biāo)任務(wù)3600人的81.7%;崗位技能提升培訓(xùn)351人,完成目標(biāo)任務(wù)400人的87.6%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)269人,完成目標(biāo)任務(wù)200人的134.5%;勞務(wù)品牌培訓(xùn)250人(省級(jí)150人,市級(jí)100人),完成目標(biāo)任務(wù)150人的167%。預(yù)計(jì)第四季度能全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開(kāi)展,我區(qū)成立了由區(qū)人社局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)股、人力資源服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障中心為成員的區(qū)“春潮行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃的工作方案,將目標(biāo)任務(wù)和工作要求分解落實(shí)到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)加大宣傳力度,提高主動(dòng)參加培訓(xùn)的意識(shí)。利用區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(行政村)服務(wù)中心(站)、就業(yè)網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)熱線、室外電子顯示屏及企業(yè)招聘會(huì)、座談會(huì)等,通過(guò)培訓(xùn)公告、散發(fā)宣傳單、張貼報(bào)名參訓(xùn)流程、播放技能培訓(xùn)專題片等多種方式廣泛宣傳培訓(xùn)信息、培訓(xùn)及補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)村勞動(dòng)者主動(dòng)參加培訓(xùn)的意識(shí)。
(三)建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)工作體系,整合培訓(xùn)資源。區(qū)政府依托職中組建了區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)中心,人社部門建立了以人力資源服務(wù)中心(區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心)、南職中、祥運(yùn)駕校、安福駕校、紅光公司職工培訓(xùn)中心等五個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和南職中一個(gè)市級(jí)勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地為主,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障中心為輔的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作體系全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)將勞動(dòng)者培訓(xùn)報(bào)名情況收集匯總到區(qū)人力資源服務(wù)中心,中心統(tǒng)籌開(kāi)班培訓(xùn)。
(四)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按需培訓(xùn)。一是合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了我區(qū)人才機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)需求以及勞動(dòng)者就業(yè)前景等因素,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。既有易學(xué)易就業(yè)的家政服務(wù)、環(huán)衛(wèi)保潔、中式烹調(diào)等服務(wù)類專業(yè),也有知識(shí)層次較高、操作較復(fù)雜的安裝電工、計(jì)算機(jī)等專業(yè),還有培養(yǎng)管理人才的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。專業(yè)設(shè)置針對(duì)性強(qiáng),有市場(chǎng)前景。二是尊重培訓(xùn)意愿,滿足不同需求。學(xué)員可以選擇自己喜歡的專業(yè)參加培訓(xùn),也可以根據(jù)自身時(shí)間安排,提前預(yù)約培訓(xùn),最大程度的尊重學(xué)員的意愿。三是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)需要。定期到企業(yè)了解其用工和培訓(xùn)需求,對(duì)應(yīng)開(kāi)展企業(yè)所需專業(yè),實(shí)時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),以滿足企業(yè)的需要。
(五)分類培訓(xùn),力求實(shí)效。一是開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者的文化、年齡、就業(yè)前景等實(shí)際情況,積極引導(dǎo)其參加中式烹調(diào)、環(huán)衛(wèi)保潔、家政服務(wù)、辦公軟件操作、維修電工、電動(dòng)縫紉等易學(xué)、易會(huì)、易上崗的服務(wù)類專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后80%以上都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。如:今年人力資源培訓(xùn)中心在仙臨鎮(zhèn)組織開(kāi)展的辦公軟件操作員培訓(xùn),培訓(xùn)32人。南職中開(kāi)展的維修電工品牌培訓(xùn),培訓(xùn)75人。二是開(kāi)展就業(yè)能力提升培訓(xùn)。我區(qū)建立了企業(yè)用工溝通聯(lián)席機(jī)制,主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,了解企業(yè)用工、培訓(xùn)需求情況,對(duì)企業(yè)新錄用員工及在崗職工開(kāi)展崗前培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),適應(yīng)企業(yè)用工需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如:今年南職中在大觀園酒業(yè)公司開(kāi)展的初級(jí)釀酒工品牌培訓(xùn),培訓(xùn)100人。三是開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)部分留守農(nóng)村的勞動(dòng)者及返鄉(xiāng)農(nóng)民工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,積極動(dòng)員、組織其參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年主要開(kāi)展了特色農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜(水果)栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作維護(hù)等適合農(nóng)民朋友的培訓(xùn)。培訓(xùn)中既有涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)知識(shí),也有技術(shù)要求較高的技能操作知識(shí),還組織外出參觀學(xué)習(xí),深受農(nóng)民朋友的好評(píng)。四是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為引導(dǎo)農(nóng)民朋友因地制宜地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),創(chuàng)辦專業(yè)合作社,走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,根據(jù)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整規(guī)劃,我們組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)理論加實(shí)踐操作的方式,引導(dǎo)農(nóng)民朋友大膽創(chuàng)業(yè),并做好跟蹤服務(wù)工作,率先致富。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。我區(qū)在實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃工作中,嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和品牌培訓(xùn)資金管理辦法要求,對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)的情況進(jìn)行全程監(jiān)管。一是在日常工作中積極主動(dòng),嚴(yán)于律己,規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān),做到宣傳過(guò)程中實(shí)事求是不夸張,培訓(xùn)工作中積極主動(dòng)不怠慢,監(jiān)督過(guò)程中踏踏實(shí)實(shí)不敷衍。二是規(guī)范各項(xiàng)培訓(xùn)申報(bào)程序。開(kāi)班前有培訓(xùn)申請(qǐng)、實(shí)施方案、教學(xué)安排等開(kāi)班備案材料,開(kāi)班中有學(xué)員出勤記錄和教學(xué)記錄,培訓(xùn)結(jié)束后有考試、鑒定和總結(jié),并統(tǒng)一由人社部門會(huì)同財(cái)政部門驗(yàn)收審查后,審撥培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是加強(qiáng)抽查。人社部門、財(cái)政部門對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,不僅要參加開(kāi)班典禮、結(jié)業(yè)典禮,還不定期采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、電話抽查等形式進(jìn)行明查暗訪,將檢查情況記錄在案,每期跟班抽查不低于兩次。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督。四是實(shí)行資金撥付公示制度。在審核補(bǔ)助資金前,將培訓(xùn)實(shí)施單位、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)、補(bǔ)助金額在就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行7天以上公示,經(jīng)公示無(wú)異議后,再按程序撥付。
三、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識(shí)較為淡薄,主動(dòng)參加技能培訓(xùn)的積極性不高。
(二)企業(yè)怕麻煩,申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,不愿意依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)。
(三)技能培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,培訓(xùn)時(shí)間一般在15—30天以內(nèi),學(xué)員不能熟練地將理論與實(shí)際操作聯(lián)系起來(lái),達(dá)不到相應(yīng)工種的國(guó)家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)學(xué)員文化程度參差不齊,參加技能鑒定的意識(shí)和能力不足,技能鑒定難以組織或達(dá)不到規(guī)定的合格率。尤其是省級(jí)勞務(wù)品牌培訓(xùn)要求高,生源難以組織。
四、下步工作建議
當(dāng)前,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力一半以上都外出務(wù)工,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)難以組織,但隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民工就業(yè)的主渠道,農(nóng)民工逐步返鄉(xiāng)回流到本地就業(yè)是大勢(shì)所趨,因此,在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)遇與困難同在。為此,建議采取以下措施做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民就業(yè)能力。
(一)整合農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金。建議將散落于人社部門、農(nóng)業(yè)部門、扶貧部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等各部門的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)、困難職工培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金統(tǒng)一整合到一塊,由某一個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理,避免多頭管理、交叉重疊、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象。
(二)提高職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)通過(guò)培訓(xùn)合格后,取得了初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予大幅度提高,以提高企業(yè)和勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)、參加技能鑒定的積極性,使政府、用人單位、勞動(dòng)者三方互動(dòng)起來(lái)。
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與用人單位的對(duì)接。加強(qiáng)市場(chǎng)職業(yè)需求調(diào)研,積極擴(kuò)大訂單、定向和委托等培訓(xùn)形式,使招生、培訓(xùn)、就業(yè)形成良性循環(huán),提高培訓(xùn)的針對(duì)性、培訓(xùn)效果和就業(yè)率。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,注重實(shí)效。針對(duì)農(nóng)民工文化底子薄、年齡較大的特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效原則,在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置和教學(xué)方式上,要多實(shí)踐操作,少理論學(xué)習(xí),使學(xué)員“學(xué)得進(jìn)、記得住、做得來(lái)”,確保受訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用,快速掌握一項(xiàng)實(shí)用技能。